Решение по делу № 2-64/2016 (2-1980/2015;) ~ М-1993/2015 от 02.11.2015

Решение в окончательной форме изготовлено 15 февраля 2016 года

Дело № 2-64/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Алапаевск

Свердловской области                          10 февраля 2016 года

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Зубаревой О.Ф.,

при секретаре Баянкиной Л.А.,

с участием истца Сманова К.К., его представителя Смановой С.В., действующей на основании устного ходатайства истца,

представителя ответчика - Администрации МО Алапаевское Немытова А.А., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сманова К. К. к Администрации Муниципального образования Алапаевское о признании недействительными результатов кадастровых работ и снятии земельного участка с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Сманов К.К. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Муниципального образования Алапаевское о признании недействительными результатов кадастровых работ по установлению границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование иска Сманов К.К. в исковом заявлении в судебном заседании указал, что по решению Алапаевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за ним было признано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. При проведении кадастровых работ по установлению границ его земельного участка выяснилось, что контур его земельного участка повторяет контур участка с кадастровым номером №, адрес которого значится как <адрес>. Пользователем указанного земельного участка является Администрация МО Алапаевское. Целевое назначение участка - под объект жилой застройки (многоквартирный дом). Кадастровые работы по установлению границ указанного участка по заказу Администрации МО Алапаевское проводил кадастровый инженер ООО <данные изъяты> ФИО1. Полагая, что при проведении кадастровых работ по заказу Администрации МО Алапаевское допущена кадастровая ошибка, так как в существующей застройке свободные земельные участки для размещения участка с КН № отсутствуют, Сманов К.К., с учетом уточнения заявленных требований, просил признать результаты кадастровых работ по определению местоположения границ земельного участка с КН № недействительными и снять указанный земельный участок с кадастрового учета.

    Представитель ответчика Администрации Муниципального образования Алапаевское Немытов А.А. в судебном заседании возражений на иск не представил, указав, что земельный участок с КН № адрес которого значится как <адрес>, был сформирован и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. При этом, кадастровые работы были проведены без учета фактического землепользования. В дальнейшем было установлено, что границы данного земельного участка фактически повторяют границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Сманову К.К. Чтобы не нарушать права собственника земельного участка на заседании комиссии по выбору земельных участков при Администрации МО Алапаевское было принято решение о снятии земельного участка с кадастровым номером № с кадастрового учета.

Представитель третьего лица - Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что Управление в силу своей компетенции не оспаривает и не может оспаривать чьих либо сделок и прав на земельные участки.

Представитель третьего лица - Федерального государственного бюджетного учреждения «ФКП Росреестра» по <адрес> также просил рассмотреть дело в его отсутствие. В направленном суду отзыве указал, что земельный участок с кадастровым номером №, право собственности на который было признано за Смановым К.К., был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, как ранее учтенный. Уточнение границ указанного участка не производилось. При межевании и постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № ранее учтенный участок мог сместиться на карте ГКН, однако фактически своего местоположения не менял. Таким образом Администрация МО Алапаевское провела межевание на участке, фактически принадлежащем Сманову К.К.

Представитель третьего лица – ООО «Проектно-техническое бюро СКИФ» кадастровый инженер Подойников Г.Б. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве на исковое заявление требования Сманова К.К. поддержал, указав, что при подготовке межевого плана на ранее учтенный земельный участок Сманова К.К. с кадастровым номером № выяснилось, что контур данного земельного участка полностью накладывается на контур земельного участка с кадастровым номером №, поставленного на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с разрешенным использованием под объект жилой застройки (многоквартирный дом). Однако многоквартирный жилой дом на спорном земельном участке отсутствует. Участок с кадастровым номером №, значащийся по адресу: <адрес> фактически сформирован на участке Сманова К.К. по адресу <адрес>. Таким образом имеет место кадастровая ошибка.

Суд, с согласия сторон, определил рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями Федерального закона № 221-ФЗ " О государственном кадастре недвижимости" каждый объект недвижимости подлежит постановке на кадастровый учет с присвоением индивидуальных характеристик. Указанным законом определен порядок и особенности кадастрового учета, регламентируется кадастровая деятельность, в ходе которой закрепляется местоположение земельного участка.

Таким образом, исходя из требований закона, земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом, границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В соответствии с ч. 4 ст. 24 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением сведений о земельных участках, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования… Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3.1 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

В соответствии с ч. 9 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что истец Сманов К.К. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности на земельный участок <адрес>, выданным ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), Решением Алапаевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55-56) и выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.45).

Сведения о данном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. Границы участка на местности в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены. Ранее на указанном земельном участке находился жилой дом, уничтоженный ДД.ММ.ГГГГ в результате пожара.

Права на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> с разрешенным использованием – под многоквартирный жилой дом, по адресу: <адрес> не зарегистрированы.

Многоквартирный дом на земельном участке отсутствует, что подтверждается справкой Коптеловской сельской администрации Администрации МО Алапаевское (л.д. 66).

Участок образован из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Заказчиком кадастровых работ являлась Администрация МО Алапаевское. Кадастровые работы по образованию и установлению границ указанного участка по заказу Администрации МО Алапаевское проводил кадастровый инженер ООО <данные изъяты> ФИО1. Межевой план, подготовленный в результате данных кадастровых работ, утвержден специалистом Комитета по управлению имуществом Администрации МО Алапаевское ДД.ММ.ГГГГ.

Из объяснений сторон и материалов дела следует, что координаты земельного участка с кадастровым номером № практически повторяют координаты местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу. То есть, имеет место наложение земельных участков.

Фактически земельный участок с кадастровым номером № размещен под сгоревшим домом истца, что не оспаривается представителем ответчика – Администрации МО Алапаевское.

Указанные обстоятельства подтверждаются заключением кадастрового инженера ООО ПТБ «СКИФ» Подойникова Г.Б., схемой границ земельных участков (М1:2000), представленной по запросу суда Отделом по архитектуре и градостроительству Управления градостроительства, транспорта и охраны окружающей среды Администрации Муниципального образования Алапаевское, и не оспариваются сторонами.

В результате наложения земельных участков, нарушаются права собственника земельного участка с кадастровым номером № Сманова К.К., который не имеет возможности в установленном законом порядке установить границы своего земельного участка на местности и поставить его на кадастровый учет с уточненными границами.

Вместе с тем, из протокола заседания комиссии по выбору земельных участков при Администрации МО Алапаевское № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании обращения гр. Сманова К.К. комиссией при Администрации МО Алапаевское принято решение снять земельный участок с кадастровым номером № с кадастрового учета для возможности установления местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу.

Таким образом, требования истца Сманова К.К. фактически признаны ответчиком.

При таких обстоятельствах, с целью устранения нарушений прав истца, результаты кадастровых работ по образованию и установлению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> следует признать недействительными, а земельный участок снять с кадастрового учета, так как иным способом устранить нарушения прав Сманова К.К., как собственника земельного участка с кадастровым номером № не представляется возможным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Сманова К. К. удовлетворить.

Признать недействительными результаты кадастровых работ по образованию земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, проведенных по заказу Администрации Муниципального образования Алапаевское кадастровым инженером ООО ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Снять земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с государственного кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме в Свердловский областной суд. Жалоба подается через Алапаевский городской суд.

Судья:                                  О.Ф. Зубарева