Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-33353/2016 от 17.11.2016

Судья – Шипунова М.Н. Дело № 33-33353/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 декабря 2016 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.,

судей Морозовой Н.А., Перовой М.В.,

по докладу судьи Лободенко К.В.,

при секретаре Иванове П.В.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе директора по корпоративному управлению АО «НЭСК-электросети» Москаленко Д.В. на решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 19 июля 2016 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

Еркин А.В. обратился в суд с иском к АО «НЭСК-электросети» об обязании осуществить технологическое присоединение к электрической сети, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов. В обосновании указал, что 14.07.2014 года между ним и АО «НЭСК-электросети» заключен договор № 1-38-14-2377 на технологическое присоединение к электрической сети, согласно условиям которого АО «НЭСК-электросети» приняло на себя обязательство в течение 15 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполненных технических условий, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя, а также не позднее 120 рабочих дней со дня проведения осмотра осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю. Еркин А.В. выполнил свои обязательства по договору в полном объеме, срок выполнения мероприятий истек, однако, АО «НЭСК-электросети» не произвело технологическое присоединение.

Обжалуемым решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 19 июля 2016 года исковые требования Еркина А.В. удовлетворены частично. Суд обязал АО «НЭСК-электросети» в лице филиала «Краснодарэлектросеть» осуществить технологическое присоединение объекта – ЭПУ, расположенном на земельном участке для садоводства <...>, принадлежащем на праве собственности Еркину А.В., по адресу: <...> в соответствии с договором на технологическое присоединение к электрической сети <...> от 14.07.2014 года в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

В апелляционной жалобе директор по корпоративному управлению АО «НЭСК-электросети» Москаленко Д.В. просит решение суда первой инстанции отменить и вынести по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование доводов жалобы указано, что решение незаконно и необоснованно, поскольку вынесено при неправильном определении судом обстоятельств, имеющих значение для дела, с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя АО «НЭСК-электросети» по доверенности Алиевой Д.В., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как усматривается из материалов дела, 14.07.2014 года между АО «НЭСК-электросети» и Еркиным А.В. заключен договор <...> на технологическое присоединение к электрической сети. Согласно условиям договора, ответчик, как сетевая организация, принял на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца, расположенных по адресу: <...> с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности III; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВт; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт.

В соответствии с договором <...> от 14.07.2014 года возложенные на Еркина А.В. обязательства исполнены в установленные сроки.

В соответствии с п. 6 договора, сетевая организация в течение 15 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий обязана осуществить проверку выполненных технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя, а также не позднее 120 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования) осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю (согласно п. 19 Правил технологического присоединения).

На основании п.п. 5, 6 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению по настоящему договору составляет шесть месяцев с момента заключения договора. При выполнении мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт разграничения балансовой принадлежности энергетических сетей и эксплуатационной ответственности сторон, акт об осуществлении технологического присоединения.

Судом первой инстанции достоверно установлено, что до настоящего момента АО «НЭСК-электросети» не исполнены обязательства по технологическому присоединению в рамках вышеназванного договора, соответствующие акты не подписаны, в то время как Еркиным А.В. возложенные на него договором обязательства выполнены в полном объеме.

В соответствии со ст. 119Гражданского кодекса РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Подача электрической энергии неразрывно связана с технологическим присоединением к электрическим сетям, мероприятия по технологическому присоединению к электрической сети осуществляются с целью последующей передачи электрической энергии для потребителя. Возможность заключения договора на передачу электроэнергии обусловлена необходимостью заключения обязательного для сетевой организации договора на технологическое присоединение.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, и носит однократный характер. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством РФ или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств, процедуру технологического присоединения, существенные условия договора и критерии наличия (отсутствия) возможности технологического присоединения определяются Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электрического хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 года №2 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно- диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг. Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям».

В соответствии с пунктом 1 Правил, сетевые организации - это организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям. Услуга по технологическому присоединению к электрическим сетям может быть оказана только сетевой организацией, к электрическим сетям, которой потребитель намерен подключить принадлежащие ему энергопринимающие устройства.

Передача электрической энергии неразрывно связана с технологическим присоединением к электрическим сетям, мероприятия по технологическому присоединению к электрической сети осуществляются непосредственно с целью последующей передачи электрической энергии для потребителя (технологическое присоединение является обязательной составной частью единого технологического процесса по оказанию услуг по передаче электрической энергии); возможность заключения договора на передачу электроэнергии обусловлена необходимостью заключения обязательного для сетевой организации договора на технологическое присоединение.

В соответствии с п. 3 Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Правилами установлено, что любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с Правилами.

Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

В силу пп. «б» п. 16 Правил, срок осуществления мероприятий по техническому присоединению не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1)-14 и 34 настоящих правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 м в городах и поселках городского типа и не более 500 м в сельской местности.

Из договора на технологическое присоединение к электросети № 1-38-14-2269 от 10.07.2014 года следует, что ответчик (сетевая организация), выдав технические условия на технологическое присоединение, в которых предусмотрены мероприятия по созданию возможности технологического присоединения, обязался выполнить данные мероприятия в пределах срока, определенного в договоре - шесть месяцев. Данный срок соответствует Правилам, согласован сторонами, какие-либо разногласия между сторонами в отношении данного условия при заключении договора у сторон не возникли.

Затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы сетевой организации на строительство и (или) реконструкцию объектов электросетевого хозяйства, в силу положения ст. 26 Закона «Об электроэнергетике» включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и (или) платы за технологическое присоединение.

При этом в соответствии с пунктом 20 Правил № 861 исполнитель (сетевая организация) обязана осуществить действия по созданию (реконструкции) систем коммунальной инфраструктуры до точек подключения на границе земельного участка, а также по подготовке сетей инженерно-технического обеспечения к подключению объекта капитального строительства и подаче ресурсов не позднее установленной договором о подключении даты подключения.

Согласно ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Таким образом, действия ответчика по невыполнению существенного условия договора о сроке технологического присоединения к электрическим сетям нарушают права и законные интересы истца, а его требование об обязании исполнить договор и осуществить технологическое присоединении основано на законе и подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что требования о компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению, поскольку Еркин А.В. не предоставил никаких подтверждений своих доводов о причинении ему ответчиком морального вреда.

Также не подлежат удовлетворению требования о взыскания расходов на оплату услуг представителя в размере <...>, поскольку истцом не представлено документов, подтверждающих несение им указанных расходов.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы на оформление нотариальной доверенности в размере <...>, на оплату госпошлины в размере <...>.

При таких обстоятельствах, суд пришел к обоснованному выводу о частичном удовлетворении исковых требований Еркина А.В.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и направлены на ошибочное толкование норм материального и процессуального права.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не усматривается.

Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают.

Судебная коллегия считает решение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

Руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 19 июля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу директора по корпоративному управлению АО «НЭСК-электросети» Москаленко Д.В. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи