Дело № 2- 607 /2019 г.
27RS0005-01-2019-000466-40
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 августа 2019 года Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе :
председательствующего судьи : Ковалевой Т.Н.,
при секретаре : Гуровой Е.А.,
с участием: представителя истца по доверенности от *** Бреус М.А.; ответчика Трофимчук С.В.; представителя ответчика по заявлению Трофимчук С.В.;
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Хабаровске гражданское дело по иску Департамента муниципальной собственности Администрации города Хабаровска к Трофимчук Светлане Владимировне о признании отсутствующим право собственности на объект- индивидуальный жилой дом; возложении обязанности исключить из ЕГРП запись о регистрации права собственности,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Департамент муниципальной собственности Администрации города Хабаровска обратился в суд с иском к ответчику Трофимчук С.В. о признании отсутствующим право собственности на объект- индивидуальный жилой дом; возложении обязанности исключить из ЕГРП запись о регистрации права собственности, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что между департаментом муниципальной собственности администрации г. Хабаровска, с одной стороны, и МУП г. Хабаровска «Управление капитального строительства», с другой стороны, *** заключен договор аренды земельного участка .... В соответствии с договором арендатору предоставлен земельный участок, площадью 659967,3 кв.м., кадастровый ..., для жилищного и иного строительства. Земельный участок расположен в Краснофлотском районе г. Хабаровска по местоположению: примерно в 440 метрах по направлению на северо-запад от ориентира нежилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: ****. Земельный участок передан арендатору по передаточному акту. Срок действия договора установлен с ***. по ***. Поскольку договор заключен на срок более года, он зарегистрирован в установленном законом порядке уполномоченным органом. В соответствии с договором о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка под жилищное и иное строительство от *** ... изменен арендатор. С *** арендатором по названному договору становится Трофимчук Светлана Владимировна в части земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 1000 кв.м. В соответствии с положением о департаменте муниципальной собственности администрации города Хабаровска, утвержденным решением Хабаровской городской Думы от *** ..., Департамент от имени города выступает арендодателем земельных участков, являющихся муниципальной собственностью, а также земельных участков на территории города, государственная собственность на которые не разграничена, и заключает договоры аренды в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Предоставление гражданам и юридическим лицам в аренду земельных участков без проведения торгов, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена». Согласно письма департамента архитектуры, строительства и землепользования от ***. разрешение на строительство индивидуального жилого дома ответчику не выдавалось. По информации из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним *** за Трофимчук С.В. зарегистрировано право собственности за номером ... на индивидуальный жилой дом площадью 71,2 кв.м. местоположение: ****, в 140 м. по направлению на запад от ориентира жилой дом, адрес ориентира: ****. Департамент муниципальной собственности считает, что регистрация права собственности на возведенный объект осуществлена в нарушение норм действующего законодательства. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним -юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Из акта о соблюдении условий договора аренды земельного участка и фотографий объекта усматривается, что объект с землей не связан, его перемещение возможно. Комиссия в составе специалистов департамента муниципальной собственности проверила соблюдение условий договора аренды земельного участка и установила, что возведенная постройка не пригодна для проживания, коммуникаций нет. Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 № 789 утвержден Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001. Пунктами 4.3. и 4.4 установлено, что дом должен включать как минимум следующий состав помещений: жилая(ые) комната(ы), кухня (кухня-ниша) или кухня-столовая, ванная комната или душевая, туалет, кладовая или встроенные шкафы; при отсутствии централизованного теплоснабжения - помещение теплогенераторной. В доме должны быть предусмотрены отопление, вентиляция, водоснабжение, канализация, электроснабжение. Площади помещений дома определяются с учетом расстановки необходимого набора мебели и оборудования и должны быть не менее: общей жилой комнаты - 12 кв. м.; спальни - 8 кв. м. (при размещении ее в мансарде - 7 кв. м.); кухни - 6 кв.м. Статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Требования, которым должно отвечать жилое помещение, установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Пунктом 12 Положения установлено, что жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). Таким образом, построенный объект не соответствует установленным строительным, санитарным и техническим нормам и правилам и иным требованиям законодательства. В настоящее время Трофимчук С.В.. подано заявление о предоставлении земельного участка с кадастровым номером ... в собственность за плату. Между тем, предоставление в собственность земельных участков под самовольно возведенные постройки, не являющиеся недвижимым имуществом, действующим законодательством не предусмотрено. Пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 установлено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. Просят суд признать отсутствующим право собственности Трофимчук Светланы Владимировны на объект - индивидуальный жилой дом, площадью 71,2 кв.м. местоположение: ****, в 140 м. по направлению на запад от ориентира жилой дом, адрес ориентира: ****; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю исключить из ЕГРП запись о регистрации права собственности за номером ... от ***.
