Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-168/2013 (2-2861/2012;) ~ М-2475/2012 от 10.08.2012

Дело № 2-168/13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«24» января 2013 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе:

судьи Исматовой Л.Г.,

при секретаре Черновой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Ижевска в интересах Волкова М.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о признании незаконным и отмене решения № от -Дата- об отказе в установлении пенсии Волкову М.А.; обязании назначить пенсию по потере кормильца с момента возникновения права на получение пенсии до окончания обучения в БОУ НПО УР «ПУ №»,

с участием:

прокурора Ленинского района г. Ижевска Нуркаева З.М.,

представителя ответчика Созоновой Е.Г., действующей на основании доверенности № от -Дата- (л.д. 32),

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Ижевска обратился в интересах Волкова М.А. с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав.

Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Ленинского района г. Ижевска проведена проверка по обращению Волкова М.А. с доводами о необоснованном отказе установления социальной пенсии в связи со смертью кормильца.

В ходе прокурорской проверки установлено, что Волков В.А., -Дата- года рождения, в силу ст. 1 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ от 21.12.1996 года является лицом, из числа детей оставшихся без попечения родителей.

-Дата- Волков М.А. окончил Муниципальное казенное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся (воспитанников) с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида 4 №» и являлась получателем пенсии по потере кормильца.

В -Дата- году Волков М.А. зачислен на учебу в Бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище №» на очное отделение и по -Дата- обучалась по профессии «Маляр строительный». В силу ч. 2 ст. 6 Закона № 159-ФЗ на основании приказа директора БОУ НПО УР ПУ № от -Дата- по -Дата- Волков М.А. обучался по специальности «Маляр строительный». Приказом №-К от -Дата- «О выпуске учащихся» Волков М.А. отчислен как сдавший квалификационные экзамены после полного курса обучения.

В силу п. 3 ст. 6 Закона № 159-ФЗ Волков М.А. с момента окончания МСОУ «Общеобразовательная школа-интернат № ...» и до окончания БОУ НПО УР ПУ № в соответствии с приказом директора БОУ НПО УР ПУ № № от -Дата- имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке до окончания обучения в указанном образовательном учреждении.

Решением № от -Дата- начальника отдела пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Ижевска Волкову М.А. отказано в установлении пенсии по потере кормильца в связи с тем, что Волков М.А. обучается по программе профессиональной подготовки, и по мнению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ... (межрайонное) УР является получателем дополнительного образования.

Выпускники МС(К)ОУ «Общеобразовательная школа-интернат № ...», успешно прошедшие итоговую аттестацию получают свидетельство об окончании специальной (коррекционной) общеобразовательной школы VIII вида, следовательно, Волков М.А. лишен возможности получить начальное профессиональное образование.

В целях социальной адаптации и интеграции в общество, выпускники специальных (коррекционных) образовательных учреждений с ограниченными возможностями здоровья VIII вида, в том числе Волков М.А., получают единственно возможное образование в учреждении профессионального образования по программе профессиональной подготовки.

Таким образом, Волков М.А. не получает дополнительное образование, а проходит обучение по очной форме в образовательном учреждении БОУ НПО УР ПУ №.

-Дата- прокурор Ленинского района г. Ижевска представил суду заявление об уточнении исковых требований (л.д. 55), в котором просил:

«1. Признать незаконным и отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) УР № от -Дата- об отказе в установлении пенсии Волкову М.А..

2. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) УР назначить Волкову М.А. пенсию по потере кормильца с момента возникновения права на получение пенсии до окончания обучения в ГОУ НПО «ПУ №».

В судебном заседании процессуальный истец – прокурор Ленинского района г. Ижевска на исковых требованиях настаивал.

В судебное заседание материальный истец Шадрина А.А. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась по адресу, указанному в исковом заявлении. Истец об изменении места проживания в порядке, предусмотренном ст. 118 ГПК РФ суд не извещала. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие материального истца.

В судебном заседании представитель ответчика Созонова Е.Г. иск не признала, представила суду возражения на исковое заявление (л.д. 31), в которых ссылается на следующее.

Истец Волков М.А. -Дата- обратилась в отдел пенсий по месту жительства с заявлением о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца. К заявлению истец приложил справку от -Дата- № ГОУ «Профессиональное училище №» ... об обучении по профессии 13450 «маляр строительный» с 10-месячным сроком с -Дата- по -Дата- по очной форме.

Решением комиссии Управления от -Дата- № истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием права.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее — закон от 15.12.2001) право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца. К ним относятся дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

В соответствии с Законом от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» (далее — закон от 10.07.1992) ГОУ НПО «Профессиональное училище №» имеет право предоставлять образовательные услуги по программам, указанным в приложении к лицензии. В приложении № к лицензии от -Дата- регистрационный номер 883, выданной ГОУ НПО «Профессиональное училище №», помимо начального профессионального образования указано образование по программе профессиональной подготовки. В п. 28 названной программы под ко... включена профессия «рабочий зеленого строительства» со сроком подготовки 10 месяцев.

Волков М.А. вправе получать профессиональную подготовку по названной образовательной программе, но при этом у него отсутствуют условия для получения пенсии по случаю потери кормильца по пп. 3 п. ст. 11 закона от 15.12.2001.

Исходя из представленных документов и требований закона от 15.12.2001 в системной связи с законом от -Дата- истец с -Дата- не является обучающейся в том понимании, которое заложено в ст. 11 закона от 15.12.2001 для назначения пенсионного содержания.

Согласно преамбуле закона от 10.07.1992 под образованием понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов).

Под получением гражданином (обучающимся) образования понимается достижение и подтверждение им определенного образовательного ценза, которое удостоверяется соответствующим документом.

Пунктом 5 статьи 27 закона от 10.07.1992 в Российской Федерации установлены следующие образовательные уровни (образовательные цензы):

основное общее образование;

среднее (полное) общее образование;

начальное профессиональное образование;

среднее профессиональное образование;

высшее профессиональное образование - бакалавриат;

высшее профессиональное образование - подготовка специалиста или магистратура;

послевузовское профессиональное образование.

Каждому образовательному уровню соответствует своя образовательная программа. Для по­лучения начального профессионального образования необходимо пройти обучение по основной про­грамме начального профессионального образования (ст. 9 закона от 10.07.1992). Целью начального профессионального образования является подготовка работников квалифицированного труда по всем основным направлениям общественно полезной деятельности на базе основного общего и среднего (полного) общего образования (ст. 22 закона от 10.07.1992).

В отличие от вышеназванного целью профессиональной подготовки согласно ст. 21 закона от 10.07.1992 является ускоренное приобретение обучающимся навыков, необходимых для выполнения определенной работы, группы работ. Профессиональная подготовка не сопровождается повышением образовательного уровня обучающегося. Государство в необходимых случаях создает лицам, не име­ющим основного общего образования, условия для получения ими профессиональной подготовки. Профессиональная подготовка может быть получена в образовательных учреждениях, а также в об­разовательных подразделениях организаций, имеющих соответствующие лицензии, и в порядке ин­дивидуальной подготовки у специалистов, обладающих соответствующей квалификацией.

В отличие от профессионального образования, профессиональная подготовка не приводит к изменению образовательного уровня человека. Профессиональная подготовка позволяет приобрести лишь очень ограниченный набор умений и навыков и по своему характеру не может дать квалифици­рованного специалиста.

Программа профессиональной подготовки приложения № к лицензии ГОУ НПО «Профес­сиональное училище №» не относится ни к одному из образовательных уровней, предусмотрен­ных п.5 ст.27 закона от 10.07.1992.

Таким образом, нет законных оснований относить истца, проходящего обучение в училище № по программе профессиональной подготовки, к «обучающемуся», который получает начальное профессиональное образование по основной образовательной программе, и признавать за ним право на получение пенсии по случаю потери кормильца с -Дата-.

На основании изложенного просила отказать истцу в удовлетворении заявленных к Управлению требованиях в полном объеме.

Суд, выслушав пояснения процессуального истца прокурора Ленинского района г. Ижевска, представителя ответчика, исследовав доказательства по делу, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлены следующие юридически значимые обстоятельства.

