Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-334/2020 ~ М-297/2020 от 29.06.2020

Дело №2-1-334/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Лунёвой Т.А.,

с участием прокурора Анкудинова Ю.В.

при помощнике Гришиной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кирове Калужской области

5 августа 2020г., дело по иску Кировского межрайонного прокурора Калужской области в интересах неопределенного круга лиц, к Мельниковой О.Н. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,

УСТАНОВИЛ:

29 июня 2020г. Кировский межрайонный прокурор Калужской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Мельниковой О.Н., в котором указал, что Кировской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья граждан. В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение требований законодательства: п.п.2, 6 ст.2, п.3 ст. 13 ФЗ от 21.11.2011 №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», ст. 10, ч.1 ст.29 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч.4 ст.8 ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ», приказа Минздрава России от 21.03.2017 №124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», п.п. 4.1., 4.2., 4.12. Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 33.10.2013 №60, Мельникова О.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, 23.10.2018 освободилась из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калужской области и с указанного времени проживает на территории муниципального района «Город Киров и Кировский район». Ответчик с момента освобождения профилактические медицинские осмотры с установленной периодичностью (2 раза в год) не прошла. В соответствии с пунктом 1.10 приложения №3 к приказу Министерства здравоохранения РФ от 19.03.2020 №198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» в целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 проведение профилактических медицинских осмотров и диспансеризации в медицинских учреждениях с 30.03.2020 приостановлено. Пунктом 1.4. постановления Главного государственного санитарного врача по Калужской области от 27.03.2020 №6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019 на территории Калужской области», на территории Калужской области до особого распоряжения введен запрет, в том числе на плановые профилактические осмотры населения, включая обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры отдельных профессиональных групп, за исключением медицинских осмотров для трудоустройства на работу, по направлению призывной комиссии, для прохождения медико-социальной экспертизы. Уклонение ответчика от периодического прохождения медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза ставит под угрозу как состояние личного здоровья последнего, так и состояние здоровья окружающих граждан. Прокурор просил обязать Мельникову О.Н. в течение месяца со дня вступления в законную силу особого распоряжения Главного государственного санитарного врача по Калужской области об отмене дополнительных мер по снижению рисков распространения COVID-2019 на территории Калужской области пройти профилактический медицинский осмотр в соответствии с приказом Минздрава России от 21.03.2017 №124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза».

22.07.2020 прокурор заявленные исковые требования уточнил, просил обязать Мельникову О.Н. в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза (л.д.23).

В судебном заседании помощник Кировского межрайонного прокурора Анкудинов Ю.В. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, представив доводы, изложенные в заявлении.

В судебное заседание ответчик Мельникова О.Н. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена (л.д.28).

В судебное заседание представитель третьего лица ГБУЗ КО «ЦМБ №1» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Суд, выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ответчик Мельникова О.Н. 23.10.2018 освободилась из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калужской области (л.д.8,14).

Согласно сведениям ИЦ УМВД России по Калужской области ответчик была осуждена к лишению свободы сроком на двенадцать лет (л.д. 12).

По данным ГБУЗ КО «ЦМБ №1» от 15.05.2020, ответчиком Мельниковой О.Н. медицинский осмотр пройден не был (л.д. 10,11).

В соответствии с ч. 2 ст.27 Федерального закона от 21.11.2011 «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации», граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст.46 указанного закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

Видами медицинских осмотров являются, в том числе, профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.

Статьей 1 Федерального закона от 18 июня 2001г. №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» туберкулез определен как инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза.

Профилактика туберкулеза - это комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление (абзац девятый статьи 1).

Согласно ч.ч. 2, 4 ст. 8 Федерального закона №77-ФЗ, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза.

В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2001 №892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», п. 4.12 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 №60 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», приказа Минздрава России от 21.03.2017 №124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», в групповом порядке по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.

Как установлено судом, ответчиком данная обязанность не исполнена.

Вместе с тем, согласно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Федеральный закон №52-ФЗ) граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний
осуществляющих    федеральный    государственный    санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с п.п.4 ч.9 ст.20 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается, в том числе: в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния (преступления).

Оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и учитывая вышеприведенные положения нормативно-правовых актов, неисполнение ответчиком обязанности по прохождению профилактического медицинского осмотра, суд приходит к выводу, что не принятие необходимых мер по возложению обязанности на ответчицу пройти профилактический медицинский осмотр ставит под угрозу как состояние личного здоровья последней, так и состояние здоровья окружающих граждан.

В связи с чем, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд принимает во внимание разумные сроки исполнения возложенной обязанности на ответчика, указанные прокурором в исковом заявлении.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Мельникову О.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда пройти профилактический медицинский осмотр в ГБУЗ КО «Центральная межрайонная больница №1» в целях выявления туберкулеза.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Кировский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:             Т.А. Лунёва

Решение суда в окончательной форме принято 10 августа 2020г.