Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-48/2017 (2-3183/2016;) ~ М-3014/2016 от 19.10.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о. <адрес> 27 февраля 2017 года

<адрес> районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Радаевой О.И.,

при секретаре Костюк Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Мироновой Т. Д. к администрации сельского <адрес> муниципального района <адрес> об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Миронова Т.Д. обратилась в суд с иском к администрации сельского <адрес> муниципального района <адрес> об установлении границ земельного участка, указав в заявлении, что она, Миронова Т.Д., на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № № является собственником земельного участка площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ООО «Гео Плюс» с целью уточнения местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №. Земельный участок имеет статус «ранее учтенный», категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка: личное подсобное хозяйство. После сдачи межевого плана на кадастровый учет, ею было получено Решение о приостановлении осуществления кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ за №. Причиной приостановления являются следующие обстоятельства: В соответствии с пунктом 67 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в части 9 статьи 38 Закона о кадастре. При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет. В представленном межевом плане в разделе «Чертеж земельных участков» конфигурация учитываемого земельного участка отличается от конфигурации этого объекта в «Инвентаризации земель населенного пункта поселка Свободный Георгиевской волости <адрес>. Том. XVI. Книга 1. Землеустроительное дело по инвентаризации земель кадастрового квартала № <адрес>», изготовленного ОАО «ВолгоНИИгипрозем» в ДД.ММ.ГГГГ гриф «ДСП», а именно, различны длины линий границ, горизонтальные проекции соответствующих геометрических фигур. Таким образом, представленный межевой план по содержанию не соответствует требованиям части 9 статьи 38 Закона о кадастре и п. 67 Требований. Считает, что принятое Решение о приостановление кадастрового учета не законно по следующим причинам: границы ранее учтенных земельных участков, определенные в соответствии с законодательством, действовавшим в период их установления до вступления в силу Закона о кадастре, могут быть уточнены в соответствии с Законом о кадастре с применением координат характерных точек путем составления межевого плана. Сведения об уточненных границах подлежат внесению в кадастр по правилам кадастровой процедуры о внесении изменений в сведения об объекте недвижимости. Графическим материалом, определяющим местоположение и конфигурацию земельного участка более 15 лет, служат материалы инвентаризации из дела по «Инвентаризации земель населенного пункта поселка Свободный Георгиевской волости <адрес>. Том. XVI. Книга 1. Землеустроительное дело по кадастровому кварталу № <адрес>», изготовленного ОАО «ВолгоНИИгипрозем», в ДД.ММ.ГГГГ кадастровый номер №, подтверждающие фактическое использование земельного участка истцом. Считает, что инвентаризация проведена без присутствия собственников и в общую площадь не включен земельный участок, занятый садом. Таким образом, данное не корректное отображение границ привело к искажению конфигурации земельного участка в сведениях, внесенных в ГКН. В настоящее время спор по границе отсутствует, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка. Согласование границ проведено в соответствии с требованиями действующего законодательства. Поскольку в настоящее время она лишена возможности во внесудебном порядке исправить сведения о земельном участке допущенные администрацией сельского <адрес> муниципального района <адрес> при проведении инвентаризации и органом кадастрового учета при внесении сведений о земельном участке как о ранее учтенном, вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав.

В судебном заседании истица иск поддержала в полном объеме по указанным в исковом заявлении основаниям, просила установить местоположение границ земельного участка, с кадастровым номером №, категория земли: населенных пунктов, вид разрешенного использования: личное подсобное хозяйство, общей площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно сведений характерных точек границ земельного участка в соответствии с межевым планом ООО «ГеоПлюс» от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик - администрация сельского <адрес> муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, письменно уведомил суд о разбирательстве дела в отсутствие своего представителя и представил письменный отзыв, в котором с исковыми требованиями согласна.

Третье лицо - Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в суд не явилось, представило письменный отзыв, из которого следует, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, декларированной площадью 1500 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, с категорией земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - личное подсобное хозяйство. Правообладателем по сведениям ГКН является Миронова Т. Д.. ДД.ММ.ГГГГ Миронова Т.Д. обратилась в орган кадастрового учета с заявлением № об учете изменений объекта недвижимости с кадастровым номером № в связи с изменением площади и (или) изменением описания местоположения границ земельного участка, представив следующие документы: межевой план, подготовленный кадастровым инженером Рудеевой А.С.; свидетельство о государственной регистрации права. ДД.ММ.ГГГГ решением Филиала № (далее - Решение) приостановлено осуществление кадастрового учета на основании п. 5 ч. 2 ст. 26 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре). Частью 1 ст. 22 Закона о кадастре установлено, что необходимым для кадастрового учета документом является межевой план. Согласно ч. 9 ст. 38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В соответствии с пунктом 67 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в части 9 статьи 38 Закона о кадастре. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите «1» раздела «Исходные данные». При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет. Таким образом, кадастровый инженер в качестве основания проведения кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка должен использовать в первую очередь материалы архива правоудостоверяющих документов на наличие сведений, определяющих местоположение границ этого земельного участка. При этом, конфигурация земельного участка после уточнения местоположения его границ не может существенно отличаться от конфигурации, содержащейся в документах, определявших его местоположение при образовании. В представленном межевом плане в разделе «Чертеж земельных участков» конфигурация учитываемого земельного участка отличается от конфигурации этого объекта в «Инвентаризация земель населенного пункта поселка Свободный Георгиевской волости <адрес>. Том XVI, Книга 1. Землеустроительное дело по инвентаризации земель кадастрового квартала № <адрес>», изготовленного ОАО «ВолгоНИИгипрозем» на основе аэросъемочных работ ДД.ММ.ГГГГ., гриф «ДСП», а именно: различны длины линий границ, горизонтальные проекции соответствующих геометрических фигур. Таким образом, представленный межевой план по содержанию не соответствует требованиям части 9 статьи 38 Закона о кадастре и п. 67 Требований. На основании вышеизложенного, и в соответствии со статьей 35 ГПК РФ, просим в удовлетворении заявленных требований Мироновой Т.Д. отказать. В связи с невозможностью явки представителя, настоящее гражданское дело просим рассмотреть без участия ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>.