В соответствии со справкой ГОУ НПО «Профессиональное училище №» № (л.д. 9) Волков М.А. является сиротой и находится на полном государственном обеспечении. Данное обстоятельство стороной ответчика не оспаривалось.

В соответствии со свидетельством № от -Дата- волков М.А. окончил специальную (коррекционную) общеобразовательную школу VIII вида (л.д. 6).

В соответствии со справкой ГОУ НПО «Профессиональное училище №» № (л.д. 9) волков М.А. проходил обучение на очном отделении в ГОУ НПО «ПУ №» по профессии «Маляр строительный» со сроком обучения 10 месяцев – с -Дата- по -Дата-.

В соответствии с приказом ГОУ НПО «Профессиональное училище №» №-К от -Дата- (л.д. 14-15) согласно решению приемной комиссии от -Дата- № Волков М.А. зачислен в состав учащихся с -Дата- по профессии 13450 «Маляр строительный».

В соответствии с приказом ГОУ НПО «Профессиональное училище №» № от -Дата- Волков М.А. поставлен на полное государственное обеспечение с -Дата- (л.д. 11).

В соответствии с приказом ГОУ НПО «Профессиональное училище №» №-К от -Дата- Волков М.А. отчислен из числа учащихся БОУ НПО УР «ПУ №» с -Дата- как сдавший квалификационные экзамены после полного курса обучения (л.д. 12-13).

Согласно приложению № к лицензии от -Дата- (регистрационный №) ГОУ НПО «Профессиональное училище №» имеет право ведения образовательной деятельности по образовательным программам, указанным в приложении (л.д. 33-36).

В приложении разделены образовательные программы по следующим категориям: основные и дополнительные профессиональные образовательные программы, куда входит начальное профессиональное образование как основное п.п. 1-46, программы дополнительного профессионального образования – как дополнительное образование п.п. 47-63. В разделе «Программы профессиональной подготовки» указана профессия «Рабочий зеленого строительства».

Программы профессионального образования п.п. 1-70, куда под кодом 13450 входит наименование профессии «Маляр» со сроком обучения 10 месяцев, выделены в отдельную категорию без определения по виду образовательной программы основная или дополнительная.

В соответствии со ст. 5 ч. 1 Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" гражданам Российской Федерации гарантируется возможность получения образования независимо, в том числе, от состояния здоровья.

В соответствии со ст. 5 ч. 6 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" государство создает гражданам с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющим недостатки в физическом и (или) психическом развитии, условия для получения ими образования, коррекции нарушений развития и социальной адаптации на основе специальных педагогических подходов.

В соответствии со ст. 7 ч. 5 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" при реализации основных образовательных программ для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья могут быть установлены специальные федеральные государственные образовательные стандарты.

В соответствии со ст. 9 ч. 1 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" образовательная программа определяет содержание образования определенных уровня и (или) направленности. В Российской Федерации реализуются следующие образовательные программы:

1) общеобразовательные (основные и дополнительные);

2) профессиональные (основные и дополнительные);

3) профессиональной подготовки.

В соответствии со ст. 9 ч. 4 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" основные профессиональные образовательные программы направлены на решение задач последовательного повышения профессионального и общеобразовательного уровней, подготовку специалистов соответствующей квалификации.

В соответствии со ст. 9 ч. 5 п. 1 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" к основным профессиональным относятся, в том числе, программы начального профессионального образования.

В соответствии со ст. 9 ч. 5 п. 6.1 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" основные профессиональные образовательные программы начального профессионального образования обеспечивают реализацию федерального государственного образовательного стандарта с учетом типа и вида образовательного учреждения, образовательных потребностей и запросов обучающихся и включают в себя учебный план, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) и другие материалы, обеспечивающие воспитание и качество подготовки обучающихся, а также программы учебной и производственной практики, календарный учебный график и методические материалы, обеспечивающие реализацию соответствующей образовательной технологии.

В соответствии со ст. 9 ч. 5 п. 8 Закона РФ от 10.07.1992 3 3266-1 "Об образовании" дополнительная образовательная программа включает в себя рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей).

