Решение по делу № 2-155/2013 (2-1418/2012;) ~ М-1326/2012 от 04.12.2012

Дело №2-155/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2013 года         г.Уфа

Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шарафутдиновой Л.Р.

при секретаре Акмаловой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ - Управление Пенсионного фонда в <адрес> о зачислении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов работы в МУ «<адрес>», обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с вышеназванным иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>, указывая, что в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа № <адрес> городского округа <адрес> истица работала в течение полного рабочего дня: с ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя по труду; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе; с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя обслуживающего труда; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; с ДД.ММ.ГГГГ принята и работала воспитателем группы продленного дня; с ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем обслуживающего труда; с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заместителя директора по воспитательной работе; с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя технологии; ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке в порядке перевода в МУ «<адрес>» <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истица была принята на работу в Муниципальное учреждение «<адрес>» <адрес> инструктором по труду.

ДД.ММ.ГГГГ МУ «<адрес>» <адрес> на основании постановления главы администрации городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было переименовано в Муниципальное учреждение «<адрес>» <адрес> городского округа <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ МУ «<адрес>» <адрес> городского округа <адрес> на основании постановления главы администрации городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было переименовано в Муниципальное учреждение «<адрес>» <адрес> городского округа <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ МУ «<адрес> с ограниченными возможностями» <адрес> городского округа <адрес> на основании постановления главы администрации городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было переименовано в Муниципальное учреждение «<адрес>» <адрес> городского округа <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ МУ «<адрес>» <адрес> городского округа <адрес> на основании постановления главы администрации городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было переименовано в Муниципальное бюджетное учреждение «<адрес>» <адрес> городского округа <адрес>

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истица работает в указанном учреждении в должности инструктора по труду. Ее общий педагогический стаж составляет 25 лет 11 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с заявление к ответчику ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с связи с 25 - летним стажем педагогической деятельности. Ответчик вынес решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа.

Истица не согласна с указанным решением, т.к. оно не соответствует закону и ограничивает ее право на зачет трудового стажа для выплаты пенсии за выслугу лет. Ответчиком в ее педагогический стаж не зачтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 го<адрес> месяцев 29 дней) в должности инструктора по труду в Муниципальном учреждении «<адрес>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 3 месяца 11 дней) в должности
инструктора по труду в Муниципальном учреждении «<адрес>».

Основанием для отказа явилось то, что наименование учреждений не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основанию подпункта 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от <адрес> 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Должностными обязанностями истицы являлись формирование у воспитанников трудового умения и навыков, подготовка их к практическому применению полученных знаний; проведение с воспитанниками профориентационной работы, организация их общественно полезного и производительного труда; обеспечение выполнения программы обучения.

Учреждение Реабилитационный центр независимо от изменения его наименования находился и находится по одному адресу: <адрес>. В период непрерывной работы истицы в учреждении происходило неоднократное изменение его наименование, что подтверждается записями в трудовой книжке №. Неизменными по сути остаются уставные цели и виды деятельности учреждения. Объем обязанностей истицы в учреждении остается неизменным с момента поступления на работу и до дня подачи заявления о назначении пенсии, что подтверждается Должностными инструкциями от 2004 г., 2009 г., 2011 г.

Если в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 указанного Закона, а также Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10. 2002 г. N781, работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по труду в МУ «<адрес>» <адрес> ГО <адрес> подлежит зачету в педагогический стаж, то, соответственно, никаких оснований для исключения названных периодов работы из специального стажа не имелось.

Просила обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> зачесть ее работу в должности инструктора по труду: со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ длительностью в 1 го<адрес> мес. 29 дней в Муниципальном учреждении «<адрес>» <адрес> и Муниципальном учреждении «<адрес>» <адрес> городского округа <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ длительностью 2 года 3 месяца 11 дней в Муниципальном учреждении «<адрес>» <адрес> городского округа <адрес> Муниципальном бюджетном учреждении «<адрес>» <адрес> ГО <адрес> в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить истице досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии истица уточнила исковые требования, просит обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> зачесть работу истицы в должности инструктора по труду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ длительностью в 1 го<адрес> месяцев 29 дней в Муниципальном учреждении «<адрес>» <адрес> и Муниципальном учреждении «<адрес>» <адрес> городского округа <адрес> в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по
старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность.Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить истице досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, с момента обращения с заявлением.

В судебном заседанииистица ФИО2 уточненныеисковые требования поддержала, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ в <адрес> ФИО1(доверенность в деле) в судебном заседании иск не признала, просит отказать в иске. В своих возражениях указала, что в соответствии пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим не менее 25 лет педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Учитывая льготный характер указанного вида пенсии для назначения досрочной трудовой пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью может быть засчитана не любая деятельность, а только та, которая протекала в учреждениях и должностях, предусмотренных Списком должностей и учреждений, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. При подсчете стажа применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516. В соответствии с данными постановлениями продолжительность стажа педагогической деятельности ФИО2 по представленным для назначения пенсии документам на ДД.ММ.ГГГГ составляет 24 года 0 месяцев 14 дней.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами.

В соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы гражданина после регистрации в качестве застрахованного лица подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации ФИО2 в качестве застрахованного лица - ДД.ММ.ГГГГ

В педагогический стаж не зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1г.10м.29д.) в должности инструктора по труду в Муниципальном учреждении «<адрес>», так как наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основанию п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001г. № 173 -ФЗ, а представленные страхователем индивидуальные сведения на работника не содержат кода выслуги лет.

В Уставе Муниципального учреждения «<адрес>» четко прописано, что целью учреждения является оказание детям и подросткам, имеющим ограничения жизнедеятельности вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, а также семьям, воспитывающим детей-инвалидов, квалифицированной медико-социальной, психолого-социальной и социально-педагогической помощи. Учреждение осуществляет следующие виды деятельности: оказание медико-социальной, психолого-социальной, социально-педагогической помощи детям с ограниченными возможностями.

А в Уставе Муниципального учреждения «<адрес>» прописано, что целью учреждения является организационная и практическая деятельность по своевременному и квалифицированному оказанию различных видов медико-социальной помощи (медицинской, социальной, психологической, реабилитационный) нуждающимся детям, подросткам, взрослым инвалидам и другим слоям населения, находящимся в трудной жизненной ситуации. Учреждение осуществляет следующие виды деятельности: оказание медицинской, социальной, психологической помощи детям инвалидам.

Согласно Уставу Муниципального учреждения «<адрес>», целью данного центра не является оказание социально-педагогической помощи, соответственно данное учреждение не осуществляет деятельность по оказанию социально-педагогической помощи.

Стаж педагогической деятельности на момент обращения за назначением пенсии составил менее требуемого. В результате ГУ-Управление ПФР правомерно приняло решение об отказе ФИО2 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Ответчик просит в иске ФИО2 к ГУ-Управлению ПФР в <адрес>е <адрес> отказать, заявленные требования оставить без удовлетворения.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Управление пенсионного фонда для оформления досрочной пенсии по старости.

Решением ГУ УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, а в последующем оспариваемым Решением №-д от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого 30-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. ГУ - УПФР в <адрес> в специальный стаж истицы были включены периоды осуществления педагогической деятельности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9л.0м.0д.) в должностях учителя, заместителя директора по учебно-воспитательной работе в средней общеобразовательной школе №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9л.Зм.1д.) в должностях воспитателя группы продленного дня, учителя, заместителя директора по воспитательной работе в МОУ средней общеобразовательной школе №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3г.6м.23дн.) в должности инструктора по труду в Муниципальном учреждении «<адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2г.3 м.11 д.) в должности инструктора по труду в Муниципальном учреждении «<адрес>».

Продолжительность стажа педагогической деятельности ФИО2 на ДД.ММ.ГГГГ составила 24 года 0 месяцев 14 дней.

Ответчиком не зачтены в специальный трудовой стаж период работы истицы в должности инструктора по труду в Муниципальном учреждении «Реабилитационный центр для детей-инвалидов», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 10 месяцев 29 дней.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 19 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ст.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части 1 ст.3 настоящего ФЗ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Исковые требования истицы о включении в ее трудовой стаж периода работы в должности инструктора по труду в Муниципальном учреждении «<адрес>» <адрес> и Муниципальном учреждении «<адрес>» <адрес> городского округа <адрес> РБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ длительностью в 1 год 10 месяцев 29 дней подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года утвержденысписок должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Указанным Списком должностей и учреждений предусмотрена работа педагогов всех наименований, в том числе должность инструктора по труду, осуществляющих педагогическую деятельность в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями.                            

Наименование учреждения МУ «<адрес>» вышеуказанным Списком должностей и учреждений не предусмотрено.

Из трудовой книжки ФИО2 усматривается, что истица приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принята на работу с ДД.ММ.ГГГГ в МУ «<адрес>» в порядке перевода инструктором по труду.

Постановлением главы администрации ГО <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в Устав МУ «<адрес>» <адрес> внесены изменения, осуществлено переименование на МУ «<адрес>» <адрес> ГО <адрес> РБ. МУ «<адрес>» <адрес> ГО <адрес> РБ.

Постановлением главы администрации ГО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ МУ «<адрес>» <адрес> ГО <адрес> переименовано в МУ «<адрес>» <адрес> ГО <адрес>

Из решения ГУ-Управления ПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что период работы истицы в должности инструктора по труду в <адрес> засчитан календарно с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно пояснениям представителя ответчика, периоды работы истицы в должности инструктора по труду в Муниципальном учреждении «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1г.10м.29д.) не был и зачтены в специальный стаж, так как наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а Устав действующий в спорный период, не содержит цели по оказанию социально-педагогической помощи.

Между тем, исключение из специального трудового стажа истицы период работы в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованно по следующим основаниям.

<адрес> <адрес> зарегистрирован как Муниципальное учреждение на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Устав МУ «<адрес>» первоначально зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеназванного постановления. В числе видов деятельности поименовано в Уставе оказание медицинской, социальной, психологической помощи детям-инвалидам, приобретение знаний, умений и навыков практической деятельности, включение их в творческий труд.

Как следует из Устава 2001 года, п.1.5. предусмотрено, что учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством РФ, РБ, ведомственными распорядительными и нормативными документами по социальной защите населения.

