Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-148/2013 ~ М-136/2013 от 05.03.2013

Дело № 2-148/2013

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Старица 27 марта 2013 года

Старицкий районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Беляковой И.А.,

при секретаре Шип- Стафуриной О.М.,

с участием представителя прокурора Старицкого района Козловой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Старицкого района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №2 ст. Старица» о возложении обязанности,

установил:

Прокурор Старицкого района Тверской области, действуя в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №2 ст. Старица» (далее по тексту – МБДОУ «Детский сад №2 ст. Старица») об обязывании в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» копию утвержденного в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности на 2013 год, сведения о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года, представить наглядную информацию о структуре сайта, включающую в себя ссылки на информационно образовательные ресурсы: официальный сайт Министерства образования и науки Российской Федерации - http://www.mon.gov.ru; федеральный портал «Российское образование» - http://www.edu.ru; информационная система «Единое окно доступа к образовательным ресурсам» - http://wlndow.edu.ru; единая коллекция цифровых образовательных ресурсов - http://school-collection.edu.ru; федеральный центр информационно-образовательных ресурсов - http://fcior.edu.ru.

В обоснование исковых требований указано, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что в нарушение п.п. 4, 5 ст. 32 Закона «Об образовании», п.3 Правил размещения в сети Интернет и обновления информации об образовательном учреждении, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18 апреля 2012 года № 343,на официальном сайте ответчика отсутствует указанная выше информация, что, по мнению прокурора, ограничивает права участников образовательного процесса на получение информации о деятельности образовательного учреждения, в том числе через сеть «Интернет».

В судебном заседании представитель прокурора Старицкого района Козлова О.О. поддержала исковые требования в полном объеме по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад №2 ст. Старица» в судебное заседание не явился при надлежащем извещении, в письменном заявлении директор учреждения Воробьева Е.В. просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признает, со сроком исполнения согласна.

Привлеченный судом к участию в деле в качестве третьего лица Отдел образования администрации Старицкого района, при надлежащем извещении о дне, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил (л.д.18), ходатайств и отзыва на иск не предоставил.

При таких обстоятельствах, на основании ст.3,5 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Выслушав представителя прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно п. 1, подп. 2 п. 4 ст. 12 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании» образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.

К образовательным учреждениям относятся общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования).

Согласно п. 4 ст. 32 Закона «Об образовании» образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность информации, в том числе: о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения.

Пунктом 5 статьи 32 Закона «Об образовании» установлено, что информация, указанная в пункте 4 настоящей статьи, подлежит размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети "Интернет" и обновлению в течение тридцати дней со дня внесения соответствующих изменений.

Порядок размещения в сети "Интернет" и обновления информации об образовательном учреждении, в том числе содержание и форма ее представления, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Правил размещения в сети Интернет и обновления информации об образовательном учреждении, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.04.2012 N 343 (далее – Правила), образовательное учреждение размещает информацию на своем официальном сайте в сети Интернет и обновляет в сроки, установленные Законом Российской Федерации "Об образовании", в том числе: сведения о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; копию утвержденного в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения.

Из пункта 3 Правил следует, что пользователю должна предоставляться наглядная информация о структуре сайта, включающая в себя ссылки на следующие информационно-образовательные ресурсы: официальный сайт Министерства образования и науки Российской Федерации - http://www.mon.gov.ru; федеральный портал "Российское образование" - http://www.edu.ru; информационная система "Единое окно доступа к образовательным ресурсам" - http://window.edu.ru; единая коллекция цифровых образовательных ресурсов - http://school-collection.edu.ru; федеральный центр информационно-образовательных ресурсов - http://fcior.edu.ru.

Из устава МБДОУ «Детский сад №2 ст. Старица» следует, что оно является дошкольным образовательным учреждением (л.д.13-16), следовательно, в силу п. 5 ст. 32 Закона об образовании обязано разместить на официальном сайте в сети "Интернет" указанные в п. 4 ст. 32 Закона об образовании сведения и обновлять их в течение тридцати дней со дня внесения соответствующих изменений.

Из акта проверки от 27.02.2013 года следует, что на сайте МБДОУ «Детский сад №2 ст. Старица» в сети Интернет http://sad.ststaritca.roostar.ru отсутствуют указанные в иске сведения и копии, что ограничивает права участников образовательного процесса на получение информации о деятельности образовательного учреждения, в том числе через сеть «Интернет».

Избранный прокурором способ защиты – присуждение к исполнению обязанности в натуре, позволит достигнуть цели восстановления нарушенных прав граждан на получение информации.

По мнению суда, прокурором предложен достаточный и разумный срок для выполнения обязанности.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Старицкого района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному учреждению «Детский сад №2 ст. Старица» удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное учреждение «Детский сад №2 ст. Старица» в течение 15 (пятнадцати) дней со дня вступления настоящего решения в законную силу разместить на официальном интернет-сайте образовательного учреждения копию утвержденного в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности на 2013 год, сведения о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года, представить наглядную информацию о структуре сайта, включающую в себя ссылки на информационно образовательные ресурсы: официальный сайт Министерства образования и науки Российской Федерации - http://www.mon.gov.ru; федеральный портал «Российское образование» - http://www.edu.ru; информационная система «Единое окно доступа к образовательным ресурсам» - http://wlndow.edu.ru; единая коллекция цифровых образовательных ресурсов - http://school-collection.edu.ru; федеральный центр информационно-образовательных ресурсов - http://fcior.edu.ru.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Старицкий районный суд Тверской области в течение месяца со дня провозглашения.

Председательствующий