В соответствии со ст. 9 ч. 5 п. 9 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" к минимуму содержания дополнительной профессиональной образовательной программы и уровню профессиональной переподготовки федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, могут устанавливаться федеральные государственные требования в случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 17 ч. 1 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" общеобразовательные программы могут реализовываться в образовательных учреждениях начального профессионального, образования при наличии соответствующей лицензии.

В соответствии со ст. 17 ч. 2 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" образовательные программы специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья разрабатываются на базе основных общеобразовательных программ с учетом особенностей психофизического развития и возможностей обучающихся, воспитанников.

Согласно п. 1 Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.03.1997 № 288, специфика образовательного процесса, направление деятельности по реабилитации обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, а также уровень реализуемых образовательных программ определяются Министерством образования и науки Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации в зависимости от вида специального (коррекционного) образовательного учреждения.

Согласно п. 2 Типового положения государственное, муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья реализует в зависимости от вида коррекционного учреждения образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и начального профессионального образования.

Согласно п. 18 Типового положения содержание образования в коррекционном учреждении определяется образовательной программой (образовательными программами), разрабатываемой исходя из особенностей психофизического развития и индивидуальных возможностей воспитанников, принимаемой и реализуемой коррекционным учреждением самостоятельно.

Согласно п. 1 письма Минобразования РФ от 04.09.1997 № 48 "О специфике деятельности специальных (коррекционных) образовательных учреждений I - VIII видов", коррекционное учреждение VIII вида создается для обучения и воспитания детей с умственной отсталостью с целью коррекции отклонений в их развитии средствами образования и трудовой подготовки, а также социально-психологической реабилитации для последующей интеграции в общество.

Согласно п. 6 письма Минобразования РФ от 04.09.1997 № 48 "О специфике деятельности специальных (коррекционных) образовательных учреждений I - VIII видов", обучение в коррекционном учреждении VIII вида завершается аттестацией (экзаменом) по трудовому обучению, состоящему из двух этапов: практической работы и собеседования по вопросам материаловедения и технологии изготовления изделия.

Согласно ст. 20 ч. 1 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" профессиональные образовательные программы (в том числе для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов) реализуются в образовательных учреждениях профессионального образования, в том числе в специальных (коррекционных) для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья. Образовательные учреждения профессионального образования, имеющие государственную аккредитацию, реализуют указанные образовательные программы соответствующего уровня в целях подготовки работников квалифицированного труда (рабочих и служащих) и специалистов соответствующего уровня согласно перечням профессий и направлений подготовки (специальностей), утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, если иное не предусмотрено федеральными законами. При установлении такого соответствия образовательное учреждение вправе осуществлять образовательную деятельность в целях подготовки по профессиям и направлениям подготовки (специальностям), по которым установлено соответствие, на основании имеющейся лицензии и свидетельства о государственной аккредитации до окончания срока их действия.

Согласно ст. 20 ч. 2 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" федеральный государственный образовательный стандарт среднего (полного) общего образования реализуется в пределах образовательных программ начального профессионального или среднего профессионального образования с учетом профиля получаемого профессионального образования.

Согласно ст. 21 ч. 1 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании". профессиональная подготовка имеет целью ускоренное приобретение обучающимся навыков, необходимых для выполнения определенной работы, группы работ. Профессиональная подготовка не сопровождается повышением образовательного уровня обучающегося.

Согласно ст. 26 ч. 1 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" дополнительные образовательные программы и дополнительные образовательные услуги реализуются в целях всестороннего удовлетворения образовательных потребностей граждан, общества, государства. В пределах каждого уровня профессионального образования основной задачей дополнительного образования является непрерывное повышение квалификации рабочего, служащего, специалиста в связи с постоянным совершенствованием федеральных государственных образовательных стандартов.

Согласно ст. 26 ч. 2 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" к дополнительным образовательным программам относятся образовательные программы различной направленности, реализуемые:

в общеобразовательных учреждениях и образовательных учреждениях профессионального образования за пределами определяющих их статус основных образовательных программ;

в образовательных учреждениях дополнительного образования (в учреждениях повышения квалификации, на курсах, в центрах профессиональной ориентации, музыкальных и художественных школах, школах искусств, спортивных школах, домах детского творчества, на станциях юных техников, станциях юных натуралистов и в иных учреждениях, имеющих соответствующие лицензии);

посредством индивидуальной педагогической деятельности;

в научных организациях.