Согласно Типовому положению о <адрес>, утвержденному приказом Министерства руда и социальной защиты населения РБ от 19.07.2001 года, целью деятельности Центра являются в числе прочих- оказание детям, и подросткам, имеющим отклонения в умственном и в физическом развитии, социально-педагогической помощи.

Из Устава МУ «<адрес>» <адрес>, утвержденного постановлением главы администрации городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что целью Учреждения является организационная и практическая деятельность по своевременному и квалифицированному оказанию различных видов медико-социальной помощи (медицинской, социальной, психологической, реабилитационной и др.) нуждающимся детям подросткам, взрослым инвалидам и другим слоям населения, находящимся в трудной жизненной ситуации. «Учреждение» осуществляет следующие виды предпринимательской деятельности:

- образовательная деятельность, воспитание, обучение по программам социальной адаптации лицензия № 118965.

Согласно Устава МУ «<адрес>» <адрес> ГО <адрес> РБ, утвержденного постановлением главы администрации ГО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что целью Учреждения является оказание детям и подросткам, имеющим ограничения жизнедеятельности вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, а также семьям, воспитывающим детей-инвалидов, квалифицированной медико-социальной, психолого-социальной и социально-педагогической помощи, направленной на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, восстановление социального статуса ребенка-инвалида, достижения им материальной независимости и его социальной адаптации.

Предусмотрена социально-педагогическая деятельность в числе целей и в редакции Устава Муниципального бюджетного учреждения «<адрес>» <адрес> ГО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, изначально с момента образования Центра целью МУ «<адрес>» <адрес> ГО <адрес> являлось организационная и практическая деятельность по своевременному и квалифицированному оказанию различных видов социально-педагогической помощи нуждающимся детям подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации. Виды деятельности, осуществляемые Учреждением, остались прежними.

Анализируя содержания Уставов вышеназванных Учреждений, суд приходит к выводу, что МУ «<адрес>» <адрес> ГО <адрес> образованный на базе МУ «<адрес>» <адрес> несмотря на изменение наименования, по своей сути, продолжал и продолжает выполнять те же самые функции, что и ранее, то есть являлся и является в настоящее время учреждением социального обслуживания для детей-инвалидов.

То обстоятельство, что наименование Центра, в котором работала и работает истица изменилось с центра для детей-инвалидов на центр для детей и подростков с ограниченными возможностями, не может служить основанием для исключения ее периода работы в центре для детей-инвалидов из стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку функции и характер выполняемой истицей работы в связи с изменением названия организации не изменились, функции, которые выполнял Центр также не изменились и соответствуют целям, задачам и функциям учреждения социального обеспечения - центр для детей и подростков с ограниченными возможностями.

Предусмотренная пенсионным законодательством возможность досрочного назначения пенсии по старости отдельным категориям работников связана, прежде всего, с риском утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного воздействия на организм человека различного рода факторов, обусловленных спецификой профессиональной деятельности. То обстоятельство, что МУ «<адрес>» <адрес> было переименовано в МУ «<адрес>» <адрес> ГО <адрес> само по себе не может свидетельствовать об изменении условий и характера профессиональной деятельности работников, и не означает существование таких различий.

Так, в постановлении Конституционного суда РФ от 03.06.2004г. №11-П (п.2) указано, что различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Анализируя вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о тождественности МУ «<адрес>» <адрес>, МУ «<адрес>» <адрес> ГО <адрес>.

Ссылка представителя ответчика на постановление Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не может являться основанием для отказа в иске.

В соответствии с указанным Постановлением, право устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития РФ (Министерству здравоохранения и социального развития РФ) по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Однако, в соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005г. №25 « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Суд считает, что применительно к данному случаю, тождественность организаций, в которых работала истица, может быть установлена судом, поскольку централизованное изменение наименования учреждения отсутствует. Положение пункта 2 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях» этому не препятствует, поскольку исключение соответствующей возможности, привело бы к нарушению конституционных принципов справедливости, равенства и к ограничению конституционного права на пенсионное обеспечение по старости, не обусловленному конституционно значимыми целями, закрепленными с ст. 55 (ч.3) Конституции РФ.

Исходя из изложенного, суд считает доводы ответчика необоснованными.

Судом установлено, что с учетом включения периода работы истицы в МУ «<адрес>» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, у истицы возникает право на досрочную трудовую пенсию по старости, с ДД.ММ.ГГГГ. Указанное обстоятельство в судебном заседании подтверждено сторонами и не оспаривается.

Таким образом, с указанной даты ответчик обязан назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости. В связи с чем, исковые требования истицы подлежат удовлетворению по всем заявленным требованиям.

     Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2. удовлетворить.

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> зачесть период работы ФИО2 в должности инструктора по труду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ длительностью в 1 го<адрес> месяцев 29 дней в Муниципальном учреждении «<адрес>» <адрес> и Муниципальном учреждении «<адрес>» <адрес> городского округа <адрес> в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить истице досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, с момента обращения с заявлением.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд г.Уфы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения -01.02.2013 года.

Согласовано судья Шарафутдинова Л.Р.