Определением от 08 мая 2019 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Хабаровскому краю.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Бреус М.А. заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, пояснил, что поскольку у ответчика отсутствует разрешение на строительство индивидуального жилого дома, не представлено доказательств того, что фундамент объекта является надежным, устойчивым, капитальным, заявленные исковые требования являются обоснованными. Просил исковые требования удовлетворить.
В судебном заседании ответчик Трофимчук С.В. заявленные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на заявленные исковые требования, из которого следует, что по информации из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество *** за ней (Трофимчук Светланой Владимировной) зарегистрировано право собственности на индивидуальный жилой дом за номером .... Согласно пункту 7 статьи 70 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта являются только технический план указанного объекта и правоустанавливающий документ на земельный участок. Данные документы соответственно были предоставлены. Регистрация права собственности на данный дом осуществлена правомерно и с соблюдением норм действующего законодательства. Администрацией города Хабаровска в лице департамента архитектуры, строительства и землепользования выдано разрешение на строительство № ... от ***. Муниципальному унитарному предприятию города Хабаровска «Управление капитального строительства» объекта капитального строительства: «Малоэтажная застройка жилого района по ****. Согласно внесению изменений в разрешение на строительство от *** №... приложение № 5, пункт 2.2 в разрешение внесен земельный участок с кадастровым ... площадью 5 295,0 кв.м., частью которого и является арендуемый ею ( ответчиком) с *** земельный участок с кадастровым номером .... Таким образом, строительство дома не является самовольно возведенной постройкой. Дом имеет свайный металлический фундамент, углубленный в грунт на 3 метра и укрепленный сварным металлическим каркасом согласно СП 24.13330.2011 Свайные фундаменты. Актуализированная редакция СНиП 2.02.03-85. В пункте 2 Акта « О соблюдении условий аренды земельного участка» от *** указано, что дом построен (индивидуальный жилой дом). В соответствии с абзацем 5 пункта 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», при разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 ГК РФ). Так как работа по сооружению не только фундамента, но и дома завершена, то он не может быть признан движимым имуществом. Пункты 4.3 и 4.4 Свода правил «Дома одноквартирные» ("СП 55.13330.2011. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001" (утв. Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 №789), на которые ссылается истец, утратил силу с 21 апреля 2017 года в связи с изданием Приказа Минстроя России от 20.10.2016 № 725/пр, утвердившего новый Свод правил СП 55.13330.2016. Согласно действующему СП 55.13330.2016, п. 3.5 дом жилой одноквартирный отдельно стоящий: Дом, состоящий из отдельной квартиры (одного жилого автономного блока), включающий в себя комплекс помещений, предназначенных для индивидуального и/или односемейного заселения жильцов, при их постоянном, длительном или кратковременном проживании (в т.ч. сезонном, отпускном и т.п.). Ссылка на пункты 4.3 и 4.4 Свода правил является несостоятельной, так как данные пункты применимы к домам, принадлежащим к государственному и муниципальному жилищному фонду, в том числе фонду социального использования. П. 4.2 При проектировании домов частного жилищного фонда состав их помещений, функционально-планировочное зонирование следует определять в задании на проектирование согласно 4.5 и 6.1 с учетом СП 54.13330. Согласно п.6.1 Площади помещений домов, указанных в 4.1, должны быть не менее: общей комнаты (или гостиной) -12 м2; спальни - 8 м2 (при размещении ее в мансарде - 7 м2); кухни - 6 м2. Ширина помещений должна быть не менее: кухни и кухонной зоны в кухне-столовой -1,7 м; передней -1,4 м, внутриквартирных коридоров - 0,85 м; ванной -1,5 м; туалета - 0,8 м. Размер туалетной комнаты по оси установки унитаза должен быть не менее 1,2 м при открывании двери наружу и не менее 1,5 м - при открывании двери внутрь. Согласно техническому паспорту дома имеются: 1 - прихожая и кладовая, 2 - туалетная комната, 3 - кухня - гостиная, 4 –спальня. Таким образом, количество помещений, их габариты и площади соответствуют п. 6.1 и 6.2, и указывает на то, что вывод ДМС о несоответствии