Дело № 2-2882/2012
ФИО1 Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Белово Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ
Беловский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Логвиненко О.А.,
при секретаре ФИО3,
при участии:
- процессуального истца прокурора ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц жильцов дома <адрес> к <данные изъяты> о совершении действий по исполнению соглашения о расторжении договора на техническое обслуживание многоквартирного жилого дома,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц жильцов дома <адрес> к <данные изъяты> о совершении действий по исполнению соглашения о расторжении договора на техническое обслуживание многоквартирного жилого дома.
Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой города проведена проверка по коллективному обращению жителей дома <адрес> о невыполнении обслуживающей организацией <данные изъяты> соглашения при расторжении договора подряда на выполнение работ по техническому обслуживанию и текущему ремонту многоквартирного жилого дома.
В ходе проверки установлено, что собственники жилых помещений многоквартирного дома <адрес> заключили с <данные изъяты> (именуемой в дальнейшем «Обслуживающая организация») договор на обслуживание, содержание и текущий ремонт жилого дома <адрес>.
Дополнительным соглашением к указанному договору от ДД.ММ.ГГГГ стороны пришли к соглашению расторгнуть с ДД.ММ.ГГГГ договор подряда на выполнение работ по техническому содержанию, обслуживанию и текущему ремонту жилого дома многоквартирного жилого дома <адрес>.
Согласно <данные изъяты> вышеуказанного дополнительного соглашения стороны договорились разницу между оплатой и фактическими затратами в размере <данные изъяты> <данные изъяты> перечисляет на счет вновь выбранной собственниками жилых помещений дома <адрес> обслуживающей организации <данные изъяты>
Указал, что ДД.ММ.ГГГГ собственники жилых помещений многоквартирного дома <адрес> на основании общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ заключили с <данные изъяты>» договор содержания и ремонта многоквартирного дома по адресу <адрес>.
Порядок управления многоквартирными домами предусмотрен ст. ст 161-165 Жилищного кодекса Российской Федерации и направлен на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, предоставление коммунальных услуг гражданам.
В соответствии с п.п. 1,8 ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, «подписанного сторонами. Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Статьей 450 ГК РФ предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. Соглашение об изменении или о расторжении договора совершаются в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное (ст. 452 ГПК РФ).
В силу ч. 3 ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) к обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307-419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе.
Согласно ч.1 ст. 307 далее ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
В нарушении приведенных требований закона и положений договора ответчик <данные изъяты> до настоящего времени не исполнил обязательства по перечислению на расчетный счет <данные изъяты> принадлежащих собственникам многоквартирного дома денежных средств, в виде разницы между оплатой и фактическими затратами понесенные ими на содержание дома в размере <данные изъяты> рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
По правилам ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Согласно <данные изъяты> соглашения, оно вступает в силу с момента подписания сторонами, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что предусмотренная <данные изъяты> дополнительного соглашения обязанность <данные изъяты> перечислить на счет <данные изъяты> разницу между фактическими затратами по обслуживанию многоквартирного дома в сумме <данные изъяты> рублей наступила ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с указанием Центрального банка России от 23.12.2001 года № 2758-У процентная ставка рефинансирования с 26.12.2011 года составляет 8% годовых.
Считает, что на день предъявления иска ответчик просрочил уплату денежного обязательства на <данные изъяты> дня.
Таким образом, процент уплаты за пользование чужими денежными средствами составляет <данные изъяты>., где:
<данные изъяты> руб.- неисполненное денежное обязательство;
<данные изъяты>%-учетная ставка банковского процента;
<данные изъяты>-колличество дней просрочки платежа; 360- число дней в году.
В порядке ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Указал, что прокурор обращается с данным иском в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов жителей многоквартирного <адрес>. Обращение обусловлено необходимостью защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц - жильцов <адрес>. Определить круг лиц, проживающих в доме не представляется возможным, в связи со сменой численности и состава проживающих в будущем.
