Постановление по делу № 5-346/2014 от 31.03.2014

Дело № 5-346/14 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 марта 2014 года г.Махачкала

Судья Советского районного суда гор. Махачкала Атаев Э.М. (г.Махачкала, ул. Рустамова, 4), с участием переводчика Сулайманова И.И., рассмотрев административный материал в отношении гражданина Узбекистана Алланазарова П.М. – ДД.ММ.ГГГГ года рождения о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КРФ о АП,

УСТАНОВИЛ:

31 марта 2014 года ведущим специалистом – экспертом ОИК УФМС РФ по РД Чухуровым А.М. в отношении гражданина Узбекистана Алланазарова П.М. – ДД.ММ.ГГГГ года рождения составлен протокол об административном правонарушении за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18. 10 КРФоАП

Из протокола об административном правонарушении от 31.03.2014 г. № 0514-002770 следует, что гражданин Узбекистана Алланазаров П.М. – 26.06.1972года рождения, являясь гражданином Узбекистана, осуществлял трудовую деятельность на территории РФ без разрешения на работу, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.10 КРФ о АП.

Ведущий специалист-эксперт ОИК УФМС РФ по РД Чухуров А.М. в судебном заседании подтвердил изложенное в протоколе, просил суд выдворить гражданина Узбекистана Алланазарова П.М. – ДД.ММ.ГГГГ года рождения из Российской Федерации.

Допрошенный в судебном заседании Алланазаров П.М. через переводчика Сулайманова И.И. в судебном заседании пояснил, что по устному договору он работает в кирпичном цеху, где и фактически и проживает. Никаких письменных документов при приеме на работу им не заполнялись. О том, что нужно иметь разрешение на работу в России, он не знал.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы самого нарушителя, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: 1) постоянно проживающих в Российской Федерации; 2) являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию; 3) являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц; 4) являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования; 5) являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации; 6) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул; 7) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются; 8) приглашенных в Российскую Федерацию в качестве научных работников или преподавателей, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или преподавательской деятельностью имеющими государственную аккредитацию высшими учебными заведениями, государственными академиями наук или их региональными отделениями, национальными исследовательскими центрами, государственными научными центрами, иными научными организациями, в которых действует совет по защите диссертаций, созданный в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо иными научными и инновационными организациями согласно критериям и (или) перечню, утвержденным Правительством Российской Федерации, либо в качестве преподавателей для проведения занятий в иных образовательных учреждениях, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях); 8.1) приглашенных в Российскую Федерацию с деловой или гуманитарной целью либо в целях осуществления трудовой деятельности и привлекаемых помимо этого для занятия преподавательской деятельностью в научных организациях и имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях, за исключением учреждений профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждений); 9) являющихся работниками аккредитованных в установленном порядке на территории Российской Федерации представительств иностранных юридических лиц, зарегистрированных в Российской Федерации в установленном законодательством порядке, в пределах численности, согласованной при аккредитации указанных представительств уполномоченным аккредитующим органом, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4.2 ст. 13 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 31 марта 2014 г. в ходе проведения ОПМ «Жилой сектор», проведенной по адресу: РД, <адрес>, установлено, что гражданин Узбекистана Алланазаров П.М. находится на территории Республики Дагестан без постановки на миграционный учет и осуществляет на территории Республики Дагестан незаконную трудовую деятельность, без разрешения на работу и патента, в качестве разнорабочего.

Согласно сведениям с миграционной карты гражданина Узбекистана Алланазарова П.М. он прибыл на территорию РФ 14.03.2014г., со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ г., цель въезда частная.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КРФ о АП, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу требований ч. 2 и ч. 3 ст. 3.3 КРФ о АП, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания.

За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.

С учетом вышеперечисленных обстоятельств дела, и учитывая то обстоятельство, что Алланазаров П.М. административное правонарушение совершил впервые, ранее к административной ответственности не привлекался, суд считает возможным назначить ему в качестве основного административного наказания штраф в размере 5000 рублей, предусмотренный санкцией ч.1. ст.18.10 КоАП РФ с выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении УФМС РФ по РД до фактического выдворения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Алланазарова П.М. - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Узбекистана, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КРФ о АП и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении УФМС РФ по РД до фактического выдворения.

Оплату производить по следующим реквизитам:

УФК по РД, ИНН 0562061562, КПП 056201001

ГРКЦ НБ Респ. Дагестан Банка России по г. Махачкала

БИК 048209001, счет № 40101810600000010021.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Э.М. Атаев