Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-98/2021 (2-1016/2020;) ~ М-1006/2020 от 04.12.2020

Дело №2-98/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2021 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Сафоновой О.В.,

при секретаре Капитановой Л.А., помощнике судьи Дубовцевой Л.А.,

с участием представителя ответчика ГУ УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) – Е.С., действующей на основании доверенности № от Д.М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козлова А.В. к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) о включении в общий трудовой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Козлов А.В. обратился в Колпашевский городской суд Томской области с исковым заявлением к ГУ-УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) о включении периода работы в Кривошеинском РАЙПО с Д.М.Г. по Д.М.Г. в должности рабочего, с Д.М.Г. по Д.М.Г. в должности водителя 1 класса в общий трудовой стаж для назначения пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указал, что для назначения трудовой пенсии по старости представил в клиентскую службу на правах отдела в Кривошеинском районе все документы, подтверждающие наличие необходимого трудового стажа, однако ему было указано о необходимости подтвердить стаж работы в Кривошеинском РАЙПО с Д.М.Г. по Д.М.Г. в связи с тем, что допущено исправление в дате издания распоряжения о приеме на работу, так же в период работы с Д.М.Г. по Д.М.Г. отсутствуют распоряжения (приказы) о приеме и увольнении Кривошеинского РАЙПО. В архиве Администрации Кривошеинского <адрес> были запрошены архивные справки о периодах работы. В архивных справках указано, что в муниципальном архиве не сохранились документы в связи с пожаром конторы РАЙПО Д.М.Г.. Факт работы могут подтвердить свидетели В.В., и Ю.Д. Поскольку недостатки, допущенные при заполнении трудовой книжки, имеют место не по его вине, то данное обстоятельство не может являться основанием для исключения вышеуказанных периодов из трудового стажа, спорные периоды должны быть включены в стаж работы для назначения трудовой пенсии по старости.

Истец Козлов А.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, дважды в суд не явился – Д.М.Г., Д.М.Г., не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

    Представитель ответчика ГУ УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) Е.С., действующая на основании доверенности, исковые требования, с учетом не признала в полном объеме, настаивала на рассмотрении дела по существу, при этом пояснив, что при с заявлением о назначении пенсии истец обратился Д.М.Г. и решение об отказе в назначении пенсии вынесено Д.М.Г.. До Д.М.Г. каких-либо решений в отношении Козлова А.В. ответчиком не принималось, проводилась только предварительная проверка документов, полагает, что права истца не нарушены.

Заслушав представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчину, достигшие возраста 65 (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличие не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

В соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере.

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Законом.

Согласно ч. 1 ст. 21 Закона установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

В силу ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" обращение за назначением пенсии носит заявительный характер. Решение о назначении пенсии либо об отказе принимается уполномоченным органом и оформляется в виде письменного документа, в котором указываются основания для назначения либо для отказа в назначении страховой пенсии по старости.

В соответствии с положениями ст. 22 Закона страховая пенсия, по общему правилу, назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1). Днем обращения за страховой пенсией, по общему правилу, считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем (ч. 2).

Трудовая книжка Козлова А.В, содержит следующие сведения о спорных периодах работы:

Кривошеинское райпо

Д.М.Г. принять рабочим (Расп. Д.М.Г. №);

Д.М.Г. переведен в распоряжение автобазы Кривошеинского райпо (Расп.10 от Д.М.Г.);

Д.М.Г. зачислен в штат Кривошеинского райпо водителем 1 класса;

Д.М.Г. уволен ст.31 КЗоТ РФ.

Д.М.Г. УПФР в Колпашевском районе Томской области (клиентская служба на правах отдела в Кривошеинском <адрес>) Козлову А.В, направлено сообщение №, из которого следует, что по результатам рассмотрения представленных документов и выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица указано на необходимость установления в судебном порядке периодов работы в Кривошеинском РАЙПО с Д.М.Г. по Д.М.Г. в связи с тем, что допущено не оговоренное исправление в дате (числе) издания распоряжения о приеме; с Д.М.Г. по Д.М.Г. в связи с тем, что отсутствует распоряжение (приказ) и дата распоряжения (приказа) о приеме и увольнении. Документы Кривошеинского РАЙПО за Д.М.Г.. сгорели во время пожара Д.М.Г..