Статьей 11 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена судебная защита жилищных прав. Защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
Обязательство ответчика <данные изъяты> об исполнении соглашения о расторжении договора на управление многоквартирным домом затрагивают жилищные права граждан, проживающих в многоквартирном доме <адрес>. Неисполнение данных обязательств в части беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством прав неопределенного круга лиц - граждан, проживающих в <адрес>, нарушает их жилищные права на надлежащее содержание жилищного фонда и поддержание его в исправном техническом состоянии.
Согласно ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина- обязанность государства (ст. 2 Конституции Российской Федерации). Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется статьей 45 Конституции Российской Федерации.
Право на судебную защиту, гарантированного ст. 46 Конституции Российской Федерации предполагает не только право на обращение в суд, но и возможность эффективного восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.
Обращение прокурора с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, проживающих в жилом доме, обусловлено нарушением их прав и необходимостью в правовой защите от имени государства.
Просит обязать <данные изъяты> исполнить <данные изъяты> дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора подряда на выполнение работ по техническому содержанию, обслуживанию, текущему ремонту многоквартирного жилого <адрес>, расположенного по <адрес>, заключенному между собственниками многоквартирного <адрес> г. ФИО6 и <данные изъяты>», перечислив разницу между оплатой и фактическими затратами на содержание и текущий ремонт в сумме <данные изъяты> на расчетный счет <данные изъяты>» по банковским реквизитам:
ИНН <данные изъяты>
БИК <данные изъяты>
КПП <данные изъяты>
р\сч.№ в филиале <данные изъяты>
к\сч. <данные изъяты>
Взыскать с <данные изъяты>» проценты за пользование чужими денежными средствами в связи с неисполнением обязательств в сумме <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты>.
В судебном заседании процессуальный истец – прокурор ФИО4 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дала суду пояснения аналогичные изложенным в заявлении.
Представитель ответчика -<данные изъяты>, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица на стороне истца -<данные изъяты> не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В соответствии с отзывом на исковое заявление, составленным представителем ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (сроком до ДД.ММ.ГГГГ) просит рассмотреть дело в отсутствие представителя <данные изъяты> С исковыми требованиями прокурора г. ФИО6 согласна, считает их обоснованными и подлежащими удовлетворению. Указала, что подлинниками либо копиями договоров подряда, заключенных между собственниками многоквартирных жилых домов и <данные изъяты> дополнительных соглашений к данным договорам, равно как и информацией о наличии соглашения между <данные изъяты>» и собственниками <адрес> по перечислению неизрасходованных денежных средств какой-либо организации, <данные изъяты> не располагает, каких бы то ни было соглашений об уступке права требования назначенных денежных средств, неизрасходованных в период управления <данные изъяты> между <данные изъяты>», собственниками данного <данные изъяты>, также не заключалось, денежные средства текущего и капитального ремонта, оплаченные собственниками <адрес> и израсходованные в период управления <данные изъяты> со счета <данные изъяты> не переводились.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, поскольку имеет место неявка в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не представившего доказательств уважительности причин неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, а процессуальный истец не возражает против рассмотрения дела в заочном производстве, дело рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке судом вынесено определение, которое занесено в протокол судебного заседания.
Суд, изучив ходатайство, выслушав процессуального истца, исследовав письменные материалы дела, находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина- обязанность государства (ст. 2 Конституции Российской Федерации). Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется статьей 45 Конституции Российской Федерации.
Право на судебную защиту, гарантированное ст. 46 Конституции Российской Федерации предполагает не только право на обращение в суд, но и возможность эффективного восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.
Статьей 11 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена судебная защита жилищных прав. Защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой города ФИО6 проведена проверка по коллективному обращению жителей дома <адрес> о невыполнении обслуживающей организацией <данные изъяты> соглашения при расторжении договора подряда на выполнение работ по техническому обслуживанию и текущему ремонту многоквартирного жилого дома.
В ходе проверки установлено, что собственники жилых помещений многоквартирного дома <адрес> заключили с ответчиком <данные изъяты>» договор на обслуживание, содержание и текущий ремонт жилого дома <данные изъяты>.
