Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-9/2018 (11-337/2017;) от 19.12.2017

Мировой судья судебного участка № 37 Промышленного судебного района г.Самары

Самарской области Мамакина В.С.

АПЕЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 января 2018г. Промышленный районный суд г.Самары в составе:

Председательствующего судьи Митиной И.А.,

при секретаре Гусмановой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского округа Самара на решение мирового судьи мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района г.Самары Самарской области от 10.10.2017г. по гражданскому делу по иску Юргановой ЕВ к ГСК-797 о признании права собственности на гараж, которым постановлено:

«Исковые требования Юргановой ЕВ к ГСК №797 о признании права собственности на гараж удовлетворить. Признать за Юргановой ЕВ право собственности на гараж № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на <данные изъяты> этаже в объекте незавершенного строительства по адресу: <адрес>, б/н, ГСК 797».

установил:

Истец Юрганова Е.В. обратилась в мировой суд судебного участка № Промышленного судебного района г.Самары Самарской области с иском к ответчику ГСК-797 о признании права собственности на гараж. В обоснование требований ссылаясь на то, что она является членом ГСК-797 и ей принадлежит гараж № по адресу: <адрес>, д. б/н. Паевой взнос был выплачен истцом полностью ДД.ММ.ГГГГ. Истец пользуется указанным гаражом и несет расходы по его содержанию. Гараж расположен на земельном участке, выделенном ГСК-797 под гаражное строительство и является частью гаражного комплекса, под строительство которого выделялся земельный участок. Гараж поставлен на технический учет, соответствует строительно-техническим, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам. Однако в связи с отсутствием акта ввода ГСК-797 в эксплуатацию, у истца не имеется возможности зарегистрировать право собственности на гараж во внесудебном порядке. На основании изложенного истец просила суд признать за ней право собственности на нежилое помещение-гараж № в объекте незавершенного строительства общей площадью <данные изъяты> кв.м., основной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, б/н, ГСК 797.

Определением мирового судьи от 23.03.2017г. к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных исковых требований относительно предмета спора привлечена Администрация городского округа Самара.

10.10.2017г. решением мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района г.Самары Самарской области иск Юргановой Е.В. удовлетворен.

Не согласившись с указанным решением мирового судьи, Администрация г.о. Самара подала апелляционную жалобу, указывая на то, что мировой суд, удовлетворяя исковые требования Юргановой Е.В., руководствовался ч. 4 ст. 218 ГК РФ, согласно которой член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. Земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимого имущества, предоставлен ГСК-797 в аренду на основании постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № сроком на 1 год без права выкупа в собственность и разрешено проектирование индивидуальных гаражей. При этом строительство указанного объекта недвижимости, где расположен гараж, осуществлялось без наличия разрешительной документации. Однако данное обстоятельство не учтено судом при вынесении оспариваемого решения. Спорный гараж, расположенный по адресу: <адрес>, б/н, является частью гаражного комплекса ГСК-797. Согласно позиции Президиума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» от 19.03.2014г., возможность признания права собственности на часть объекта самовольной постройки действующим законодательством не предусмотрена. Истцом не было представлено доказательств того, что весь гаражный комплекс возведен без нарушения установленных законом норм и правил, представленные истцом заключения о соответствии спорного объекта требованиям строительных, технических, санитарных и противопожарных норм и правил, такими доказательствами в силу статьи 60 ГПК РФ, не являются. У истца отсутствуют права на земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимого имущества. Данные обстоятельства, по мнению заявителя, не были учтены судом первой инстанции при вынесении оспариваемого решения, в связи с чем Администрация г.о. Самара просила суд отменить решение мирового судьи судебного участка № г. Самары от 10.10.2017г. по гражданскому делу №, по делу принять новое решение которым в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

В судебное заседание заявитель -Администрация г.о. Самара –представителя не направил, о месте и времени судебного заседания извещался судом надлежащим образом. Согласно приобщенной к материалам дела телефонограмме, представитель Администрации г.о. Самара- ВВБ, заявила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, изложенные в апелляционной жалобе доводы поддержала, просила отменить решение мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района г.Самары Самарской области от 10.10.2017г.

В судебное заседание заинтересованное лицо Юрганова Е.В. не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена судом надлежащим образом, участвует в деле в лице представителя по доверенности Занозиной Р.В.

Представитель заинтересованного лица- Занозина Р.В., действующая на основании доверенности, считая решение мирового судьи от 10.10.2017г. законным и обоснованным,

просила оставить его без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Представитель заинтересованного лица- председатель ГСК-797 Суслин А.Ф., в судебное заседание не явился, представил письменное заявление в соответствии с которым просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования Юргановой Е.В. поддержал.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), суд приходит к следующему выводу:

В силу ст. 328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы, представления вправе: оставить решение мирового судьи без изменения, жалобу, представление без удовлетворения; изменить решение мирового судьи или отменить его и принять новое решение; отменить решение мирового судьи полностью или в части и прекратить судебное производство, либо оставить заявление без рассмотрения.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

На основании ч. 4 ст. 218 ГК РФ член ГСК, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, предоставленный ГСК, приобретают право собственности на гараж с момента государственной регистрации вновь создаваемого недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей, на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ. исполнительного комитета Промышленного районного Совета народных депутатов г.Куйбышева, в соответствии с решением горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № «О размещении и проектировании многоместного гаража-стоянки в Промышленном районе г.Куйбышева для автомобилей принадлежащих гражданам» в районе на базе Куйбышевского производственно-эксплуатационного треста № создан кооператив по строительству и эксплуатации коллективной гараж-стоянки, с присвоением ему № 797, утверждением первоначального списка кооператива -приложение №.

