Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1228/2017 (2-13466/2016;) от 23.12.2016

Дело № 2-1228/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

     город Тюмень                                                             21 марта 2017 года

               Ленинский районный суд города Тюмени в составе председательствующего судьи Бахчевой Г.С.,

при секретаре Матвиенко С.В.,

с участием ст. помощника Прокурора Ленинского округа города Тюмени Якобчук Е.В.,

ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1228/2017 по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени к Благинину ФИО8 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения, по встречному исковому заявлению Благинина ФИО9 к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени о признании права пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

Установил:

          Истец обратился с иском в суд об устранении препятствий в пользовании и распоряжении имуществом путем выселения ответчика из жилого помещения по адресу <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Исковые требования истец мотивирует тем, что распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области № от 29.09.2015 в реестр муниципальной собственности включено спорное жилое помещение. По данным Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени сведения о выдаче ордера, о заключении в письменной форме договора социального найма жилого помещения, отсутствуют. Спорное жилое помещение в муниципальный специализированный жилищный фонд г. Тюмени не включалось. Согласно справки ОАО ТРИЦ от 01.08.2016 жилой дом по адресу <адрес> на паспортном обслуживании в ОАО ТРИЦ не находится. Согласно письму департамента земельных отношений и градостроительства Администрации г. Тюмени от 01.09.2016 решение об изменении адреса <адрес> моторного завода, ПЧ-8, <адрес> не принималось. В адресном реестре объектов недвижимости <адрес>, ведение которого осуществляется с 1997 года, записи об адресах «<адрес> не зарегистрированы. В информационной системе обеспечения градостроительной деятельности имеются сведения о том, что в соответствии с приказом Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 19.07.2004 № 04-0714 «О присвоении адреса» нежилому 3-этажному строению из кирпича, обозначенному согласно техническому паспорту литерой А 92, расположенному на 2-ом километре Старого Тобольского тракта, присвоен адрес <адрес> В рамках мероприятий по контролю за использованием муниципального жилищного фонда и в ходе проведения проверки указанного жилого помещения было установлено, что жилое помещение незаконно занято ответчиком. Правоустанавливающие документы на спорное жилое помещение у ответчика отсутствуют. Истцом решение о предоставлении ответчику спорного жилого помещения не принималось. Таким образом, ответчик вселился в спорное жилое помещение с нарушением порядка, установленного Жилищным кодексом РФ – без решения собственника о предоставлении жилого помещения и заключения договора социального найма жилого помещения. Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Ответчик обратился в суд со встречным исковым заявлением о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу : <адрес> Встречные исковые требования ответчик мотивирует тем, что в 1996 году занимал должность пожарного в Пожарной части № 8. 11.06.1996 на основании решения жилищно-бытовой комиссии был выдан служебный ордер № 6 на право занятия жилой площади в здании по адресу ТМПО, 8 ПЧ, общежитие. Имеются Акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию 1988 года постройки (пожарное депо с жилыми помещениями), технический паспорт на нежилое здание по адресу: <адрес> и технический паспорт жилого помещения (квартиры) <адрес> из которых следует, что спорное жилое помещение находится в здании пожарного депо 1988 года постройки. В Акте о приемке оконченного строительством объекта в эксплуатацию 1988 года постройки указано, что пожарное депо находится на территории Моторного завода, адрес которого: <адрес>. 01.01.2004    с истцом был заключен договор найма жилого помещения с <данные изъяты> в отношении <адрес> общей площадью 12 кв.м по адресу <адрес> Ответчик оплачивает коммунальные услуги за пользование данным помещением. Приказом Тюменскою филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» № от 19.07.2004 данному зданию был присвоен адрес <адрес> 10.10.2005    депо пожарное на 2 автомобиля по адресу <адрес> было передано с баланса <данные изъяты> на забалансовый счет ОГПС № МЧС России по Тюменской области. В период нахождения данного здания в оперативном управлении ФГКУ № ОФПС по Тюменской области в связи с добавлением квартир <адрес> была переименована в <адрес>. По декабрь 2015 года истцом оплачивались коммунальные платежи по адресу <адрес> лицевой счет 3. До включения жилого помещения в реестр муниципальной собственности факт проживания истца по адресу <адрес> является доказанным. На имя истца был открыт лицевой счет и он оплачивал коммунальные платежи, получателем являлось ФГКУ № ОФИС по Тюменской области». В связи с передачей здания в муниципальную собственность истец обратился с заявлением в Департамент имущественных отношений г. Тюмени о заключении договора социального найма жилого помещения. 21.09.2016 истцу было отказано в заключении данного договора в виду отсутствия ордера на право вселения в жилое помещение. На данный момент истец продолжает проходить службу в органах пожарной охраны в звании старшего прапорщика вн.службы (общий стаж в пожарной охране более 20 лет). 18.03.2014 решением Комиссии ГУ МЧС России по Тюменской области истец был принят на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения как нуждающийся в жилье. Согласно статье 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения. В силу статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным пли муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российское Федерации о договоре социального найма. Следовательно, граждане, занимающие вышеуказанные жилые помещения, с момента вступления в силу ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социальною найма. С момента вселения (с 1996 года) истец выполняем все обязанности нанимателя, иного жилого помещения не имеет. Поскольку истец вселился в спорное жилое помещение как наниматель, зарегистрирован с согласия балансодержателя указанного жилого дома, на имя истца открыт лицевой счет, истцом производится оплата жилья и коммунальных услуг, истец приобрел право пользования спорной жилой площадью.

          Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, направили заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик в судебном заседании суду пояснил, что в 1995 году получил спорное жилое помещение от Моторного завода, с момента вселения проживает и исполняет обязанности нанимателя.

          Свидетель ФИО5 в судебном заседании показал суду, что знает истца по работе, в спорное жилое помещение истец вселился примерно в 1995 году. Он проживает в доме с 1991 года, ему выделили жилое помещение от Пожарной части.

          Свидетель ФИО6 в судебном заседании показал суду, что знает истца как соседа, в спорное жилое помещение истец вселился в 1995 году и с того времени там проживает.

    Выслушав ответчика, заслушав свидетелей ФИО5, ФИО6, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежа, встречные исковые требования следует удовлетворить.

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области № от 29.09.2015 жилое помещение по адресу <адрес> являвшееся собственностью Российской Федерации и находившееся в ведении ФГКУ «32 отряд Федеральной противопожарной службы по <адрес>», передано в собственность муниципального образования городской округ – город Тюмень. 13.01.2016 право собственности Муниципального образования городской округ город Тюмень зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

          11.06.1996 ФГКУ № отряд Федеральной противопожарной службы по Тюменской области» выдало ответчику, состоящему на службе, ордер № на право вселения и проживания в жилом помещении по адресу ТМПО, 8 ПЧ, общ. 01.01.2004 между <данные изъяты> и ответчиком заключен Договор найма жилого помещения общей площадью 12 кв.м по адресу <адрес> – 14, пл. В.Хуторянского, общежитие №, 2 ПЧ-8, <адрес>. Согласно справки ФГКУ «№ ОФПС по Тюменской области» № от 23.12.2016 во время нахождения здания по адресу <адрес> в оперативном управлении отряда в связи с добавлением квартир <адрес> была переименована в <адрес>. Как следует из Выписки из протокола заседания комиссии ГУ МЧС России по Тюменской области № от 18.03.2014 ответчик, прописанный по адресу г. Тюмень ТМПО 8 ПЧ общежитие (с 2004 года зданию присвоен адрес: <адрес> поставлен на учет для получении единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения. Согласно поквартирной карточки ответчик зарегистрирован по адресу территория Моторного завода <адрес> 19.06.1996. Ответчик до настоящего времени проживает в жилом помещении, производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги.

    Таким образом, судом установлено, что ответчик в спорное жилое помещение вселился не самоуправно. С момента вселения в жилое помещение приобрел право пользования жилым помещением, имеющего в настоящее время адрес <адрес> как наниматель, в силу ЖК РСФСР, действовавшего в момент вселения.

Данные обстоятельства судом установлены на основании ордера № от 11.06.1996, выписки из реестра муниципальной собственности, поквартирной карточки, справки об изменениях в объектах учета № от 23.12.2016, технического паспорта, договора найма жилого помещения от 01.01.2004, показаний свидетелей.

Встречные исковые требования ответчика о признании права пользования жилым помещением по адресу <адрес> подлежат удовлетворению. Поскольку установлено, что ответчик приобрел право пользования спорным жилым помещением, как наниматель, то на основании ст. 60 ЖК РФ с ним должен быть заключен договор социального найма жилого помещения.

В удовлетворении требований об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения ответчика из спорного жилого помещения, истцу следует отказать.

          На основании изложенного, руководствуясь статьёй 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищным кодексом РСФСР, статьёй 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», статьями 61, 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьёй 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

          Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени в удовлетворении исковых требований об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением по адресу <адрес> путем выселения Благинина ФИО10 без предоставления другого жилого помещения, отказать.

          Встречные исковые требования удовлетворить.

          Признать за Благининым ФИО11 право пользования жилым помещением по адресу <адрес>

          Обязать Департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени заключить с Благининым ФИО12 договор социального найма жилого помещения по адресу <адрес>

           Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд города Тюмени в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

                Судья                                                     Г.С. Бахчева

       Мотивированное решение составлено 27 марта 2017 года.