Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-388/2019 ~ М-354/2019 от 05.07.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Ивдель 03 сентября 2019 года

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего: судьи Михеля А.А.,

при секретаре – Милевской Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюШипуновой Л.В., Шипунова Д.А. к администрации Ивдельского городского округа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке,

У С Т А Н О В И Л:

Шипунова Л.В., Шипунов Д.А. в лице представителя Пенкина Д.Ю., обратились с исковым заявлением к администрации Ивдельского городского округа о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма, по тем основаниям, что жилой дом истцов, расположенный по адресу:.. был уничтожен в результате пожара.

В судебном заседании истица Шипунова Л.В. поддержала исковые требования по основаниям, указанным в заявлении.

Истец Шипунов Д.А., будучи уведомленным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Предстатель истцов Пенкин Д.Ю. поддержал исковое заявление по указанным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика администрация Ивдельского городского округа Казьмина М.В. возражений относительно исковых требований в части предоставления жилого помещения не высказала.

Свидетель А.Н.С., ранее в судебном заседании при рассмотрении другого гражданского дела пояснила, что М.Т.В. и Шипунова Л.В. являются её дочерьми, Ш.Д.А. - внуком; до пожара она проживала в п…, но на момент пожара её и истцов в п... не было.

Свидетель М.Н.А., ранее в судебном заседании при рассмотрении другого гражданского дела, пояснила, что семья А.Н.С. проживала в п... с.. -х г.г., члены её семьи работали в г... , дети ходили в школу.

Выслушав пояснения участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Шипунова Л.В. и Шипунов Д.А. проживают в жилом помещении по адресу:.. на основании договора коммерческого найма жилого помещения №28 от 10.01.2017 года, где они зарегистрированы по временному месту жительства с 06.02.2013 года (л.д.9, 11).

Карточками регистрации и справками Отдела по управлению территорией в п... подтвержден факт регистрации истцов по месту жительства в п... (л.д.25-28).

Согласно справке Отделения государственного пожарного надзора в г. Ивделе от 25.08.2010 года (исх.№555-27-02) выданной А.Н.С. в результате пожара п... 11.08.2010 года уничтожен жилой дом и находящееся в нем имущество (л.д.12).

Согласно сведений Отдела по управлению территорией в п... в Списке лиц, зарегистрированных и проживающих согласно похохзяйственных книг в п... по состоянию на 11.08.2010 года истцы не значатся (л.д.20-22).

Шипунова Л.В. обратилась в администрацию Ивдельского городского округа с заявлением о том, что в результате пожара в п... был уничтожен пожаром её дом и бытовое имущество 21.09.2010 года; 06.09.2012 года она обратилась с заявлением о постановке её на очередь на получение благоустроенного жилья (л.д.13-16).

Согласно карточки очередника Шипунова Л.В. постановлна на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении на основании п.1 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации (л.д.18).

Согласно ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; при этом граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно. Обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, одновременно закреплено, то что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами, предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем.

Реализуя эти положения в Жилищном кодексе Российской Федерации (как и в ранее действовавшем Жилищном кодексе РСФСР) институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье; при этом в соответствии со ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи.

На основании п.3 ч.1 ст.51, ст.52, 53, 55 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении

Таким образом, учитывая положения п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации наличие факта признания жилого помещения, занимаемого гражданами на условиях социального найма, аварийным (непригодным для проживания) и подлежащим сносу, не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения указанных лиц жилым помещением по договору социального найма, при отсутствии иных, предусмотренных законом, условий, таких как признание именно органом местного самоуправления, а не судом, граждан малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами Шипунова Л.В. и Шипунов Д.А. в установленном законом порядке малоимущими не признаны, а одного только факта нуждаемости в жилом помещении в данном случае недостаточно, необходимо, чтобы наниматель были в установленном законом порядке признаны малоимущими, поэтому оснований для удовлетворения искового заявления Шипуновой Л.В. и Шипунова Д.А. не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Шипуновой Л.В., Шипунову Д.А. в удовлетворении исковых требований к администрации Ивдельского городского округа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке – отказать

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Ивдельский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 09 сентября 2019 года в совещательной комнате.

Председательствующий подпись А.А. Михель