Согласно п. 3.3 решения № от ДД.ММ.ГГГГ вновь созданному гаражно-строительному кооперативу на основе архитектурно-планировочного задания ГлавАПУ предписано разработать проект <данные изъяты>х этажной кооперативной гаража-стоянки и согласовать его в установленном порядке.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного Комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области «Об отводе земельных участков предприятиям и организациям города для капитального строительства и разрешения строительства отдельных объектов» Гаражно-строительному кооперативу № (организованному решением Промышленного райисполкома от 26.07.89г. №) выделен земельный участок площадью около <данные изъяты> га для строительства <данные изъяты>-х этажной гаража-стоянки на <данные изъяты> мест по <адрес> и <адрес>у в <адрес>.

Этим же решением председатель правления ГСК №797 обязан вести строительство гаража по проекту, разработанному проектно-производственным объединением «<данные изъяты>» на основании решения исполкома от ДД.ММ.ГГГГ № и согласованному с Главархитектурой от ДД.ММ.ГГГГ №. Строительство начать в 1990 году и закончить в 1992 году.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ об отводе границ участка в натуре, ГСК № 797, на основании вышеуказанного постановления представитель геодезической службы Главного управления архитектуры <адрес> СВА. произвёл отвод в натуре ГСК №797 земельного участка площадью около <данные изъяты> га по адресу: ул. <адрес> в <адрес> под строительство 4-х этажной гаража-стоянки.

На основании Постановления Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ., Гаражно-строительному кооперативу №797 предоставлен в аренду сроком на один год без права выкупа в собственность земельный участок, площадью <данные изъяты> га в <адрес>у и разрешено проектирование индивидуальных гаражей согласно прилагаемой схеме.

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ., земельный участок расположенный под ГСК-797 имеет площадь <данные изъяты>, <данные изъяты> кв.м

Согласно списку членов ГСК-797 и справке № от ДД.ММ.ГГГГ. выданной председателем ГСК-797, Юрганова Е.В. является членом ГСК №797, и по состоянию на 01.01.2005г. истец полностью внесла паевой взнос за принадлежащий ей гараж №.

Согласно техническому паспорту помещения- гаража - изготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., общая площадь гаража № расположенного в ГСК №797 по адресу: <адрес>, д. б/н, ГСК №797, составляет <данные изъяты> кв.м., основная площадь <данные изъяты> кв.м.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы гаража №, выполненного ООО «<данные изъяты>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., гараж № отвечает требованиям СП 113.13330.2012 «Стоянки автомобилей» по своему функциональному назначению, соответствует СП 28.13330.2012 «Защита строительных конструкций от коррозии», а также действующим противопожарным и санитарным требованиям; СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия», что обеспечивает его надежность и безопасность. Основные несущие конструкции гаража № пригодны для постоянного хранения автомобиля и находятся в хорошем состоянии в части его устойчивости, надежности, безопасности и возможности дальнейшей их эксплуатации.

В соответствии с экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «<данные изъяты>» гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, б/н, ГСК № 797, соответствует требованиям действующего санитарного законодательства -Федерального Закона Российской Федерации № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» и действующим санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам.

Согласно заключению № выполненного ООО «<данные изъяты>» гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, б/н, ГСК № 797, соответствует требованиям Федерального закона РФ от 22.07.2008 №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Пожарная безопасность в период эксплуатации гаража должна обеспечиваться обязательным соблюдением требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации (ППР В РФ)», утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390.

Таким образом, истец полностью выплатила паевой взнос за гараж № расположенный в ГСК №797, указанный объект недвижимого имущества возведен в соответствии со строительными, противопожарными нормами и правилами, на земельном участке, отведенном для этих целей, находится в границах земельного участка, предоставленного ГСК №797 для капитального строительства гаража-стоянки, однако оформить право собственности на гараж истец не имеет возможности в связи с отсутствием надлежащим образом оформленных документов для сдачи гаражей в эксплуатацию.

Доводы, изложенные Администрацией г.о. Самара в апелляционной жалобе не могут служить основанием к отмене решения мирового суда, поскольку обстоятельства дела мировым судьей установлены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, нормы действующего законодательства применены мировым судьей верно. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения, судом при рассмотрении дела не установлено, в связи с чем, оснований для отмены решения мирового судьи не имеется.

Ссылки Администрации г.о. Самара в обоснование доводов апелляционной жалобы на иную судебную практику, не могут быть приняты во внимание, поскольку в силу ст. 11 Гражданского процессуального кодекса РФ судебный прецедент источником права в Российской Федерации не является.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328-329, 199 ГПК РФ,

определил:

Решение мирового судьи судебного участка мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района г.Самары Самарской области от 10.10.2017г. по гражданскому делу по иску Юргановой ЕВ к ГСК-797 о признании права собственности на гараж оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского округа Самара- без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня принятия. Определение суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Определение суда в окончательной форме изготовлено 19 января 2018 года.

председательствующий подпись И.А. Митина