Из архивной справки Администрации Кривошеинского <адрес> муниципальный архив Кривошеинского <адрес> от Д.М.Г. следует, что документы по личному составу Кривошеинского РАЙПО за Д.М.Г. сохранились не полностью, за Д.М.Г. гг. не сохранились. Причина не сохранности: сгорели во время пожара конторы РАЙПО Д.М.Г.. На хранение в муниципальный архив Кривошеинского <адрес> данные документы не передавались. В документах, переданных на хранение Козлов А.В. не обнаружен.

Вместе с тем, из дела следует, что истец в установленном порядке с заявлением о назначении страховой пенсии по старости к УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) не обращался. Решение УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) об отказе истцу во включении в страховой стаж спорных периодов работы на момент обращения с исковым заявлением не принималось. Доказательств обратного, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, истцом суду не представлено и в материалах дела такие доказательства отсутствуют.

Козлов А.В. с заявлением о назначении пенсии обратился в УПФР по Колпашевскому району Томской области (межрайонное) Д.М.Г. (л.д.41-44), т.е. в период после обращения с настоящим иском в суд.

Решением УПФР по Колпашевскому району Томской области (межрайонное) от Д.М.Г. № Козлову А.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по стрости по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ в виду отсутствия необходимой продолжительности северного стажа и отсутствием требуемого возраста. Из содержания решения, что не учтены в подсчет страхового и северного стажа периоды работы в Кривошеинском РАЙПО с Д.М.Г. по Д.М.Г. в связи с тем, что допущено исправление в дате издания распоряжения о приеме на работу, так же в период работы с Д.М.Г. по Д.М.Г. отсутствуют распоряжения (приказы) о приеме и увольнении Кривошеинского РАЙПО.

В силу положений ст. 11 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ защите подлежит нарушенное право.

Оценка пенсионных прав гражданина может производиться судом только в рамках проверки законности и обоснованности принятого решения уполномоченного органа при возникновении между сторонами спора о праве, что в настоящем случае отсутствует.

Проверка периодов работы истца проводилась в связи с его обращением по поводу наличия или отсутствия у него права на пенсию.

Вопрос о праве на назначение пенсии по старости и исчисление продолжительности страхового стажа для разрешения определения права на ее назначение и исчисление размера пенсии, на который в определенной части влияет продолжительность страхового стажа, по существу не разрешался ответчиком.

Данные обстоятельства подлежат установлению ответчиком при обращении истца с заявлением о назначении указанной пенсии по достижении требуемого возраста.

При указанных обстоятельствах на момент разрешения настоящего спора судом не может быть сделан вывод о нарушении прав истца не включением ряда периодов в страховой стаж, поскольку не имеется отказа во включении спорных периодов в страховой стаж для исчисления страховой пенсии по старости в общем порядке, не произведен расчет пенсии (с учетом спорных периодов и без их учета), права истца не требует восстановления, поскольку не были нарушены ответчиком на момент обращения с исковым заявлением.

В связи с чем, не имеется основания для удовлетворения исковых требований.

При этом в последующем, в случае обращения за назначением пенсии по старости в общем порядке и отказа во включении периодов в страховой стаж, истец не лишен возможности обратиться за защитой нарушенного права в суд, предъявив требования исходя из принятого ответчиком решения.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Козлова А.В. к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) о включении периода работы в Кривошеинском РАЙПО с Д.М.Г. по Д.М.Г. в должности рабочего, с Д.М.Г. по Д.М.Г. в должности водителя 1 класса в общий трудовой стаж для назначения пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:      О.В. Сафонова

В окончательной форме решение принято Д.М.Г..

Судья:      О.В. Сафонова