Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-600/2019 ~ М-133/2019 от 23.01.2019

УИД 63RS0042-01-2019-000190-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«04» апреля 2019 года г. Самара

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Мельниковой О.А.,

при секретаре Уколовой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-600/19 по иску П.В. к З.Р., Администрации Куйбышевского внутригородского района городского округа Самара, Администрации городского округа Самара о выделе доли в натуре и признании права собственности на часть жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

П.В. обратился в суд с иском, в котором просил выделить по факту занимаемых площадей часть жилого дома (часть литера А1, литер А2, А4, а1), (помещения 4, 5, 6) общей площадью 30,9 кв.м., жилой площадью 24,3 кв.м., кроме того сени (лит а1) площадью 4,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> признать право собственности на выделенную в натуре часть жилого дома.

Определением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> в соответствии со ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лиц, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по <адрес>.

В судебном заседании представитель истца С.Е., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и показала, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 574 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Пользователем земельного участка площадью 587 кв.м. и второй части земельного участка является ответчик З.Р. Земельный участок фактически разделен на два земельных участка, огорожен забором. На данном земельном участке расположен индивидуальный жилой дом, год постройки 1958. Фактически жилой дом состоит из двух изолированных блокированных жилых помещений, у каждого помещения имеется отдельный вход. Жилой дом является самовольной постройкой. Заключением комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от <дата> № «О собственности в СССР», а также фактического пользования заявителем земельным участком, домом и хозяйственными постройками по <адрес> г.о. Самара от <дата> №, подтверждено создание на земельном участке жилого дома (лит. АА1А2А3А4аа1), расположенного по указанному выше адресу, до вступления в силу Закона СССР от <дата> № «О собственности в СССР», подтверждено фактическое пользование истцом и ответчиком земельным участком и хозяйственными постройками. Однако оформить свои права на занимаемую часть жилого дома истец возможности не имеет, поскольку указанный объект является самовольной постройкой. Учитывая указанные обстоятельства, истец вынужден обратиться в суд с данным иском. Просила учесть, что часть жилого дома блокированной застройки находится в границах принадлежащего истцу земельного участка, вид разрешенного использования соответствует размещению на земельном участке жилого дома, часть жилого дома соответствует строительным, санитарным нормам и требованиям противопожарной безопасности. Сохранение постройки права третьих лиц не затрагивает и не нарушает. Границы земельного участка с соседними землепользователями согласованы, споров по землепользованию нет. С учетом изложенного, просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик З.Р. в судебное заседание не явился, по неизвестным причинам. О дне рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара в судебное заседание не явился по неизвестным причинам. О дне слушания извещались надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации городского округа Самара в судебное заседание не явился, вместе с тем, представил письменный отзыв, в котором в удовлетворении требований просил отказать.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, о дне слушания извещался надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 43 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению.

В силу статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, выдача которых осуществляется органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является самовольно возведенным.

Решением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата>, за П.В. признано право постоянного проживания, пользования и владения жилым домом и земельным участком, расположенными по адресу: <адрес> Решение вступило в законную силу <дата>.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица (часть 2 статьи 61 ГПК РФ).

Указанным решением было установлено, что на основании договора от <дата>, оформленного в простой письменной форме, П.В. купил у Р.А. жилой дом и земельный участок площадью 517,8 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что на земельным участке по указанному адресу, расположен самовольно возведенный жилой дом (литера А.А1,А2,А3,А4,а,а1), общей площадью – 54,8 кв.м., год постройки – 1958.

При рассмотрении дела установлено, что в пользовании истца и ответчика З.Р. находится обособленная часть жилого дома, имеющая самостоятельный вход, земельный участок по указанному адресу также разделен на два участка, порядок пользования сложился. Пользователем части жилого дома (литера А1А2А4а1) по указанному адресу является истец П.В., пользователем части жилого дома (литера АА1А3а) по указанному адресу является ответчик З.Р.

Заключением комиссии Администрации г.о. Самара по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № «О собственности в СССР», а также фактического пользования земельным участком и хозяйственными постройками (сараем, гаражом или баней) по <адрес> г.о. Самара от <дата> за № подтверждено создание на земельном участке жилого дома (литера АА1А2А3А4аа1), расположенного по адресу: <адрес> до вступления в силу Закона СССР от <дата> № «О собственности в СССР», а также подтверждено фактическое пользование П.В. частью жилого дома, а также хозяйственными постройками – баней (литера Б) и сараем (литера СС7С8С9), колодцем (литера У).

Впоследствии, истцу П.В. в собственность бесплатно на основании Приказа Министерства имущественных отношений <адрес> от <дата> за № предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 574,00 кв.м., относящийся по категории к землям населенных пунктов, имеющий разрешенное использование для отдельностоящего жилого домам коттеджного типа на одну семью 1-3 этажа с участком, по адресу: <адрес>