В соответствии со ст. 12 ч. 1 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.

В соответствии со ст. 12 ч. 4 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" к образовательным относятся учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования (п.п. 3); учреждения дополнительного образования взрослых (п.п. 4).

Так, к учреждениям дополнительного образования для взрослых действующее законодательство относит образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, которое создается в целях повышения профессиональных знаний специалистов, совершенствования их деловых качеств, подготовки их к выполнению новых трудовых функций (Постановление Правительства РФ от 26.06.1995 N 610 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов").

Из анализа вышеперечисленных норм следует, что обучение истца по программе профессиональной подготовки в ГОУ НПО «Профессиональное училище №» не является обучением в образовательном учреждении дополнительного образования, поскольку данная образовательная программа не является дополнительной, так как не направлена на повышение квалификации истца в связи с совершенствованием федеральных государственных образовательных стандартов, повышения ее профессиональных знаний как специалиста, совершенствования ее деловых качеств, а также подготовки к выполнению новых трудовых функций, а преследует своей целью обучение истца начальным навыкам, необходимым для выполнения определенной работы по профессии «Рабочий зеленого строительства». Поскольку материальный истец являлась учащейся специальной (коррекционной) школы VIII вида, иного вида образовательной программы кроме как программы профессиональной подготовки при получении начального профессионального образования, для нее не предусмотрено. Факт повторного обучения истца в одном и том же образовательном учреждении не является основанием для отнесения данного обучения истца к дополнительному образованию.

Согласно заявлению (л.д. 8) Волков М.А. обратился в отдел Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Ижевска за назначением пенсии по случаю потери кормильца -Дата-.

Решением Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) УР № от -Дата- отказано в установлении пенсии (л.д. 10). Из содержания решения следует, что у Волкова М.А. отсутствует право на установлении пенсии по случаю потери кормильца, поскольку лица, получающие дополнительное образование, профессиональную подготовку право на пенсию не имеют независимо от образовательного учреждения, в котором протекает процесс обучения.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей.

В соответствии со ст. 13 ФЗ от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года за №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 ч. 2 Федерального закона от 17 декабря 2001 года за №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» нетрудоспособные члены семей лиц, указанных в части первой настоящей статьи, имеют право на трудовую пенсию в случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года за №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года за №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

В соответствии с п.1 ч.2 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года за №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, в том числе в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

В соответствии с ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года за №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

В соответствии с ч. 10 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года за №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11 настоящей статьи.

Из вышеперечисленных норм следует, что для назначения пенсии по случаю потери кормильца значимыми обстоятельствами являются родственные отношения между членом семьи и умершим кормильцем как ребенком и родителем, обучение ребенка по очной форме в образовательном учреждении не дополнительного образования, а также не достижение ребенком возраста 23 лет. Действующим законодательством не предусмотрено, что повторное очное обучение в одном и том же образовательном учреждении, является ограничением при решении вопроса о назначении трудовой пенсии по случаю потери кормильца, если данное обучение не несет признаков дополнительного образования.

Указанные условия для назначения истцу трудовой пенсии по случаю потери кормильца соблюдаются.

Согласно пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года за №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (п. 2 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года за №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

В соответствии со ст. 19 п. 4 п.п. 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года за №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по случаю потери кормильца назначается ранее дня обращения за трудовой пенсией - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ответчиком вынесено решение об отказе истцу в назначении пенсии незаконно, поскольку истец является дочерью умершего кормильца, обучается по очной форме в образовательном учреждении не дополнительного образования, не достиг возраста 23 лет, в связи с чем он имеет право на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца с даты обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с -Дата- до окончания образовательного учреждения, но не больше чем до достижения возраста 23 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ: ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ -░░░░- ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░ «░░ №» ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ -░░░░- ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ -░░░░-, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░ «░░ №». ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 04 ░░░░░░░ 2013 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.