Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-309/2018 ~ М-183/2018 от 20.02.2018

Дело №2-309/6-2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«16» апреля 2018 года                                      г.Курск

     Кировский районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Чухраевой О.Б.,

при секретаре Дроздовой Т.И.,

с участием представителя истцов по доверенности Вынар А.М.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киракосян ФИО10, Степановой ФИО11, Степанова ФИО12, Белкиной ФИО13 к администрации города Курска о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

    Киракосян Т.Н., Степанова Л.В., Степанов Ю.Н. и Белкина В.А. обратились в суд с иском к администрации г.Курска о признании права общей долевой собственности на земельный участок, указывая, что они являются сособственниками домовладения <адрес> на праве общей долевой собственности, где Киракосян Т.Н. принадлежит 219/500 доли, Степанову ЮН. И Степановой Л.В. по 37/250 доли каждому, Белкиной В.А. – 53/500 доли. Домовладение расположено на земельном участке с кадастровым номером № площадью 929 кв.м. С целью оформления прав на земельный участок, 23.01.2018г. между сособственниками домовладения было подписано Соглашение об определении долей и порядка пользования земельным участком. Однако, на совместное обращение в администрацию г.Курска о выделении истцам бесплатно в долевую собственность земельного участка было отказано. Поскольку право собственности на домовладение у истцов возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ и внесения изменений в него, считают, что приобретение земельного участка в собственность в порядке приватизации для них не утрачено, в связи с чем, просят суд: признать право общей долевой собственности в порядке приватизации на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 929 кв.м., расположенный по адресу: г.<адрес>, за Киракосян Т.Н. на 474/929 доли, за Степановой Л.В. на 149/929 доли, за Степановым Ю.Н. на 149/929 доли, за Белкиной В.А. на 157/929 доли.

      В судебном заседании представитель истцов Киракосян Т.Н., Степановой Л.В., Степанова Ю.Н., Белкиной В.А. по доверенности Вынар А.М. поддержал иск по изложенным в нем основаниям.

      В судебное заседание ответчик администрация г.Курска, извещенный надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечил, в материалах дела имеется отзыв на иск, согласно которому администрация г.Курска возражает против удовлетворения заявленного иска, ввиду отсутствия оснований для приобретения истцами бесплатно земельного участка в общую собственность, также просит о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

      В силу ст.167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

     Выслушав доводы и объяснения представителя истцов, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

     Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

      Согласно п.4 ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом. Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, и путем признания права (ст.12 ГК РФ).

     Согласно ст.ст.64 и 59 Земельного кодекса РФ земельные споры, признание права на земельный участок осуществляются в судебном порядке.

     Как следует из материалов дела, изначально Киракосян Т.Н. приобрела и зарегистрировала право общей долевой собственности на 1/2 доли в домовладении <адрес> на основании договора купли-продажи от 01.08.2001г.

     Степанова Л.В. приобрела и зарегистрировала право общей долевой собственности на 1/2 доли в домовладении <адрес> на основании договора купли-продажи от 25.04.2001г.

     Данное имущество было приобретено на имя Степановой Л.В. в период брака со Степановым Ю.Н., потому, в силу ст.34 СК РФ, являлось совместным имуществом супругов.

     Право общей долевой собственности на 1/6 доли у Белкиной В.А. возникло на основании кассационного определения Курского областного суда от 06.09.2007г. и определения Курского областного суда от 18.08.2009г.

     В последующем, решением Кировского районного суда г.Курска от 12 октября 2010 года были перераспределены доли в домовладении <адрес>, сособственникам установлены новые доли в праве общей долевой собственности: Белкиной В.А. - 53/500 доли, Степановой Л.В. - 57/500 доли, Степанову Ю.Н. – 57/500 доли, Киракосян Т.Н. – 219/500 доли.

     Право собственности на указанные доли за истцами Белкиной В.А., Степановой Л.В., Степановым Ю.Н. и Киракосян Т.Н. зарегистрированы в установленном законом порядке.

     Домовладение №28 по ул.Ильича г.Курска расположено на земельном участке, состоящем на государственном учете с кадастровым номером № в границах и общей площадью 929 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации жилого дома.