построенного объекта санитарным и техническим нормам, не имеет правовых оснований. Визуальный осмотр жилого дома представители истца производили в ее (ответчика) отсутствие. Дом был, естественно, закрыт - окна ставнями, дверь на замок и щит, во избежание вандализма и проникновения посторонних лиц, что не только не запрещено, но и поощряется законом. Акт осмотра арендатору предоставлен не был. В законодательстве нет определения «видимые признаки проживания», соответственно данное замечание не является основанием для вывода о том, что дом является нежилым. В соответствии с пунктом 12 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», на который ссылается истец, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В соответствии с положениями упомянутого пункта, в поселениях для собственных нужд без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных. Кроме того, Согласно п. 41 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «... Не может служить основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания: отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения в одно- и двухэтажном жилом доме.» Истец также обязывает подводить к жилому зданию сети газоснабжения и водоснабжения, нарушая тем самым право индивидуального застройщика выбирать между вариантами отопления (электрические, твердотопливные, жидкотопливные, отопительные котлы) и водоснабжения (индивидуальные скважины) исходя из его финансовых и хозяйственно-бытовых нужд. Дом отапливается электричеством, что законом не запрещено и подтверждается счетами на электроэнергию. Постановлением Администрации города Хабаровска *** ... дому и земельному участку, на котором он стоит, присвоен адрес **** Регистрация права собственности на индивидуальный жилой дом осуществлена с соблюдением норм действующего законодательства. Технический паспорт делал аккредитованный кадастровый инженер. Дом является недвижимым имуществом, индивидуальным жилым домом, что подтверждается техническом паспортом, выпиской из ЕГРН, Постановлением администрации города Хабаровска о присвоении адреса. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
В судебном заседании представитель ответчика по заявлению Трофимчук С.В. позицию своего доверителя поддержал по основаниям, изложенным в отзыве. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Хабаровскому краю в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, представлен письменный отзыв, просят рассмотреть дело в отсутствии их представителя.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствии не явившегося лица.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
В силу положений ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Из положений ст. 130 ГК РФ следует, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно ст. 15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
В соответствии со ст. 16 ЖК РФ, жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
В силу положений ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с п.10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, объект капитального строительства- здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).
Из положений ст. 51 Градостроительного кодекса РФ следует, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 установлено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения ( право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Согласно п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).
В ходе судебного разбирательства установлено, что *** МУП города Хабаровска « Управление капитального строительства» выдано разрешение на объект капитального строительства « Малоэтажная застройка жилого района по ****», площадь участка под строительство 494463,4 кв.м., участок находится примерно в 2180 м. по направлению на север от ориентира « жилое здание», расположенного за пределами участка, адрес ориентира: **** кадастровый номер участка ...
*** между Департаментом муниципальной собственности Администрации города Хабаровска ( Арендодатель) и Муниципальным унитарным предприятием города Хабаровска « Управление капитального строительства» ( Арендатор) заключен договор ... аренды земельного участка, предметом которого является земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 659967,3 кв.м., относящийся к категории земель населенных пунктов, по местоположению: участок находится примерно в 440 м по направлению на северо-запад от ориентира нежилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: ****, для жилищного и иного строительства.
