Решение по делу № 12-124/2020 от 09.11.2020

УИД 11RS0017-01-2020-000996-73 Дело № 12-124/2020

Р Е Ш Е Н И Е

30 ноября 2020 года с.Визинга

Судья Сысольского районного суда Республики Коми Подорова М.И., рассмотрев жалобу Батова Олега Николаевича, поданную по доверенности в интересах Лодыгина Владимира Владимировича, на постановление начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Коми от 02 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением должностного лица Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Коми УИН № П. от 02 октября 2020 года Лодыгин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.12.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Действуя по доверенности от имени Лодыгина В.В., Батов О.Н. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица отменить. В жалобе указал, что согласно обжалуемому постановлению, 05.08.2020 транспортное средство марки <данные изъяты>, принадлежащее Лодыгину В.В., двигалось по автодороге «Вятка» в направлении Визинга-Кажим без специального разрешения с общей высотой ТС 404,4 см при предельно допустимой общей высоте ТС 400 см (превышение составило 4,4 см). С данным постановлением не согласен по следующим основаниям. Транспортное средство <данные изъяты> имеет заводские габариты: длина: не более 6900 мм, ширина не более 2550 мм, высота не более 4000 мм. В соответствии со свидетельством транспортное средство не переоборудовалось, таким образом, высота транспортного средства сама по себе увеличиться не могла. Данное транспортное средство постоянно проезжает под системой измерения, установленной на участке дороги Визинга-Кажим, что подтверждается транспортными накладными № от 27.08.2020, № от 21.08.2020, № от 18.08.2020, № от 06.08.2020, № от 01.07.2020, № от 03.07.2020, а также актом экспертизы от 29.08.2020 №, в котором имеется запись о габаритах транспортного средства (в сантиметрах)-400. Кроме того, на фото видно, что транспортное средство проезжает рамку без груза, поэтому высота более 400 см быть не может. Обращает внимание, что 05.08.20020 в 17.56 данное транспортное средство также проезжало данную рамку и превышение высоты за 50 минут выросло на 2,5 см, что ставить под сомнение правильность измерения «ИБС ВИМ», установленный на участке дороги Визинга-Кажим.

В судебном заседании Лодыгин В.В. и защитник Батов О.Н. доводы жалобы поддержали, просили обратить внимание суда на то, что транспортное средство № прошел без проблем технический осмотр, в течение длительного времени автомобиль проезжает через указанную в постановлении рамку, в том числе и с грузом ( 4-5 раз в неделю), и по габаритам автомобиля никаких проблем не было. В указанный постановлении день автомобиль проезжал без груза через рамку дважды, и с разницей в 50 минут прибор показал разные параметры высоты. Кроме того, имеется ещё одно постановление в отношении Лодыгина В.В., которое обжалуется в настоящее время, в котором указано третье значение габаритов автомобиля по высоте, что свидетельствует о том, что автоматическое средство измерения выдает некорректные показатели.

Представитель ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Коми в судебное заседании не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Выслушав Лодыгина В.В., его защитника, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.

Согласно Примечанию к статье, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Из материалов дела следует, что 05 августа 2020 в 17.:07:10 по адресу: Визинга – Кажым от автомобильной дороги «Вятка», 4 + 420 водитель транспортного средства марки <данные изъяты>, собственником которого является Лодыгин В.В., нарушил п.23.5 ПДД РФ, ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ, двигался без специального разрешения с общей высотой транспортного средства 404,4 см., при предельно допустимой общей высоте транспортного средства 400 см. (превышение +4,4 см), (предельно допустимые параметры установлены постановлением Правительства № 272 от 15.04.2011), акт № результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства от 05.08.2020.

Указанное нарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «ИБС ВИМ», идентификатор ИБС №, прошедшим поверку в установленном порядке, поверка действительна до 18.02.2021, что подтверждается свидетельством о поверке от 19.02.2020. Кроме того, в материалах дела имеется акт результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме от 05.08.2020 №.

Согласно пункту 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под крупногабаритным транспортным средством понимается - транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению N 3.

В соответствии с Приложением №3 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением ПравительстваРФот 15.04.2011 №272, предельно допустимая высота транспортного средства составляет 4 метра.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - ПравительстваРоссийскойФедерации от 23 октября 1993 года N 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Из фотоматериала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме технического средства следует, что 05 августа 2020 в 17.:07:10 автомашина <данные изъяты> проезжала через автоматический скоростной комплекс весового и габаритного контроля без груза.

Доказательств внесения изменений в конструкцию транспортного средства не представлено.

При таком положении, доказательств, с очевидностью свидетельствующих об осуществлении Лодыгиным В.В. перевозки груза, выступающего за габариты транспортного средства, либо об изменениях в его конструкции материалы дела не содержат, один лишь факт фиксации техническим средством незначительного (+4,4 см) превышения габаритных характеристик по высоте не может быть признан достаточным для привлечения лица к ответственности за совершение данного правонарушения.

Иных доказательств виновности Лодыгина В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Напротив, согласно постановлениюдолжностного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Коми УИН № от 02 октября 2020 года Лодыгин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.12.1 КоАП РФ, за то, что в этот же день 05.08.2020 в 17:56:59 на том же участке автодороги работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «ИБС ВИМ» зафиксировано движение автомобиля <данные изъяты> без груза в обратном направлении (в с.Кажим) без специального разрешения с общей высотой транспортного средства 406,9 мс, (превышение составило 6,9 см).

Таким образом, измерительные данные, зафиксированные средством весогабаритного контроля 05 августа 2020 года в момент движения транспортного средства принадлежащего Лодыгину В.В. без груза, по адресу: Визинга-Кажым от автомобильной дороги «Вятка» 4+420, не позволяют сделать однозначный вывод об обоснованности привлечения Лодыгина В.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный орган указанные обстоятельства не выяснил, чем нарушил требования, предусмотренные статьями 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств каждого дела и разрешении его в соответствии с законом.

В связи с этим необходимо учитывать положения части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

По данном делу установлены неустранимые сомнения в виновности Лодыгина В.В. в совершении инкриминированного правонарушения. Эти сомнения в силу закона толкуются в пользу привлекаемого лица и устраняют возможность привлечения к административной ответственности.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.6 Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Коми от 02 октября 2020 года в отношении Лодыгина В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены состоявшиеся по делу постановления.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Коми № от 02 октября 2020 года, вынесенное в отношении Лодыгина Владимира Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми в течение десяти дней с момента вручения.

Судья М.И.Подорова