Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-886/2022 ~ М-569/2022 от 25.03.2022

<данные изъяты>

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2022 года г. Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Трибунской Л.М.,

при секретаре Подпориной Е.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело №2а-886/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области к Маркову С. Г. о взыскании обязательных платежей

УСТАНОВИЛ

Межрайонная ИФНС России №11 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Маркову С.Г. и просит взыскать с ответчика задолженность по единому налогу на вмененный доход за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 17712 руб.00 коп..

Свои требования мотивировали тем, в соответствии п.3 ст. 346.32 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 20 числа первого месяца следующего налогового периода, т.е. ДД.ММ.ГГГГ года не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком Марковым С.Г. Межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области была представлена декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за ДД.ММ.ГГГГ г. В соответствии с п.2 ст.346.29 НК РФ налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базой доходности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности. Таким образом, сумма единого налога на вмененный доход, подлежащая уплате за ДД.ММ.ГГГГ г. составила 17712 рублей. Уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода, т.е. за ДД.ММ.ГГГГ г.- до ДД.ММ.ГГГГ. Инспекция не может предоставить декларацию по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении Маркова С.Г. в связи с реорганизацией и потерей в базе данных. В адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога №, в соответствии с которым должнику предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить числящуюся за ним задолженность. Тот факт, что Марков С.Г. прекратил предпринимательскую деятельность и согласно выписки из ЕГРИП снят с учета в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, не влияет на исполнение налогоплательщиком обязанностей, установленных законодательством о налогах и сборах. В случае прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя у физического лица сохраняется обязанность представления налоговых деклараций и уплаты налогов за тот период, в котором он осуществлял свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Должник в установленный срок указанное требование об уплате налога не исполнил. Инспекцией в Мировой суд судебного участка № 137 Кинельского судебного района Самарской области было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с Маркова С.Г. задолженности по единому налогу на вмененный доход за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 17712 руб. Мировым судом ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ № о взыскании с Маркова С.Г. обязательных платежей по единому налогу на вмененный доход за ДД.ММ.ГГГГ г. В связи с поступившими ДД.ММ.ГГГГ возражениями налогоплательщика, судьей ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене судебного приказа. Задолженность налогоплательщиком оплачена в части пени 89 руб.46 коп. На настоящий момент задолженность Ответчика по обязательным платежам не погашена, составляет 17 712,97 руб.. В связи с этим налоговый орган обратился в районный суд с административным исковым заявлением.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в деле содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Марков С.Г. в судебном заседании с иском не согласился, ссылаясь на свои возражения на административное исковое заявление, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ им была прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. При закрытии была проведена сверка обязательных платежей, вопрос по долгам не возникало. ДД.ММ.ГГГГ г.он переехал на постоянное жительство в Кинельский район, и в ДД.ММ.ГГГГ г. из ИФНС № 11 Кинельского района ему пришло письмо о долге ЕНДВ в размере 17712 руб. за ДД.ММ.ГГГГ года. При посещении ИФНС № 11 его направили для решения вопроса в ИФНС № 20 по Самарской области, где выяснилось, что долг у него за ДД.ММ.ГГГГ г., на что он предоставил квитанцию об оплате. Специалист приняла заявление, квитанцию и сказала, что вопросов к нему не имеет. ДД.ММ.ГГГГ ему опять пришло письмо о долге в сумме 17712 руб. и вынесении судебного приказа. При посещении ИФНС №11 по Самарской области, выяснилось, что во ДД.ММ.ГГГГ г. средства в размере 18256 руб. оказались на счету его супруги ФИО1 ИНН №. Супруга предпринимательской деятельностью никогда не занималась. ДД.ММ.ГГГГ. его супруга написала обращение в ИФНС № 20 по Самарской области с просьбой перевезти средства в размере 18256 руб. со своего счета на его, чтобы погасить долг в сумме 17712 руб., в чем ей было отказано. Просит суд признать его обязанности по уплате обязательных платежей ЕНДВ в сумме 17712 руб. выполненными, так как от уплаты он не уклонялся, средства поступили в бюджет во время, а о том, что они поступили не на его ИНН, налоговая инспекция его не уведомила.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

Статьей 23 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации.

Уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога (ч. 1 ст. 346.32 НК РФ).

Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода (ч. 3 ст. 346.32 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1, п. 4 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ указано, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два различных специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Установлено, что в связи с неуплатой указанных выше налогов налогоплательщику было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № от ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствие со ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Соблюдая требования ст. 48 НК РФ налоговый орган должен был обратиться в суд с требованиями о взыскании с должника недоимки в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Вместе с тем установлено, что с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 137 Кинельского судебного района Самарской области только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении срока для обращения о взыскании недоимки. Сроки для обращения в суд с заявлением по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ истекли ДД.ММ.ГГГГ, то есть заявителем пропущен, предусмотренный ч. 2 ст. 48 НК РФ, шестимесячный срок для обращения в суд о взыскании задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ № о взыскании единого налога на вмененный доход с Маркова С.Г.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья вынес определение об отмене судебного приказа по заявлению административного ответчика. Определение не обжаловано и вступило в законную силу.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Таким образом, установлено, что на дату обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки с административного ответчика налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание налога в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено.

При этом, административным ответчиком не было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с требованием о взыскании задолженности по налогу.

В соответствие с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ч. 5 ст. 138 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области к Маркову С. Г. о обязательных платежей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме – 12.05.2022.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>