Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-366/2015 от 26.03.2015

Дело № 12-366/15-31

Р Е Ш Е Н И Е

16 апреля 2015 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Тарабрина Н.Н., рассмотрев жалобу ООО «МКС-Петрозаводск» на постановление заместителя главного государственного инспектора г.Петрозаводска по пожарному надзору г.Петрозаводска УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «МКС-Петрозаводск»,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора г.Петрозаводска по пожарному надзору г.Петрозаводска УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Карелия <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ ООО «МКС-Петрозаводск» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа <данные изъяты> по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме по адресу: <адрес> которым управляет указанное общество, выявлено нарушение требований пожарной безопасности.

ООО «МКС-Петрозаводск» не согласно с указанным постановлением, обратилось с жалобой в суд, просит постановление отменить, поскольку на момент выявления правонарушения не являлось управляющей компанией жилого дома <адрес>

В судебном заседании представитель ООО «МКС-Петрозаводск» – Дувалов С.А. по доверенности доводы жалобы поддержал.

Представитель административного органа Любименко А.И. по доверенности с жалобой не согласен, указал на то, что административный орган исходил из того, что к моменту выявления правонарушения вновь приступившая к управлению жилым домом управляющая компания <данные изъяты> работала только <данные изъяты>, не успела привести общедомовое имущество в надлежащее состояние, в связи с чем было принято решение о привлечении к ответственности заявителя, управлявшего домом до прихода компания <данные изъяты> не менее года.

В судебном заседании установлено, что ООО «МКС-Петрозаводск» в период с ДД.ММ.ГГГГ оказывала услуги по управлению общим имуществом многоквартирного дома <адрес> на основании договора на управление многоквартирным домом. Предметом указанного договора является выполнение работ и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

По делу установлено, что в рамках рассмотрения обращения <данные изъяты> Прокуратурой г.Петрозаводска проводилась выездная проверка жилого дома <адрес>, в рамках которой проверялось соблюдение требований пожарной безопасности. В ходе соответствующих осмотров выявлены нарушения требований пожарной безопасности, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование.

По результатам расследования в отношении ООО «МКС-Петрозаводск» ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ вынесено оспариваемое постановление о привлечении заявителя к административной ответственности.

Указанным постановлением заявитель привлечен к ответственности за то, что, осуществляя управление жилого дома <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ допустил нарушения требований пожарной безопасности.

Частью 3 статьи 20.4 КоАП РФ установлена ответственность для юридических лиц за нарушение нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения – в виде административного штрафа - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" нарушение требований пожарной безопасности - это невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Таким образом, субъектами вышеназванных правонарушений являются лица, на которых возложены обязанности по соблюдению требований пожарной безопасности.

Согласно статье 38 Федерального закона "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Обязанность собственников имущества и лиц, уполномоченных владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности установлена Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" (вместе с "Правилами противопожарного режима в Российской Федерации").

Как следует из материалов дела, управление общедомовым имуществом жилого дома <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ согласно решению собственников жилых помещений указанного дома от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет <данные изъяты>. На момент проведения проверки, составления протокола и вынесения оспариваемого постановления ООО «МКС-Петрозаводск» уже не являлось управляющей компанией и не оказывало услуги по управлению многоквартирным домом <адрес>. Доказательств обратного в материалы дела не представлено. Вследствие этого у органа пожарного надзора отсутствовали основания полагать, что заявитель на момент выявления правонарушения должен обеспечить требования пожарной безопасности в спорных помещениях.

При таких обстоятельствах суд не разделяет позицию административного органа о наличии в действиях ООО «МКС-Петрозаводск» состава вмененного правонарушения, что в силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ влечет отмену обжалуемого постановления.

Руководствуясь ст. 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Жалобу удовлетворить.

Признать незаконным и отменить полностью постановлением заместителя главного государственного инспектора г.Петрозаводска по пожарному надзору г.Петрозаводска УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Карелия <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «МКС-Петрозаводск» к административной ответственности по части 3 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия <адрес> через Петрозаводский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья Н.Н. Тарабрина