Третье лицо- ООО «ГеоПлюс» в судебное заседание также не явилось, извещено надлежаще.

Заслушав пояснения истицы, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 15 Земельного Кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба к их назначению невозможно.

Судом установлено, что истица Миронова Т.Д. является собственником земельного участка, общей площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности на указанный земельный участок у неё возникло на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №.

Земельный участок по адресу: <адрес> согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № является ранее учтенным. Дата внесения сведений в ГКН ДД.ММ.ГГГГ. В графе правообладатель значится Миронова Т. Д.. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

С целью постановки земельного участка на государственный кадастровый учет с уточненными границами истица обратилась в ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ГеоПлюс» для изготовления межевого плана, который она вместе с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости сдала в орган кадастрового учета.

Основания осуществления кадастрового учета определены ст. 16 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости, осуществляются, если иное не предусмотрено Законом о кадастре, на основании заявления о кадастровом учете, а также необходимых в соответствии с Законом о кадастре документов, представленных заявителем или полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (ч. 2 ст. 12 Закона о кадастре).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 22 названного закона при постановке на государственный кадастровый учет земельного участка в орган кадастрового учета представляется межевой план, который должен быть оформлен с соответствии с Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке».

Решением органа кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ осуществление кадастрового учета объекта недвижимости, принадлежащего истице было приостановлено в связи с тем, что в представленном межевом плане в разделе «Чертеж земельных участков» конфигурация учитываемого земельного участка отличается от конфигурации этого объекта в «Инвентаризации земель населенного пункта поселка Свободный Георгиевкой волости <адрес> и Землеустроительном деле по инвентаризации земель кадастрового квартала № <адрес>, изготовленного ОАО «ВолгоНИИгипрозем» в ДД.ММ.ГГГГ, гриф «ДСП», а именно различны, длинны линий границ, горизонтальные проекции соответствующих геометрических фигур.

Истица считает решение незаконным и нарушающим её права.

Межевой план в соответствии с частью 1 статьи 38 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках

В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

Как установлено требованиями ч. 9 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии, такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из заключения кадастрового инженера усматривается, что местоположение границ земельного участка уточнялось с использованием документов, подтверждающих существование границ спорного земельного участка на местности 15 и более лет – «Инвентаризации земель населенного пункта поселка Свободный Георгиевской волости <адрес>. Том. XVI. Книга 1. Землеустроительного дела по кадастровому кварталу № <адрес>», изготовленного ОАО «ВолгоНИИгипрозем», в ДД.ММ.ГГГГ кадастровый номер №.

Конфигурация уточняемого земельного участка отличается от конфигурации указанной в материалах инвентаризации земель.

Однако инвентаризация земель была выполнена не корректно, поскольку на момент её проведения уточняемый земельный участок не был полностью огорожен и в связи с этим границы земельного участка в инвентаризации земель была обозначена до берега расположенного рядом болота (природного объекта), то есть участок стал длине чем он был, а кроме того участок был разбит на два контура (номера в инвентаризации земель №), один из которых имеющий № числится за истицей Мироновой Т.Д., а второй за номером № за Редькиной Т.И.

В судебном заседании установлено, что истица огородила свой земельный участок в ДД.ММ.ГГГГ, но лишь площадью 500 кв.м. Участок, принадлежащий Редькиной Т.И., находится через три земельных участка правее её земельного участка и их участки никогда не граничили между собой. Другой земли Миронова Т.Д. не имеет.

Спор по границам земельного участка отсутствует, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка, проведенного в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Как установлено требованиями ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При таких обстоятельствах, иск Мироновой Т.Д. подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Мироновой Т. Д. удовлетворить.

Установить границы земельного участка общей площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Мироновой Т. Д., кадастровый номер №, категория земли: населенных пунктов, вид разрешенного использования: личное подсобное хозяйство, путем внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено – ДД.ММ.ГГГГ.

председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>