ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
18 ноября 2020 года г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Дандаровой А.А., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Емельяновой Н. ЛеоН.ы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес> работающей специалистом <данные изъяты>», привлеченной к административной ответственности по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Емельянова Н.Л. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. в условиях режима повышенной готовности, введенного распоряжением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ № р, в нарушение установленных п. 1.6 Указа Главы РБ от ДД.ММ.ГГГГ № ограничений, находилась на рабочем месте в офисе № по <адрес> без маски и перчаток, тем самым нарушила требования п. «д» ч. 3 и п. «в,г» ч. 4 Правил Поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, создающих угрозу здоровью.
В судебном заседании Емельянова Н.Л. вину в совершении административного правонарушения признала, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ находилась на рабочем месте без маски и перчаток, в связи с чем в отношении нее был составлен административный протокол.
Представитель административного органа в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Основанием привлечения наименование организации к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ послужил протокол об административном правонарушении, зафиксировавший, что ДД.ММ.ГГГГ в 14.32 ч. в условиях режима повышенной готовности, введенного распоряжением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ № р, в нарушение установленных п. 1.6 Указа Главы РБ от ДД.ММ.ГГГГ № ограничений, находилась на рабочем месте в офисе № по <адрес> без маски и перчаток, тем самым нарушила требования п. «д» ч. 3 и п. «в,г» ч. 4 Правил Поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, создающих угрозу здоровью.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Емельяновой Н.Л. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и в обоснование виновности положены протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копия паспорта Емельяновой Н.Л.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения; а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, которое влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до сумма прописью.
Так, вмененный в нарушение пункт 1.6 Указа Главы Республики Бурятия утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ. - Указ Главы РБ от ДД.ММ.ГГГГ N 163.
Кроме этого, в протоколе об административном правонарушении в отношении Емельяновой Н.Л. указано, что в нарушение требований п. «д» ч. 3 и п. «в,г» ч. 4 Правил Поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, создающих угрозу здоровью, Емельянова Н.Л., находясь на рабочем месте в офисе № по <адрес>
Вместе с тем, Указом Главы РБ от ДД.ММ.ГГГГ N 37 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-19)" (вместе с "Перечнем заболеваний, требующих соблюдения режима самоизоляции"), в частности, пунктом 10 предписано работодателям, осуществляющим свою деятельность на территории Республики Бурятия: обеспечить неукоснительное выполнение работниками требований об использовании средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы), о соблюдении социального дистанцирования на рабочих местах, не допускать нахождение работников без средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы) в производственных цехах, залах обслуживания, кабинетах, служебных помещениях и иных рабочих местах в организациях независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и у индивидуальных предпринимателей (п. 10.7.1. Указа).
Изменения, внесенные Указом Главы РБ от ДД.ММ.ГГГГ N 238, вступили в силу со дня официального опубликования (опубликован на официальном Интернет-портале Правительства Республики Бурятия www.egov-buryatia.ru - ДД.ММ.ГГГГ).
Учитывая, что п. 1.6. Указа Главы РБ утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ, а п. 10.7.1 Указа Главы РБ введен в действие ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствуют об отсутствии в действиях Емельяновой Н.Л. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку факт совершения административного правонарушения был выявлен ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку иных нарушений Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые направлены на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и Указа Главы Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № Емельяновой Н.Л. не вменялось, в действиях последней отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по административному материалу в отношении Емельяновой Н. ЛеоН.ы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней.
<данные изъяты>
<данные изъяты> Судья Дандарова А.А.