Сведения о праве собственности на земельный участок, зарегистрированном за ответчиком З.Р. в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Из представленного технического заключения, выполненного ООО ПК «Горжилпроект» в 2017 году, по результатам инженерно-технического обследования индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> следует, что состояние конструкций обследуемого жилого дома – работоспособное, согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения», отсутствует опасность обрушения и угроза безопасности людей. Конструкции жилого дома соответствуют строительным нормам и требованиям и не создают угрозу жизни и здоровью граждан (п. 4 ст. 29 ЖК РФ от <дата> № 188-ФЗ). Состав помещений здания и площади соответствуют требованиям п. 4 СП 55.13330.2016. «Дома жилые одноквартирные». В помещениях здания созданы условия для отдыха, сна, приготовления и приема пищи. П.В. занимает 30,9 кв.м. (24,3 кв.м. жилой площади и 6,6 кв.м. подсобной площади), кроме того 4,5 кв.м. вспомогательной площади. Учитывая состояние конструкций жилого дома АА1А2А3А4аа1, после выдела в натуре по факту занимаемых площадей, дальнейшая его эксплуатация возможна. Помещения: литера А1 – жилая комната поз. 4 площадью 6,2 кв.м., литера А2 – жилая комната поз. 6 площадью 18,1 кв.м., литера А4- кухня поз. 5 площадью 6,6 кв.м., литера а1 – сени площадью 4,5 кв.м. можно использовать как независимые самостоятельные помещения, так как имеют отдельный вход, между жилыми помещениями, принадлежащими П.В. и жилыми помещениями, принадлежащими иным собственникам имеется глухая стена. Рассматриваемые части здания не имеют общих путей эвакуации. Выдел доли в натуре по факту занимаемых площадей не вызовет потерю несущей способности конструкций и устойчивости дома в целом. Выдел доли в натуре по факту занимаемых площадей не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью. Дальнейшее проживание в доме возможно и безопасно. Рассматриваемые помещения, представляют собой отдельные части жилого дома с подвесными инженерными коммуникациями, следовательно, они могут эксплуатироваться как самостоятельные функционирующие помещения, независимые от другой части помещений жилого дома. Таким образом, П.В. в собственность выделяется часть дома литеры А1А2А4а1 (помещения 4,5,6) общей площадью 30,9 кв.м., жилой площадью 24,3 кв.м., кроме того литера а1 площадью 4,5 кв.м. Иным собственника в собственность выделяется часть дома литеры АА1П3а (помещения 1,2,3) общей площадью 23,9 кв.м., жилой площадью 16,1 кв.м., кроме того сени (литера а) площадью 7,8 кв.м.

Из представленного суду экспертного заключения по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, выполненного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от <дата> за № следует, что техническая документация по части жилого дома (литеры А1А2А4а1), расположенного по адресу: <адрес> соответствует санитарным нормам и правилам СанПиН 2.<дата>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Экспертным заключением НИИ ОПБ № подтверждено, что в части объемно-планировочных и конструктивных решений дом соответствует требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. Жилой <адрес>, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению при условии соблюдения в процессе эксплуатации требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №).

Представленными материалами подтверждено, что истец П.В. проживает в части жилого дома (лит. А1А2А4а1) по указанному адресу, несет расходы по его содержанию, оплачивает коммунальные услуги.

Спорная часть жилого дома (лит. А1А2А4а1), находится в пределах границ фактически занимаемой части земельного участка площадью 574 кв.м., находящегося в собственности П.В., не нарушает установленных границ смежных участков, не выходит за пределы фактических границ участка. Земельный участок индивидуализирован на местности, осуществлен его кадастровый учет, границы его определены и в установленном законом порядке согласованы с соседними землепользователями.

Таким образом, оценивая совокупность представленных доказательств, суд находит достоверно установленным, что часть жилого дома по адресу: <адрес> находящегося в пользовании истца П.В., соответствует требованиям действующего законодательства, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку соответствуют техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам.

Доказательств иного суду не представлено.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем земельном участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно пункту 9 статьи 1 Градостроительного кодекса виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются градостроительным регламентом.

Как выше было указано, площадь земельного участка по адресу: <адрес> находящегося в собственности истца составляет 574 кв.м., расположение на данном земельном участке жилого дома соответствует установленным видам разрешенного использования.

Земельный участок по указанному выше адресу, к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водных объектов, на данном участке особо охраняемые природные территории регионального значения отсутствуют, что подтверждается сведениями, предоставленными Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес>.

Согласно ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Согласно ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

Согласно ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 254 ГК РФ, раздел общего имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены после предварительного определения доли каждого из участников в праве на общее имущество.

Согласно п. 3 ст. 254 ГК РФ основания и порядок раздела общего имущества и выдела из него доли определяются по правилам ст. 252 настоящего Кодекса поскольку, поскольку иное для отдельных видов совместной собственности не установлено настоящим Кодексом, другими законами и не вытекает из существа отношений участников совместной собственности.

Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № (в редакции от <дата>), выдел доли может быть произведен судом, если выделяемая доля состоит из изолированной части с отдельным входом, либо имеется возможность превратить ее в таковую путем соответствующего переоборудования.

Согласно заключению ООО ПК «Горжилпроект», П.В. в собственность выделяется часть дома (литеры А1А2А4а1) (помещения 4,5,6) общей площадью 30,9 кв.м., жилой площадью 24,3 кв.м., кроме того литера а1 площадью 4,5 кв.м. Иным собственника в собственность выделяется часть дома литеры АА1П3а (помещения 1,2,3) общей площадью 23,9 кв.м., жилой площадью 16,1 кв.м., кроме того сени (литера а) площадью 7,8 кв.м.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, в частности, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Оценив представленные истцом доказательства в совокупности, принимая во внимание, что доказательств, опровергающих доводы истца, не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска П.В. в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования П.В.удовлетворить.

Выделить в натуре и признать за П.В. право собственности на часть самовольно возведенного жилого дома (часть литеры А1, литер А2А4а1), общей площадью – 30,9 кв.м., жилой площадью – 24,3 кв.м., подсобной – 4,5 кв.м., состоящую из помещений: жилая комната поз. 4 лит. А1 площадью 6,2 кв.м., жилая комната поз. 6 лит. А2 площадью 18,1 кв.м., кухня поз. 5 лит. А4 площадью 6,6 кв.м., сени лит. а1 площадью 4,5 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09.04.2019.

Судья: О.А.Мельникова