Решение по делу № 2-512/2018 ~ М-480/2018 от 22.06.2018

2-512/2018

Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

30 августа 2018 года                                                                              село Убинское

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Первушина Ю.Н.,

при секретаре Гизитдиновой С.М.,

    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Воробьева Сергея Анатольевича к Государственному учреждению управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Убинском районе Новосибирской области о признании не законным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

    В суд с исковым заявлением о признании не законным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости к Государственному учреждению управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Убинском районе Новосибирской области обратился Воробьев Сергей Анатольевич указывая, что он, Воробьев Сергей Анатольевич, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в установленном законом порядке с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости он обратился в УПФР в Убинском районе. Основанием подачи такого заявления стал п.п. 2 п.п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (работа в тяжелых условиях труда). Для подтверждения оснований назначения пенсии досрочно, им представлены: копия трудовой книжки, архивные справки государственного архива. Решением Государственного учреждения управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Убинском районе Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с тем, что должность сварщика не поименована в списке.

     В стаж работы не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказы № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказы № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ).

     С указанным решением не может согласиться по следующим основаниям. Исключение из специального стажа вышеназванных периодов неправомерно, так как он добросовестно трудился, выполнял работы постоянно в течении полного рабочего дня в должности электросварщика ручной сварки в <данные изъяты> согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ, был занят на резке и ручной сварке. Он предоставил справки, уточняющие особые условия труда по периодам работы, не засчитан в специальный стаж.

    В силу п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ РВ «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

    Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работ (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

     Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 утверждены Правила исчисления такого специального стажа.

    В списке № 2 «Производств, работ, занятости, которая дает право на государственную пенсию по возрасту на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 в разделе XXXIII «Общие профессии» предусмотрены должности: позицией 23200000-19756 «Электросварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах или на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности»; позицией 23200000 – 19906 «Электросварщики ручной сварки».

    Согласно п.4 правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 в стаж работы засчитывается период работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня в должности электросварщика ручной сварки и газоэлектросварщика, занятые на резке и ручной сварке не ниже 3 разряда. Согласно разъяснению Минтруда России от 22.05.1996 года № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него вспомогательных, подготовительных и других работ.

    Просит признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Убинском районе Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 ст. 1 Закона № 400-ФЗ, признать льготный характер работы, достижение пенсионного возраста в <данные изъяты>

    Определением Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ судом были приняты уточненные исковые требования Воробьева Сергея Анатольевича по гражданскому делу в соответствии с которыми он просил суд:

    1. Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Убинском районе Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 ст. 1 Закона № 400-ФЗ.

    2. В льготный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости включить периоды работы в должности электросварщика ручной сварки в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ).

    3. Обязать Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Убинском районе Новосибирской области назначить досрочную пенсию по старости с даты подачи заявления – ДД.ММ.ГГГГ.

    В судебном заседании Воробьев Сергей Анатольевич свои исковые требования подержал в полном объеме и суду пояснил, что он обратился в УПФР в Убинском районе с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии. Основанием подачи такого заявления стал п.п. 2 п.п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Для подтверждения оснований назначения пенсии досрочно, им представлены: копия трудовой книжки, архивные справки государственного архива. Решением Государственного учреждения управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Убинском районе Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с тем, что должность сварщика не поименована в списке.

     В стаж работы не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказы № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказы № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ).

     С указанным решением он не может согласиться, так как по его мнению исключение из специального стажа вышеназванных периодов неправомерно, так как он добросовестно трудился, выполнял работы постоянно в течении полного рабочего дня в должности электросварщика ручной сварки в <данные изъяты> согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ, был занят на резке и ручной сварке. Он предоставил справки, уточняющие особые условия труда по периодам работы.

    Просит суд удовлетворить его заявление в полном объеме.

    Представитель администрации Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Убинском районе Новосибирской области показал, что исковые требования Воробьева Сергея Анатольевича удовлетворению не подлежат, так как им не представлено доказательств того, что он работал в должности электросварщика.

Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, суд находит, что исковые требования Воробьева Сергея Анатольевича подлежат удовлетворению.

    Свидетель ФИО1 показала суду, что она работала в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у них в <данные изъяты> в качестве газоэлектросварщика работал Воробьев Сергей Анатольевич.

    Свидетель ФИО2 показал суду, что он работал в <данные изъяты> В месте с ним в качестве газоэлектросварщика работал Воробьев Сергей Анатольевич, работал в этой должности он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Свидетель ФИО3 показал, что он с ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>. В этот период времени в совхозе работал Воробьев Сергей Анатольевич. Воробьев Сергей Анатольевич работал в электросварочном цеху с электросваркой и газоэлектросваркой.

    Как установлено в судебном заседании Воробьев Сергей Анатольевич обратился в Управление Пенсионного фонда в Убинском районе Новосибирской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

    Решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Убинском районе Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ Воробьеву Сергею Анатольевичу в назначении досрочной пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ.

    Основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости послужило то, что периоды со льготным стажем, дающим право на назначение досрочной пенсии по старости не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в <данные изъяты> <данные изъяты> и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в <данные изъяты> <данные изъяты> поскольку должность сварщика не поименована в списке соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости.

    Суд вынужден не согласиться с доводами Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Убинском районе Новосибирской области указанными в решении № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Как установлено в судебном заседании Воробьев Сергей Анатольевич имея аттестат об окончании профессионально-технического училища № <адрес> по профессии газоэлектросварщик ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № был принят на работу в <данные изъяты> на должность сварщика третьего разряда несмотря на то, что такая профессия как «сварщик» (по ее буквальному названию) была введена только приказом Минтруда России от 28.11.2013 года № 701н «Об утверждении профессионального стандарта «Сварщик» (где в понятие «Сварщик» в том числе вошло понятие «электросварщик».

    Суд полагает, что в трудовой книжке, а так же в приказе о приеме на работу, профессия должна была быть указанна в строгом соответствии с тарифно-квалификационным справочником существующих профессий, который в отличие от наименование профессии «электросварщик» не имел такой профессии как «сварщик» по такому буквальному названию.

    На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Воробьев Сергей Анатольевич переведен сварщиком 4 разряда. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Воробьев Сергей Анатольевич был уволен по ст.31 КЗОТ РСФСР ( по собственному желанию), а ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № вновь был принят на работу в <данные изъяты> в качестве сварщика. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Воробьев Сергей Анатольевич был уволен из <данные изъяты> по ст.31 КЗОТ РСФСР ( по собственному желанию).

    Факт работы в указанные выше периоды времени Воробьевым Сергеем Анатольевичем в должности электросварщика подтверждается также книгой учета основных средств <данные изъяты> в соответствии с которой на балансе <данные изъяты> имеется сварочный трансформатор №, распоряжением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым внесены изменения в приказ № от ДД.ММ.ГГГГ где указанно, что Воробьев Сергей Анатольевич принят на работу в совхоз электросварщиком ручной сварки, а так же справкой уточняющей характер работы и условия труда и подтверждающей постоянную занятость на работах Воробьева Сергея Анатольевича в качестве электросварщика.

Таким образом совокупность собранных по делу доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что Воробьев Сергей Анатольевич с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работал в должности электросварщика ручной сварки в <данные изъяты>.

    Согласно пп.1 п.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227, 228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Убинском районе Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 ст. 1 Закона № 400-ФЗ.

    В льготный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости включить периоды работы в должности электросварщика ручной сварки в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

    Обязать Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Убинском районе Новосибирской области назначить досрочную пенсию по старости с даты подачи заявления – ДД.ММ.ГГГГ.

    Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течении одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Барабинский районный суд Новосибирской области.

       Председательствующий                                       Первушин Ю.Н.