Дополнительным соглашением к указанному договору от ДД.ММ.ГГГГ стороны пришли к соглашению расторгнуть с ДД.ММ.ГГГГ договор подряда на выполнение работ по техническому содержанию, обслуживанию и текущему ремонту жилого дома многоквартирного жилого дома <адрес>.
Согласно <данные изъяты> вышеуказанного дополнительного соглашения стороны договорились разницу между оплатой и фактическими затратами в размере <данные изъяты> <данные изъяты> перечисляет на счет вновь выбранной собственниками жилых помещений дома <адрес> обслуживающей организации <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ собственники жилых помещений многоквартирного дома <адрес> на основании общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ заключили с <данные изъяты> договор содержания и ремонта многоквартирного дома по адресу <адрес>.
Обязательство ответчика <данные изъяты> об исполнении соглашения о расторжении договора на управление многоквартирным домом затрагивают жилищные права граждан, проживающих в многоквартирном доме <адрес>. Неисполнение данных обязательств в части беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством прав неопределенного круга лиц - граждан, проживающих в доме <адрес>, нарушает их жилищные права на надлежащее содержание жилищного фонда и поддержание его в исправном техническом состоянии.
В соответствии с ч.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Пунктом 2.3. ч.2 указанной статьи при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Пунктом п.3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.
По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с п.п. 1,8 ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, «подписанного сторонами. Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Статьей 450 ГК РФ предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. Соглашение об изменении или о расторжении договора совершаются в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное (ст. 452 ГПК РФ).
В силу ч. 3 ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) к обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307-419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе.
Согласно ч.1 ст. 307 далее ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
В нарушении приведенных требований закона и положений договора ответчик <данные изъяты> до настоящего времени не исполнил обязательства по перечислению на расчетный счет <данные изъяты> принадлежащих собственникам многоквартирного дома денежных средств, в виде разницы между оплатой и фактическими затратами понесенные ими на содержание дома в размере <данные изъяты> рублей, доказательств иного суду не представлено.
По правилам ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
В соответствии с указанием Центрального банка России от 23.12.2001 года № 2758-У процентная ставка рефинансирования с 26.12.2011 года составляет 8% годовых.
Согласно <данные изъяты> соглашения, оно вступает в силу с момента подписания сторонами, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. таким образом, предусмотренная <данные изъяты> дополнительного соглашения обязанность <данные изъяты> перечислить на счет <данные изъяты> разницу между фактическими затратами по обслуживанию многоквартирного дома в сумме <данные изъяты> рублей наступила ДД.ММ.ГГГГ.
Суд согласен с расчетом процентов за пользование чужими денежными средствами, произведенным процессуальным истцом, поскольку он рассчитан исходя из фактического количества дней просрочки, согласно действующей учетной ставке банковского процента, его правильность сомнений не вызывает.
Таким образом, денежная сумма подлежащих уплате процентов за пользование чужими денежными средствами составит <данные изъяты> рубля.
На основании изложенного, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>., исходя из положений налогового законодательства, установленных для расчета государственной пошлины, взимаемой при рассмотрении требований имущественного характера.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявленные требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц жильцов дома <адрес> к <данные изъяты> о совершении действий по исполнению соглашения о расторжении договора на техническое обслуживание многоквартирного жилого дома удовлетворить.
Обязать <данные изъяты>» исполнить <данные изъяты> дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора подряда на выполнение работ по техническому содержанию, обслуживанию, текущему ремонту многоквартирного жилого дома <адрес>, расположенного по <адрес>, заключенному между собственниками многоквартирного дома <адрес> и <данные изъяты>», перечислив разницу между оплатой и фактическими затратами на содержание и текущий ремонт в сумме <данные изъяты> на расчетный счет <данные изъяты>
Взыскать с <данные изъяты> проценты за пользование чужими денежными средствами в связи с неисполнением обязательств в сумме <данные изъяты> коп, а всего <данные изъяты>
<данные изъяты> ответственностью <данные изъяты> государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья подпись О.А. Логвиненко
Верно.
Судья О.А. Логвиненко