Указанный договор прошел государственную регистрацию ***.
*** сторонами указанного договора подписан передаточный акт.
Согласно Приложения № 5 к разрешению на строительство, в связи с передачей прав и обязанностей по договору аренды земельного участка ... от *** внесены изменения в разрешение на строительство от ***
*** между <данные изъяты> ( Арендатор) и Трофимчук Светланой Владимировной ( правопреемник арендатора) заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды под жилищное и иное строительство ... от *** в части земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 1000 кв. м.
Указанный договор прошел государственную регистрацию ***.
Согласно кадастрового паспорта земельного участка от ***, кадастровый ..., площадью 1000 кв.м., разрешенное использование – в соответствии с видами разрешенного использования для зоны Ж-3. Аренда, Трофимчук Светлана Владимировна.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от *** на объект недвижимости- индивидуальный жилой дом, площадью 71,2 кв.м., по адресу: ****, в 140 м. по направлению на запад от ориентира жилой дом, адрес ориентира: ****, год завершения строительства 2017 г., правообладатель- Трофимчук Светлана Владимировна, право собственности зарегистрировано *** Технический план здания, выдан ***
Из сообщения Департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска от *** следует, что в ходе визуального осмотра земельного участка с кадастровым номером ... в части соответствия объекта техническим регламентам предусмотренным СП 55.13330.2016 « Дома жилые одноквартирные», установлено, что на земельном участке установлено одноэтажное строение, выполнено из металлокаркаса с утеплителем 150 мм, облицовка-гипсокартон, определить визуально наличие оконных и дверного проемов не представляется возможным в связи с их отсутствием. Крыша двухскатная, утеплитель-базальт, фундамент – металлические сваи. Наличие подключения объекта к сетям теплоснабжения, водоснабжения, канализации, электричества в ходе осмотра территории земельного участка не выявлено. На территории выявлен надворный туалет. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство Трофимчук С.В. не выдавалось.
*** Департаментом муниципальной собственности администрации г. Хабаровска составлен акт о соблюдении условий договора аренды земельного участка, согласно которому в ходе обследования установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: ****, площадью 1000 кв.м., должен использоваться по договору под строительство индивидуального жилого дома, фактически – объект построен ( по документам индивидуальный жилой дом), нарушение границ участка не определено, срок аренды продлен, платежные обязательства исполняются, санитарное состояние участка удовлетворительное. На момент осмотра на земельном участке расположен объект ( по документам индивидуальный жилой дом), без видимых признаков проживания. Окна и двери заколочены. Туалет летний на улице.
*** составлен технический план на объект недвижимости - индивидуальный жилой дом, 2017 г. постройки, общей площадью 71,2 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ..., по адресу: ****, в 140 м. по направлению на запад от ориентира жилой дом, адрес ориентира: ****.
Постановлением Администрации г. Хабаровска от *** объекту адресации ( зданию и земельному участку) являющихся объектами кадастрового учета, учтенных по местоположению- в 140 м. по направлению на запад от ориентира жилой дом, адрес ориентира: ****, присвоен адрес : ****.
Согласно справки РусГидро Дальневосточная энергетическая компания от *** потребителем Трофимчук С.В. производится оплата за пользование электрической энергией по адресу: **** ( по квитанции ****).
Принимая во внимание вышеизложенное, проанализировав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку возведенный объект недвижимости – индивидуальный жилой дом, является объектом капитального строительства, представляет собой одноэтажный жилой дом, является объектом недвижимости, построен на предоставленном для этих целей земельном участке, на основании выданного в установленном порядке разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства. Право собственности за ответчиком было зарегистрировано на спорный объект недвижимости в установленном законом порядке, регистрация права собственности на указанный объект произведена без нарушений норм действующего законодательства.
Доводы Департамента муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска о том, что спорный объект недвижимости, не является объектом капитального строительства, прочно с землей не связан, не соответствует правилам и нормам индивидуального жилищного строительства, суд находит не обоснованными, поскольку истцом, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не представлено достаточных, допустимых и относимых доказательств, в том числе в подтверждении того, что спорный объект не обладает признаками индивидуального жилого дома.
