Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1628/2016 от 14.12.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2016 года         г.Самара

Железнодорожный районный суд г.Самара в составе

председательствующего судьи Авциной А.Е.,

при секретаре Беляниной Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ИФНС России по Красноглинскому району г.Самара к Чернышевой ФИО4 о взыскании недоимки по налогу на имущество,

установил:

Истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик является налогоплательщиком земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ, как собственник земельного участка по адресу: <адрес> <адрес>, согласно ст.397 НК РФ Чернышева Н.В. обязана уплачивать указанный налог. Истцом налогоплательщику заказным письмом было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ. № на сумму налогов (сборов) 243,92 руб. и пени 1,02 руб.; от ДД.ММ.ГГГГ. № на сумму налогов (сборов) 1246,79 руб. и пени 3,48 руб.; от ДД.ММ.ГГГГ. № на сумму налогов (сборов) 1246,79 руб. и пени 5,14 руб., однако требование не исполнено.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит взыскать с Чернышевой Н.В. сумму задолженности по земельному налогу за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 737,50 руб. и пени 9,64 руб.

В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.23).

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена в установленном порядке, о причинах неявки не сообщила. На основании ст.150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, суд полагает, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от 22.03.2015г. № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с 15.09.2015г. вступил в законную силу Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015г. № 21-ФЗ (в ред. от 29.06.2015г.).

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик в ДД.ММ.ГГГГ годах являлась собственником земельного участка по адресу: <адрес>. На момент рассмотрения дела данного объекта недвижимости в собственности у Чернышевой Н.В. не имеется (л.д.33).

Между тем, Чернышевой Н.В. неоднократно направлялись требования об уплате налога и пени, самое раннее из которых № было направлено ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.13). Ответчица указанное требование не исполнила.

В соответствии с ч.1 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно ч.2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что срок исполнения самого раннего требования установлен ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.13 – оборот), следовательно, трехлетний срок исполнения требования об уплате истек ДД.ММ.ГГГГ., и от этой даты следует исчислять шесть месяцев, в течение которых налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ однако, как следует из штампа отправки корреспонденции на конверте (л.д.25), административный истец обратился в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ., то есть по истечении установленного ч.2 ст.48 НК РФ и ч.2 ст.286 КАС РФ срока.

Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока (ч.1 ст.94 КАС РФ).

Административный истец, обращаясь в суд с данными административным иском, ходатайство о восстановлении срока не заявил.

Суд, основываясь на принципе всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 НК РФ), исходит из универсальности воли законодателя, выраженной в ч.2 ст.48 НК РФ в отношении давности взыскания в судебном порядке суммы налога.

Поскольку отсутствует ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу в суд административного искового заявления о взыскании задолженности по земельному налогу с Чернышевой Н.В. и, следовательно, основания к восстановлению пропущенного срока, заявленные ИФНС России по Красноглинскому району г.Самара исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования ИФНС России по Красноглинскому району г.Самара к Чернышевой ФИО5 о взыскании недоимки по налогу на имущество оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий     Авцина А.Е.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий     Авцина А.Е.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>