Дело № 5-236/2019
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о передаче протокола об административном правонарушении
и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности
г. Валдай « 26 » ноября 2019 года
Судья Валдайского районного суда Новгородской области Медведев Д.В., рассмотрев в порядке, предусмотренном ст. ст. 29.1 – 29.4 КоАП РФ, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИЛЬЧАКОВА Николая Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу № от 07.10.2019, составленному УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Валдайскому району Новгородской области Заборовским Г.А., 21.07.2019 в 13 час. 00 мин. Фильчаков Н.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты>
Определением заместителя начальника ОМВД России по Валдайскому району Новгородской области Овчинникова Д.О. от 21.11.2019 протокол об административном правонарушении передан в Валдайский районный суд Новгородской области, куда поступил 25.11.2019.
В соответствии с ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела рассматриваются мировыми судьями.
Как указано в п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении. Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье.
В определении от 31.07.2019 указано, что на основании ст. 28.7 КоАП РФ было возбуждено дело об административном правонарушении и назначено проведение административного расследования.
В рамках производства по делу об административном правонарушении было назначено судебно-медицинское исследование 08.08.2019, приобщён акт судебно-медицинского освидетельствования (обследования) № от 10.09.2019. Объяснения от ФИО4, ФИО1, ФИО6, ФИО7, протокол осмотра места происшествия были составлены до возбуждения дела об административном правонарушении, в рамках проверки, проводимой оранном дознания в соответствии со ст. ст. 144-145 УПК РФ.
Экспертиза по настоящему делу не проводилась, потерпевшая и свидетели проживают в одной местности – в Валдайском районе Новгородской области. Каких-либо затруднений при установлении круга свидетелей не усматривается.
То обстоятельство, что судебно-медицинское исследование было назначено 08.08.2019, а проведено только 10.09.2019, не означает, что для его проведения требовались значительные временные затраты, поскольку из акта судебно-медицинского освидетельствования следует, что оно было начато и окончено в один и тот же день. Длительное непроведение освидетельствования обусловлено субъективной причиной - длительным ненаправлением материалов дела в экспертную организацию.
Таким образом, совершение необходимых процессуальных действий по делу об административном правонарушении не требовало значительных временных затрат.
Поскольку административное расследование по данному делу фактически не проводилось, протокол об административном правонарушении подлежит направлению по подведомственности на рассмотрение мирового судьи.
Адрес совершения правонарушения, указанный в протоколе (<адрес>), относится к территориальной подведомственности судебного участка № 38 Валдайского судебного района Новгородской области.
На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст. 29.4, ч.3 ст. 23.1, ст. 29.12 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
░░░░░░░░ № ░░ 07.10.2019 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.1.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 38 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░: ░░░░░░░:
░░░░░ ░░░░░: ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ «____»______________2019 ░░░░