Согласно положений ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
От проведения судебной строительно-технической экспертизы в ходе рассмотрения дела стороны, в том числе истец, отказались.
Ссылка истца на п.4.3,4.4 Свода правил «Дома одноквартирные» ("СП 55.13330.2011. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001" (утв. Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 №789 ) является не обоснованной, поскольку указанный свод правил утратил силу с 21.04.2017 г. Приказом Минстроя России от 20.10.2016 г. № 725 пр. утвержден новый свод правил СП 55.13330.2016. Согласно п. 6.1 указанного свода правил, площади помещений домов, указанных в 4.1, должны быть не менее: общей комнаты (или гостиной) -12 м2; спальни - 8 м2 (при размещении ее в мансарде - 7 м2); кухни - 6 м2. Ширина помещений должна быть не менее: кухни и кухонной зоны в кухне-столовой -1,7 м; передней -1,4 м, внутриквартирных коридоров - 0,85 м; ванной -1,5 м; туалета - 0,8 м. Размер туалетной комнаты должен быть не менее 1,2 м при открывании двери наружу и не менее 1,5 м - при открывании двери внутрь.
Согласно предоставленного суду техническому плану, составленного кадастровым инженером ***, индивидуальный жилой дом имеет : прихожую и кладовую, площадью 6,7 кв.м.; туалетную комнату, площадью 5,9 кв.м., кухню-гостиную, площадью 35,5 кв.м.; спальню- 19,5 кв. м.
Таким образом, площадь жилого дома, количество комнат, их площади ( размеры) соответствуют санитарным и техническим нормам и правилам.
Довод представителя истца о том, что фундамент объекта не соответствует требованиям действующего законодательства является не обоснованным, поскольку соответствующих допустимых и достаточных доказательств истцом в подтверждении того, что фундамент объекта не соответствует Положению Свода правил 24.13330.2011. Свайные фундаменты. Актуализированная редакция СНиП 2.02.03-85, не представлено.
Согласно п. 41 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, не может служить основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания: отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения в одно- и двухэтажном жилом доме.
Согласно представленных квитанций и справки о начислениях и оплатах от ***, оплата электроэнергии производится Трофимчук С.В., адрес доставки электроэнергии: ****.
Сам по себе визуальный внешний осмотр спорного объекта сотрудниками администрации г. Хабаровска, не подтверждает то обстоятельство, что спорный объект не соответствует санитарным и техническим нормам и правилам, доказательств того, что лица, производившие внешний осмотр, обладают специальными познаниями в области строительства, не представлено.
Спорный объект недвижимости не является самовольной постройкой, поскольку имеется разрешение на строительство № ... от *** и внесенные в него изменения.
Указанный объект недвижимости является индивидуальным жилым домом, пригоден для проживания. Регистрация права собственности на индивидуальный жилой дом за ответчиком осуществлена в соответствии с нормами действующего законодательства.
При издании Постановления ... от *** и присвоении адреса объектам- жилому дому и земельному участку, у Администрации города Хабаровска не возникало ни каких сомнений в том, является ли объект недвижимости индивидуальным жилым домом.
Таким образом, удовлетворение иска невозможно, поскольку истец, как сторона, на которую возложено бремя представления доказательств, не доказал наличие фактов основания иска.
В силу положений ст. 35 Конституции РФ, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Департамента муниципальной собственности Администрации города Хабаровска к Трофимчук Светлане Владимировне о признании отсутствующим право собственности на объект- индивидуальный жилой дом; возложении обязанности исключить из ЕГРП запись о регистрации права собственности, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, через суд, его вынесший.
Судья : подпись
Копия верна: судья Т.Н. Ковалева
Мотивированный текст решения составлен 07.08.2019 г.
Подлинник решения Краснофлотского районного суда г. Хабаровска подшит в деле № 2-607/2019 |