     По делу установлено, что между истцами Белкиной В.А., Степановой Л.В., Степановым Ю.Н. и Киракосян Т.Н., сособственниками домовладения, 23 января 2018 года было подписано Соглашение об определении долей и порядка пользования земельным участком, по условиям которого, согласно сложившегося порядка пользования, Киракосян Т.Н. выделена в пользование часть общего земельного участка площадью 474 кв.м., Степановой Л.В. и Степанову Ю.Н. - по 149 кв.м. каждому, Белкиной В.А. - 157 кв.м.    В целях дальнейшего оформления прав на данный земельный участок, стороны договорились определить доли в праве общей собственности на земельный участок за каждым следующим образом: Киракосян Т.Н. – 474/500 доли, Степанова Л.В. - 149/929 доли, Степанов Ю.Н. - 149/929 доли, Белкина В.А. - 157/929 доли.

     Исходя из данного размера долей, истцы просят суд о признании за ними права общей долевой собственности на земельный участок в порядке приватизации, т.е. бесплатно, поскольку в приобретении прав на земельный участок в таком порядке, органом местного самоуправления им было отказано.

     В силу ч.4 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001г. №137-ФЗ, гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

     В соответствии с абз. 3 п. 9.1 ст. 3 Закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

     По смыслу п.9.1 ст.3 названного Федерального закона определяющим обстоятельством в данных правоотношениях является факт предоставления земельного участка в бессрочное пользование до введения в действие ЗК Российской Федерации. Отсутствие документов об отведении земельного участка само по себе не является основанием для вывода об отсутствии у собственника жилого дома права пользования земельным участком при доме, и, как следствие, невозможности признания за таким лицом права собственности на земельный участок.

     Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

     Согласно ч.2 ст.28 ЗК РФ(в редакции до 01.03.2015г.), предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

     В части 1 ст.36 ЗК РФ(в редакции до 1 марта 2015 года) указывалось, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

     Частью 2 ст.15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

     С принятием Федерального закона от 23.06.2014 г. N 171-ФЗ с 01.03.2015г. предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности регламентируется главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

     С 01.03.2015 особенности предоставления находящегося в государственной (муниципальной) собственности земельного участка, на котором расположены здание, сооружение, урегулированы в ст. 39.20 ЗК РФ.

     Статья 39.20 ЗК РФ закрепляет, что, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (п. 1).

     В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность (п. 2).

     В силу положений п.10 названной нормы, размер долей в праве общей собственности в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, может быть определен с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.

     Согласно п.2.10. ст.3 Закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

     Исходя из приведенных выше законоположений право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, и в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.

     Установленные по делу обстоятельства указывают, что спорный земельный участок находился в фактическом пользовании истцов бесплатно, в виду приобретения права собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и внесенных в него изменений Федеральным законом от 23.06.2014 г. N 171-ФЗ.

     В силу ст.6 ЗК РФ спорный земельный участок, который направлены имущественные притязания истцов, является объектом земельных отношений, так как местоположение его границ и площадь определены.

     Согласно положений п.5.4.2. Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Курск», утвержденных решением Курского городского собрания от 23.10.2007г. №388-3-РС предельные размеры земельных участков не устанавливаются для земельных участков, предоставленных до введения в действие Земельного кодекса РФ, и закрепляются по фактическому использованию.

     Доказательств о наличии ограничений в приобретении истцами права общей долевой собственности на спорный земельный участок, предусмотренных Земельным кодексом РФ, суду не представлено.

     Также доказательств о нарушении прав и законных интересов других лиц суду не представлено, и в суде добыто не было.

     Соглашением от 23.01.2018г. между истцами, как сособственниками домовладения, определены доли каждого для приобретения права собственности на земельный участок.

     Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание установленный п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, установленный п.11 ч.1 ст.1 ЗК РФ принцип сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение и пользование земельным участком, а также то обстоятельство, что у истцов, как у сособственников домовладения, право пользования спорным земельным участком возникло правомерно и на законных основаниях, суд находит заявленные исковые требования Киракосян Т.Н., Степановой Л.В., Степанова Ю.Н. и Белкиной В.А. о признании за ними бесплатно права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:29:101001:9 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

     Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

     Иск удовлетворить.

     Признать за Киракосян ФИО14 право общей долевой собственности на 474/929 доли на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 929 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

     Признать за Степановой ФИО15 право общей долевой собственности на 149/929 доли на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 929 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

     Признать за Степановым ФИО16 право общей долевой собственности на 149/929 доли на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 929 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

     Признать за Белкиной ФИО17 право общей долевой собственности на 157/929 доли на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 929 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Кировский районный суд г.Курска в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – 20.04.2018г.

                                                             Судья:                                  О.Б. Чухраева