Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-46/2018 от 10.06.2018

Дело № 5-46/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Лахденпохья Республика Карелия 10 июня 2018 года

Судья Лахденпохского районного суда Республики Карелия (186730 Республика Карелия, г. Лахденпохья ул. Октябрьская,12) Сущевская Елена Анатольевна, с участием переводчика <данные изъяты>,

при секретаре Николаевой А.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Королевства Марокко Буауине Исмаила, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>,

у с т а н о в и л :

Буауине Исмаил нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в несоответствии заявленной цели въезда в РФ фактически осуществляемому роду занятий. А именно, въехал в РФ, в <адрес> на чемпионат мира по футболу ДД.ММ.ГГГГ с целью пребывания «спортивные связи», по персонифицированной карте зрителя ОО <данные изъяты> от <данные изъяты> года по <данные изъяты> года, принимающая сторона Футбол 2018, тогда как <данные изъяты> года находился в районе <данные изъяты> в пограничной зоне с целью пересечения незаконно Государственной границы Российской Федерации с <данные изъяты>. Буауине Исмаил заявил, что цель пребывания в РФ «Спортивные связи» с момента прибытия по настоящее время не преследовал, в <данные изъяты> прибыл, чтобы пересечь незаконно Государственную границу РФ в <данные изъяты>. Нарушил Федеральный закон от 15.08.1996г. № 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», ст. 25 приказа МИД, МВД России, ФСБ России от 27.12.2003 г. № 19723А/1048/922 «Об утверждении перечня «Цели поездок», используемого уполномоченными государственными органами РФ при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства». Таким образом, Буауине Исмаил совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Ответственность по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий

При рассмотрении дела Буауине Исмаил, с участием переводчика, свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что имел желание пересечь границу РФ с целью дальнейшего нахождения на территории Финляндии. Посещение игр чемпионата мира по футболу, в том числе с участием команды <данные изъяты>, на территории России не планировал.

Представитель МП ОМВД России по Лахденпохскому району Чижова Ю.В. полагала, что вина Буауине Исмаила в совершении вменяемого административного правонарушение установлена. Самостоятельное выдворение является нецелесообразным в виду того, что целью является пересечение государственной границы.

Кроме признания своей вины, виновность Буауине Исмаила в совершении указанного правонарушения подтверждается представленными материалами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; определением о передаче дела по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта; материалами дела об административном правонарушении <данные изъяты> в отношении Буауине Исмаила по ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.8 ККоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Статьей 24 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

В силу статьи 25.1 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину выдается виза, которая может быть дипломатической, служебной, обыкновенной или транзитной визой либо визой временно проживающего лица. Виза - выданное уполномоченным государственным органом разрешение на въезд в Российскую Федерацию или транзитный проезд через территорию Российской Федерации по действительному документу, удостоверяющему личность иностранного гражданина и признаваемому Российской Федерацией в этом качестве.

Статьей 25.6 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ определено, что в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища либо приема в гражданство Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что вина Буауине Исмаила является доказанной, в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, признает в качестве смягчающего ответственность Буауине Исмаила обстоятельства - раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, суд не усматривает.

Частью 1 ст. 3.1 КоАП РФ определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В деле отсутствуют и в судебном заседании не представлено достоверных сведений о наличии обстоятельств, позволяющих применить к Буауине Исмаилу положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России 5 мая 1998 г..

Обстоятельства, установленные ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и исключающие обязанность выезда иностранного гражданина из Российской Федерации, отсутствуют.

С учетом тяжести совершенного правонарушения, личности правонарушителя, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, принимая во внимание отсутствие каких-либо сведений о наличии у Буауине Исмаила родственников либо членов семьи, проживающих на территории РФ, и являющимися гражданами РФ, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, считаю необходимым определить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку, как следует из объяснений Буауине Исмаила у него имелась цель пересечения государственной границы Российской Федерации, то есть с целью предупреждения совершения Буауине Исмаила преступлений либо повторных правонарушений.

Кроме этого, учитывая обстоятельства дела, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает необходимым поместить Буауине Исмаила в специальное помещение для задержанных ОМВД России по Лахденпохскому району для дальнейшего этапирования и содержания в Центре временного содержания иностранных граждан МВД России по Республике Карелия.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 3.10, 18.8, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить Буауине Исмаилу наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Для решения вопроса об административном принудительном выдворении за пределы Российской Федерации Буауине Исмаила поместить в специальное помещение для задержанных ОМВД России по Лахденпохскому району для дальнейшего этапирования и содержания в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республики Карелия.

В соответствии с требованиями ч.1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа УФК по РК (МВД по РК), Отделение НБ Республики Карелия г.Лахденпохья, кор. счет 40101810600000010006, ИНН 1001041280, КПП 100101001, БИК 048602001, ОКТМО 86618000, код бюджетной классификации 18811640000016020140, УИН 18811109991056813875, наименование платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в десятидневный срок со дня вручения копии постановления через Лахденпохский районный суд.

Судья:          Е.А. Сущевская