Копия
Дело № 2-4892/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Красноярск 24 ноября 2015 года
Кировский районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего судьи Кийкова С.Г.,
при секретаре Воропаевой Е.Ю.,
с участием: истца Ерофеевой С.В.,
представителя ответчика – УПФ РФ (ГУ) в <адрес> Заграчевой В.А., действующей по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ерофеевой ФИО5 к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> о включении периода работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> № от 05 ноября 2015 г. Ерофеевой С.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием специального стажа на соответствующих видах работах, требуемого для назначения данного вида пенсии.
УПФ РФ (ГУ) в <адрес> не приняты к зачету в календарном исчислении периоды нахождения Ерофеевой С.В. на курсах повышения квалификации с 12 сентября 1994г. по 12 ноября 1994г., с 10 мая 1999г. по 10 июня 1999г., с 03 марта 2008г. по 01 апреля 2008г. и с 12 октября 2012г. по 11 ноября 2012г.
Не согласившись с указанным решением, Ерофеева С.В. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в <адрес>, просила включить указанные периоды трудовой деятельности в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии.
В судебном заседани истец Ерофеева С.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Кроме того, просила включить в специальный стаж период ее работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности врача-стоматолога-ортодонта в КГАУЗ «КГСП №» и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, о чем подала уточненное исковое заявление.
Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в <адрес> Заграчева В.А., действующая на основании доверенности, иск не признала и пояснила, что указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации не включены в стаж на соответствующих видах работ, поскольку согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 (вступило в силу с 24.07.2002 г.), в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Поскольку периоды курсов повышения квалификации данными Правилами не предусмотрены, они не приняты к зачету в стаж.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит требования Ерофеевой С.В. законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.
Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, как того требует ст. 39 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий.
Со дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 января 2015г. Федеральный закон от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В соответствии с п.п.20 п. 1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста
Как установлено в судебном заседании, Ерофеева ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01 августа 1986 г. принята врачом-интерном в КГБУЗ «Красноярская городская стоматологическая поликлиника №1» (приказ от 13 августа 1986 г. № 111), 26 декабря 1988 г. уволена в связи с окончанием интернатуры (приказ от 24 ноября 1988 г. № 13), с 28 декабря 1988 г. принята врачом-стоматологом-детским (приказ от 30 декабря 1988 г. № 151), с 10 января 1989 г. переведена врачом-стоматологом-ортодонтом (приказ от 10 января 1989 г. №7) по основному месту работы на 1,0 ставки, по настоящее время продолжает свою трудовую деятельность по основному месту работы на 1,0 ставки, что подтверждается справками с места работы № 23 от 23 октября 2015 г. и № 26 от 23 ноября 2015 г. и записями в трудовой книжке (л.д. 9-12). Направление на курсы повышения квалификации Ерофеевой С.В. производилось на основании приказов по основному месту работы истца.
С заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Ерофеева С.В. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в <адрес> г Красноярска ДД.ММ.ГГГГ, полагая, что к моменту обращения ее стаж на соответствующих видах работ составил 30 лет.
Решением УПФ РФ (ГУ) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 652 от 05 ноября 2015 г. в назначении пенсии Ерофеевой С.В. было отказано, поскольку, по мнению комиссии, специальный стаж на соответствующих видах работ составил 29 лет 06 месяцев 14 дней. Не включены в специальный стаж периоды нахождения Ерофеевой С.В. на указанных курсах повышения квалификации.
Однако, суд считает, что ответчиком необоснованно не были засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, спорные периоды по следующим основаниям.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред.от 23.07.2013) при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Как установлено судом, направление Ерофеевой С.В. на курсы повышения квалификации осуществлялись самим работодателем, в периоды нахождения на курсах за истицей сохранялись ее место работы и должность, а также средняя заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, пройдя курсы, истица возвратилась на свое прежнее место работы.
Учитывая изложенное, вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами с сохранением средней заработной платы, с данной заработной платы работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, следовательно, данные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Наряду с этим, суд так же считает необходимым включить период работы истца с 22 октября 2015 г. по 07 ноября 2015 г. в должности врача-стоматолога-ортодонта, поскольку согласно справке КГАУЗ «КГСП №1» № 26 от 23 ноября 2015 года Ерофеева Светлана Васильевна, 28 июля 1964 года рождения, с 10 января 1989 г. принята на должность врача-стоматолога-ортодонта КГАУЗ «КГСП №1» на 1,0 ставку, где продолжает работать по настоящее время.
Учитывая, что при наличии у Ерофеевой С.В. специального стажа 29 лет 06 месяцев 14 дней при включении спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации и периода работы в должности врача-стоматолога-ортодонта в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, стаж Ерофеевой С.В. на соответствующих видах работ составит более 30 лет, что свидетельствует о наличии требуемого стажа для назначения трудовой пенсии по старости на основании п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», суд считает необходимым удовлетворить требование истицы о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.
В соответствии с п.1 ст.22 Федерального Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В связи с тем, что суд пришел к выводу о том, что решение комиссии является незаконным, ответчика следует обязать назначить Ерофеевой С.В. пенсию с 08 ноября 2015г.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Ерофеевой ФИО7 удовлетворить.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> принять к зачету для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в календарном исчислении периоды осуществления лечебной деятельности Ерофеевой ФИО8 периоды с 12 сентября 1994г. по 12 ноября 1994г., с 10 мая 1999г. по 10 июня 1999г., с 03 марта 2008г. по 01 апреля 2008г. и с 12 октября 2012г. по 11 ноября 2012г. нахождения на курсах повышения квалификации, а также период ее работы с 22 октября 2015 г. по 07 ноября 2015 г. в должности врача-стоматолога-ортодонта, КГАУЗ «КГСП №1».
Признать за Ерофеевой ФИО9 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», назначив ей пенсию с 08 ноября 2015г.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Кировский районный суд города Красноярска в течение 30 дней с момента его вынесения.
Судья Кийков С.Г.