Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3748/2016 ~ М-3418/2016 от 25.08.2016

          Р Е Ш Е Н И Е

            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                        № 2-3748/2016

07 ноября 2016 г.                              г.Красноярск

    Кировский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего     Посновой Л.А., с участием

при секретаре          Гуртовенко О.А.

истца                 Лалетиной Т.А.

представителя ответчика     Боровых Н.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лалетитна Т.А. к Красноярскому институту водного транспорта ФГБОУ ВО «Сибирский государственной университет водного транспорта» о взыскании недополученной заработной платы

                    у с т а н о в и л :

    Лалетина Т.А. обратилась в суд с иском (в уточненной редакции от 04.10.2016 года)к ФГБОУ ВО «Сибирский государственной университет водного транспорта» с трудовым спором с требованием о взыскании недополученной заработной платы, мотивируя следующим.

    Истица состояла в трудовых отношениях с ФГБОУ ВО «Сибирский государственной университет водного транспорта», занимая должность преподавателя на 0,6 ставки в филиале Красноярского института водного транспорта до 01 июня 2016 года. Указом Президента РФ от 07 мая 2012 гола № 597 «О мерах по реализации государственной социальной политики»» установлено повышение к 2018 году средней заработной платы преподавателей образовательных учреждений высшего профессионального образования и научных сотрудников до 200% от средней заработной платы в соответствующем регионе. Согласно Приложению № 4 к Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, уровень заработной платы преподавателей высшего образования в 2016 году должен быть доведен до 150% от средней заработной платы по региону. Несмотря на выделение ответчику денежных средств на данные цели, указанная выплата истице в период 1 квартала 2016 года не была произведена. Учитывая, что средняя заработная плата по Красноярскому краю составляет <данные изъяты> рублей, то 150% от данной суммы составляет <данные изъяты> рублей. Истица просит взыскать с ответчика <данные изъяты> рублей (за январь 2016 г. - <данные изъяты> рублей, за февраль 2016 г. - <данные изъяты> рублей, за март 2016 г. - <данные изъяты> рублей; недоплата по компенсации за неиспользованный отпуск и выходное пособие в размере <данные изъяты> рублей) в качестве доведения до 150% от среднего уровня заработной платы по региону в соответствии с вышеуказанным Указом Президента РФ.

    В судебном заседании истица исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске.

    Представитель ответчика – Боровых Н.Г., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в иске отказать. Как следует из предоставленного письменного отзыва, разработанной Методикой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы предусмотрено, что достижение показаний, определенных указами Президента РФ осуществляется в отношении соответствующей категории работников в целом по организации (а не по отдельному обособленному подразделению) и по итогам года. Для работников ВПО (высшего профессионального образование), к которым относилась истица, доведение до 150% средней заработной платы производилось за счет внебюджетных денежных средств, т.е. за счет прибыли. При увольнении по сокращению штатов истица получила все, причитающиеся ей выплаты.

    Суд, выслушав истицу, представителя ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержание нормы трудового права, предоставлять работнику работу, обусловленную трудовым договором, выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным и трудовым договором.

Указом Президента РФ от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" предусмотрено повышение к 2018 году средней заработной платы врачей, преподавателей образовательных учреждений высшего профессионального образования и научных сотрудников до 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе. Приложением № 4 к Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, предусмотрено, что уровень заработной платы преподавателей высшего образования в 2016 году должен быть доведен до 150% от средней заработной платы по региону.

Распоряжением Правительства РФ от 26.11.2012 № 2190-р разработана специальная Методика поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных, муниципальных учреждениях на 2012-2018 годы, согласно пункту 4 которого достижение показателей, определенных Указами Президента РФ от 07 мая 2012 года № 597 осуществляется в отношении соответствующей категории работников в целом по организации и по итогам года.

    В судебном заседании установлено, что истица Лалетина Т.А. состояла в трудовых отношениях с Красноярским институтом водного транспорта (филиал) ФБОУ ВО «НГАВТ» с 29.10.2012 года в должности старшего преподавателя кафедры, что следует из трудового договора и дополнительного соглашения к нему от 01 сентября 2014 года. Согласно приказу № 257 от 01 сентября 2015 года Лалетиной Т.А. установлен объем учебной нагрузки на 2015-2016 учебный год в размере 0,6 ставки.

    Приказом № 153 от 12.05.2016 года трудовой договор с Лалетиной Т.А. был прекращен 31 мая 2016 года на основании пункта 2 части первой статьи 81 Трудового Кодекса РФ сокращение штата работников организации.

    Реализация программ высшего образования в Красноярском институте водного транспорта (филиале) ФГБОУ ВО «СГУВТ» прекращена, работники высшего образования сокращены 31 мая 2016 года.

    Проведенной по обращению истицы проверкой Государственной инспекцией труда в Красноярском крае, а также предоставленными в судебное заседание расчетными листами за период с января по май 2016 года установлено, что заработная плата Лалетиной Т.А. с января по май (включительно) 2016 года начислялась из оклада <данные изъяты> рублей, что по условиям договора (0,6 ставки) составляет <данные изъяты> рублей. Согласно сводному начислению заработной платы Лалетиной Т.А. за вышеуказанный период истице начислена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей с учетом компенсации за неиспользованный отпуск и выходного пособия при увольнении. Расчет с истицей произведен в соответствии со ст. 140 ТК РФ и перечислен по реестру в день увольнения 31 мая 2016 года.

