УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Киреева Е.В. Дело № 33-256/2018
(33-5713/2017)
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск 23 января 2018 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Бабойдо И.А.,
судей Старостиной И.М, Рыбалко В.И.,
при секретаре Герасимовой М.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Поздышева Евгения Павловича на решение Заволжского районного суда г.Ульяновска от 30 октября 2017 года, по которому постановлено:
Исковые требования гаражно-строительного кооператива «Разъезд» удовлетворить частично.
Обязать Бесова Евгения Юрьевича за счет собственных средств снести самовольно возведенный навес, опорные стойки под навесом, боковые перекрытия, установленные с задней стороны гаражного бокса № *** гаражно-строительного кооператива «Разъезд», расположенного по адресу: г.Ульяновск, улица ***.
Обязать Поздышева Евгения Павловича за счет собственных средств снести самовольно возведенный навес, опорные стойки под навесом, боковые перекрытия, установленные с задней стороны гаражного бокса № *** гаражно-строительного кооператива «Разъезд», расположенного по адресу: г.Ульяновск, улица ***.
Взыскать с Бесова Евгения Юрьевича в пользу гаражно-строительного кооператива «Разъезд» государственную пошлину в размере 6000 рублей, судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 руб.
Взыскать с Поздышева Евгения Павловича в пользу гаражно-строительного кооператива «Разъезд» государственную пошлину в размере 6000 рублей, судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 руб.
В удовлетворении остальной части требований о взыскании судебных расходов ГСК «Разъезд» отказать.
Заслушав доклад председательствующего судьи Бабойдо И.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С
Т А Н О В И Л А :
Гаражно-строительный кооператив «Разъезд» (далее по тексту – ГСК «Разъезд») обратился в суд с иском к Бесову Е.Ю. о сносе самовольной постройки и взыскании судебных расходов.
Требования мотивированы тем, что на основании постановления главы г.Ульяновска № *** от 31.03.2008 о передаче ГСК «Разъезд» в аренду земельного участка по ул. *** в Заволжском районе г. Ульяновска, между мэрией г.Ульяновска и ГСК «Разъезд» 10.04.2008 был заключен договор аренды земельного участка № ***, в соответствии с которым в аренду был передан земельный участок с кадастровым номером *** (часть участка) из земель населенных пунктов, площадью 14941,6 кв.м, с видом использования - под индивидуальные гаражи.
Начиная с сентября 2016 года, член ГСК «Разъезд» Бесов Е.Ю., имеющий в пользовании гаражный бокс №***, на земельном участке с задней стороны гаража, без каких-либо правоустанавливающих документов, самовольно возвел на нем навес для ведения предпринимательской деятельности,организовал там кафе и СТО.
На неоднократные требования председателя правления ГСК «Разъезд» освободить самовольно захваченный земельный участок и демонтировать возведенный навес, прекратить незаконную предпринимательскую деятельность, Бесов Е.Ю. отвечал отказом.
Ссылаясь на п.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец просил обязать Бесова Е.Ю. снести самовольную постройку, находящуюся с задней стороны гаражного бокса №*** в ГСК «Разъезд», взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб., расходы на оказание юридической помощи в размере 9000 руб.
Также, гаражно-строительный кооператив «Разъезд» обратился в суд с иском к Поздышеву Е.П. о сносе самовольной постройки и взыскании судебных расходов, указав на то, что ответчик, имеющий в пользовании гаражный бокс № *** в ГСК «Разъезд», начиная с сентября 2016 с задней стороны своего гаражного бокса без каких-либо правоустанавливающих документов самовольно захватил земельный участок, возвел на нем навес для ведения предпринимательской деятельности и организовал там кафе и СТО.
На неоднократные требования со стороны председателя правления ГСК «Разъезд» освободить самовольно захваченный участок и демонтировать возведенный навес, а также прекратить незаконную предпринимательскую деятельность Поздышев Е.П. отвечал отказом.
ГСК «Разъезд» просил обязать Поздышева Е.П. снести самовольную постройку, находящуюся по адресу: г. Ульяновск, ГСК «Разъезд», ул. ***, с задней стороны гаражного бокса №***, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб., судебные расходы на оказание юридической помощи в размере 9000 руб.
Определением суда от 17.10.2017 гражданские дела по искам гаражно-строительного кооператива «Разъезд» к Бесову Е.Ю. и Поздышеву Е.П. о сносе самовольной постройки, взыскании судебных расходов объединены в одно производство.
Судом к участию в деле в качестве третьих, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Патриот», Агентство Государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области и администрацию города Ульяновска.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил
вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Поздышев Е.П. просит решение суда отменить.
В жалобе указывает, что согласно публичной кадастровой карте, а так же по плану земель, предоставленных истцу в аренду, спорные навесы возведены на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, соответственно, данный земельный участок находится в распоряжении Агентства Государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области.
Не оспаривает, что ответчиками по делу были возведены навесы с задней стороны гаражных боксов №*** и № ***, при этом вопрос о возможности возведения навесов на общее собрание членов ГСК «Разъезд» не выносился, так как земельный участок общего пользования ответчиками не занимался.
Все изменения, произошедшие в результате возведения навесов, не нарушают чьих либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, в частности соседей, собственников гаражных боксов №№ ***.
Ссылка суда на инвестиционный договор между правлением ГСК «Разъезд» и ответчиками в мотивировочной части решения значение для дела не имеет, поскольку вышеназванный инвестиционный договор своё действие прекратил.
Наличие у навесов признаков капитальности само по себе не означает наличие условий отнесения строения к недвижимости.
Поскольку спорный объект (навесы) можно квалифицировать только как движимую вещь, на возведение которой не требуется разрешение, к данным отношениям неприменима статья 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как предметом правового регулирования данной нормы является недвижимое имущество.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие
неявившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного
разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в
пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная
коллегия приходит к следующему.
Судом первой инстанции было установлено, что гаражно-строительный кооператив «Разъезд» был зарегистрирован на основании постановления Главы администрации Заволжского района г.Ульяновска зам № 150-р от 07.04.1995.
Постановлением Главы г.Ульяновска № *** от 31.03.2008 ГСК «Разъезд» был передан в аренду до 31.03.2013 земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 14941,6 кв.м, расположенный по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, ул. ***, под индивидуальные гаражи.
10.04.2008 между мэрией г.Ульяновска и ГСК «Разъезд» был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 14941,6 кв.м, расположенный по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, ул.***, для использования под индивидуальными гаражами в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка, прилагаемом к договору.
Право аренды зарегистрировано в УФРС по Ульяновской области 16.11.2009, номер записи ***.
Материалами дела подтверждено, что Бесов Е.Ю. и Поздышев Е.П. являются членами ГСК «Разъезд», а также собственниками гаражных боксов, соответственно №*** и №***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии *** от 17.10.2008 и серии *** от 26.03.2008.
По делу не оспаривалось, что в задней стене гаражных боксов №*** и №*** ответчиками сделана дверь, на зафасадной территории установлен навес, который крепится к задней стене гаражей № *** и №***, опирается на металлические опорные стойки, сбоку установлены ограждающие перекрытия в виде профлиста. Длина навеса ориентировочно составляет 4 м., ширина более 2 метров. Под данным навесом ответчиками оборудованы стол, скамейка, складируются дрова и другое имущество.
В соответствие со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1)
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (п. 2 абз.1)
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 названной статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Удовлетворяя требования ГСК «Разъезд» и возлагая на ответчиков обязанность по сносу самовольно возведенных навесов с задней стороны гаражных боксов, суд обоснованно исходил из того, что Бесов Е.Ю. и Поздышев Е.П., не имея разрешения общего собрания гаражно-строительного кооператива «Разъезд» на строительство навесов к гаражным боксам, без учета целевого использования гаражных боксов самовольно произвели строительство навесов, оградили часть земельного участка, примыкающего к гаражным боксам, возведением постройки нарушили Устав ГСК «Разъезд», а также права и охраняемые законом интересы других членов ГСК.
Выводы суда в решении подробно мотивированы со ссылкой на нормы материального права и имеющиеся в деле доказательства, признавать данные выводы неверными оснований у судебной коллегии не имеется.
При принятии решения суд правомерно исходил из требований Устава ГСК «Разъезд», где в п.3.1.1 закреплено, что основной целью деятельности кооператива является осуществление строительства гаражей, а также необходимых для их эксплуатации зданий и сооружений, на земельном участке, отведенном для тех целей, и на основании разрешения на строительство, оформленного в установленном законом порядке.
В соответствии с п.7.4 Устава к компетенции общего собрания членов ГСК «Разъезд» относятся в том числе, принятие решений о приобретении, строительстве, реконструкции, ремонте недвижимого имущества в соответствии с действующим законодательством. Вопрос о реконструкции или переустройстве гаражных боксов его владельцы на общее собрание не выносили, переустройство произвели самовольно.
░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.3.2.1 ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ № *** ░ № *** ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░.░░░░░░░░░, ░░░░░ ***, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░», ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ №№ ***, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░ ░.11 ░░. 1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 222 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░