Определение по делу № 2-1931/2018 ~ М-1783/2018 от 06.08.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

ДД.ММ.ГГГГ а. Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего Едиджи С.Х.

При секретаре ФИО3

С участием:

-представителя истца по доверенности ФИО5

-представителя ответчика - Управления Федерального казначейства по <адрес> по доверенности – ФИО4

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к <адрес>ному отделу ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес> и Управлению Федерального казначейства по <адрес> о признании незаконными действий должностных лиц ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес>, взыскании с Управления Федерального казначейства по <адрес> имущественного вреда и взыскании судебных расходов,

                     У С Т А Н О В И Л:

Истец – ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к <адрес>ному отделу ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес> и Управлению Федерального казначейства по <адрес> о признании незаконными действий должностных лиц ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес>, взыскании с Управления Федерального казначейства по <адрес> имущественного вреда и взыскании судебных расходов.

В подготовительной части судебного заседания, представитель ответчика - Управления Федерального казначейства по <адрес> по доверенности – ФИО4 заявила ходатайство об исключении из числа ответчиков Управление Федерального казначейства по <адрес>, так как, в соответствии с законом, его задачей является кассовое обслуживание/исполнение бюджетов всех уровней, учет доходов, поступивших в бюджетную систему РФ и их распределение, т.е. не является распорядителем денежных средств федерального бюджета и не отвечает за действия Управления Росреестра по <адрес>.

Кроме этого пояснила, что истцом заявлено требование о признании незаконными действий должностных лиц ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес>, которые подлежат рассмотрению в порядке КАС РФ и в случае удовлетворения заявленного требования, истец в дальнейшем приобретает право на защиту своих законных интересов и восстановление нарушенных прав, в соответствии с положениями ст.12 ГК РФ, в связи с чем считает производство по гражданскому делу подлежащим прекращению.

Представитель истца по доверенности – по доверенности ФИО5, в судебном заседании против прекращения производства по делу возражал, просил гражданское дело рассмотреть по существу.

Ответчик ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес>, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился. О причинах неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика - Управления Федерального казначейства по <адрес>, исследовав материалы дела, считает законным производство по делу прекратить.

Как видно из искового заявления, истцом – ФИО1 заявлено требование о признании незаконными действия должностных лиц ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес>, выразившиеся в осуществлении государственной регистрации договора дарения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО7 в отношении земельного участка с кадастровым номером № и жилого дома с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>.

Кроме этого, истец также оспаривает регистрацию ответчиком перехода права собственности на указанные объекты недвижимого имущества, на основании договора дарения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО7

Согласно п.п. 2-3 ч.2 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела:

-об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

-об оспаривании решений, действий (бездействия) некоммерческих организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в том числе саморегулируемых организаций.

    В соответствии с п.1 раздела 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 457 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии", Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

    Из изложенных норм закона следует, что исковые требования ФИО1, предъявленные к Тахтамукайскому отделу ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес>, как к территориальному отделению органа исполнительной власти, не являются предметом регулирования ГПК РФ и подлежат предъявлению в порядке КАС РФ.

    Кроме этого, вопрос о восстановлении нарушенных прав истца, подлежит рассмотрению с учетом положений ст.12 ГК РФ и в порядке гражданского судопроизводства, при наличии установленного факта нарушения его прав, т.е. в случае признания действий по регистрации договора дарения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО7 и регистрации перехода права собственности, незаконными.

    В соответствии с абз.1 ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу, в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

Согласно п.3 ст. 221 ГПК РФ, в случае прекращения производства по делу, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете, и по тем же основаниям не допускается.

Судом установлено, что исковые требования ФИО1 к <адрес>ному отделу ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес> не подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, а требование о восстановлении нарушенного права истца, путем возмещения убытков, заявлено преждевременно и суд считает законным производство по делу по исковому заявлению ФИО1 к <адрес>ному отделу ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес>, Управлению Федерального казначейства по <адрес> о признании незаконными действий должностных лиц ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес>, взыскании с Управления Федерального казначейства по <адрес> имущественного вреда и взыскании судебных расходов, прекратить.

Руководствуясь ст.ст. 220 п.3, 221 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1 к <адрес>ному отделу ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес> и Управлению Федерального казначейства по <адрес> о признании незаконными действий должностных лиц ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес>, взыскании с Управления Федерального казначейства по <адрес> имущественного вреда и взыскании судебных расходов, прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд в течение 15 дней с момента вынесения.

Судья                             С.Х. Едиджи