    Лалетина Т.А., заявляя требование о взыскании с ответчика суммы доведения до 150% от средней заработной платы по региону в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 N 597 за первый квартал 2016 года, ссылается на письмо ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет водного транспорта» (ФГБОУ ВО «СГУВТ»), из которого следует, что Красноярскому институту водного транспорта (филиал) ФГБОУ ВО «СГУВТ» по исполнение вышеуказанного Указа Президента на 1 квартал 2016 года выделена сумма в размере 2 271,500 рублей, в связи с чем, как полагает истица, она имеет право, даже после увольнения на получение указанных выплат.

    Суд, полагает, что данное требование истицы не является обоснованным и не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

    Так, согласно пояснениям представителя ответчика, показаниям свидетеля Юферовой А.Б. (главного бухгалтера Красноярского института водного транспорта (филиал) ФГБОУ ВО «СГУВТ») следует, что доведение до 150% от средней заработной платы по региону профессорско-преподавательскому составу (ППС), к которому относилась истица финансирование производилось за счет приносящих доход деятельности (внебюджетных денежных средств), из федерального бюджета денежные средства для этих целей профессорско-преподавательскому состава не выделялись. Денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, о выделении которых указывает истица, поступили как субсидия на расходы по оплате труда работников среднего профессионального образования, получающих заработную плату за счет средств бюджета РФ.

На подстатью кода бюджетной классификации КБК 211, на который поступили денежные средства в сумме 2 271 500 рублей относятся расходы на выплату заработной платы, осуществляемые на основе договоров (контрактов), в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной (муниципальной) службе, трудовым законодательством, что следует из Приказа Минфина России от 01.07.2013 N 65н (ред. от 20.06.2016) "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" (долее Указаний).

Согласно разделу III. Классификация расходов бюджетов Указаний, классификация расходов бюджетов представляет собой группировку расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и отражает направление бюджетных средств на выполнение федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (муниципальными органами) и органами управления государственных внебюджетных фондов основных функций, решение социально-экономических задач.

    Указанные обстоятельства подтверждаются также и ответом, данным ФГБОУ ВО «СГУВТ» в адрес Федерального Агентства Морского и речного транспорта, согласно которому в Красноярском институте водного транспорта – филиале ФГБОУ ВО «СГУВТ» в период с января по май 2016 года обучались студенты ВО по заочной форме обучения за счет собственных средств, в связи с этим ставки ППС по штатному расписанию утверждены за счет средств приносящей доход деятельности. Стимулирующие выплаты сотрудникам, связанным с работой подразделения высшего образования, в том числе профессорско-преподавательскому составу распределялись на основании «Положения о премировании сотрудников Красноярского института водного транспорта (филиал) ФГБОУ ВО «СГУВТ» и выплачивались из средств по приносящей доход деятельности.

    Средняя заработная плата ППС высшего образования работников Красноярского института водного транспорта (филиал) ФГБОУ ВО «СГУВТ» в период с января по май 2016 года составила <данные изъяты> рубль.

    Согласно пояснительной записке Красноярского института водного транспорта (филиал) ФГБОУ ВО «СГУВТ» к бухгалтерской отчетности за 1 полугодие 2016 года в состав филиала входят два структурных подразделения:

- структурное подразделение среднего профессионального образования (СПО);

- структурное подразделение высшего профессионального образования, основанное на базе Красноярского филиала.

    Среднесписочная численность основного персонала составляет 194 человека, в том числе за счет субсидии на выполнение государственного задания – 187 (ППС – 53), за счет предпринимательской деятельность – 7 (ППС – 7). Среднемесячная заработная плата работников за счет выделенных субсидий составляет <данные изъяты> рублей, в том числе ППС СПО – <данные изъяты> рубля, за счет предпринимательской деятельности – <данные изъяты> руб. (в том числе ППС ВПО – <данные изъяты> рублей).

    По данным Федеральной службы государственной статистики средняя заработная плата по региону с января по май 2016 составила <данные изъяты> рублей. Отношение средней заработной платы ППС высшего образования, к числу которых относится истица Лалетина Л.А., к средней заработной плате по региону составляет 147,6%.

Таким образом, анализируя вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу, что истица не имеет права на получение заявленных выплат, поскольку достижение показателей, определенных Указами Президента РФ от 07 мая 2012 года № 597 осуществляется в отношении соответствующей категории работников в целом по организации и по итогам года, тогда как из вышеприведенных бухгалтерских показателей следует, что средняя заработная плата ППС высшего образования работников Красноярского института водного транспорта (филиал) ФГБОУ ВО «СГУВТ» за период с января по май 2016 года составила <данные изъяты> рубль, при средней заработной плате по региону (по данным Федеральной службы государственной статистики) за этот же период <данные изъяты> рублей, что доставляет 147,6%. Учитывая, что при увольнении истице были произведены все причитающиеся выплаты, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований суд не усматривает и полагает в заявленных исковых требования отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                      Р Е Ш И Л :

В исковых требованиях Лалетитна Т.А. к Красноярскому институту водного транспорта ФГБОУ ВО «Сибирский государственной университет водного транспорта» о взыскании недополученной заработной платы в качестве доведения до 150% от среднего уровня заработной платы по региону в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации и государственной социальной политики» и перерасчета компенсации за неиспользованный отпуск и выходного пособия по сокращению штатов отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Кировский районный суд г.Красноярска в течение месяца с момента вынесения решения в полном объеме.

Председательствующий                                        Л.А. Поснова