Дело №12-27/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Интинского городского суда Республики Коми Румянцева И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Инте Республики Коми 19 апреля 2013 года дело по жалобе представителя ОМВД России по г.Инте на Постановление мирового судьи Западного судебного участка г.Инты от 16.02.2013, по которому дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, в отношении Богданова Ю.М. прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи Западного судебного участка г.Инты от 16.02.2013 производство по делу в отношении Богданова Ю.М. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе представитель ОМВД России по г.Инте просит суд отменить указанное постановление, указывая, что в нем указан неверный срок наступления ответственности за неуплату штрафа. Указал, что __.__.__ в отношении Богданова Ю.М. был составлен протокол об административном правонарушении по ст.20.25ч.1 КоАП РФ, по факту неоплаты административного штрафа в размере <....> руб., назначенного постановлением ОМВД России по г. Инте от __.__.__ №__ за совершение административного правонарушения по ст. 20.20 ч.2 КоАП РФ. Богданову Ю. М. копия постановления №__ от __.__.__ была направлена письмом с уведомлением __.__.__, которое возвращено за истечением срока хранения с отметкой почтового отделения от __.__.__, в связи с чем __.__.__ считается датой вручения постановления, постановление вступает в силу __.__.__. Срок на добровольную оплату административного штрафа 30 дней, то есть до __.__.__. Административный материал по ст. 20.25ч. 1 КоАП РФ в отношении Богданова Ю. М. поступил на Западный судебный участок __.__.__, то есть в пределах срока привлечения к административной ответственности. При этом постановление о прекращении выносится __.__.__, в адрес ОМВД России по г. Инте оно поступает только __.__.__. Представитель ОМВД России по г.Инте в жалобе просит восстановить срок для подачи жалобы.
Причины пропуска срока подачи жалобы, установленные в судебном заседании (получение копии постановления __.__.__) судья находит уважительными и признает пропущенный срок подачи жалобы подлежащим восстановлению, а саму жалобу – рассмотрению по существу.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Богданов Ю.М. о месте и времени рассмотрения административного материала извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Представитель ОМВД России по г.Инте о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ОМВД России по г.Инте.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, судья находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
__.__.__ в отношении Богданова Ю.М. был составлен протокол об административном правонарушении по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Из протокола об административном правонарушении следует, что Богданов Ю.М. на момент проверки __.__.__ не уплатил в установленный законом срок административный штраф в размере <....> руб. по вступившему в законную силу постановлению №__ от __.__.__, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.
В соответствии с. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Из материалов дела следует, что постановлением ОМВД России по г. Инте от __.__.__ №__ Богданов Ю.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <....> руб.
В соответствии с ч.1 и 5 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, в том числе: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Дата вручения (получения) копии постановления определяется согласно росписи на уведомлении о вручении. В случае, если письмо с уведомлением не вручено (истек срок хранения, адресат выбыл и др.), датой вручения постановления считается дата в отметке о причинах невручения письма, либо в штампе почтового отделения, возвратившего письмо.
Богданову Ю. М. копия постановления от __.__.__ №__ была направлена письмом с уведомлением __.__.__, и возвращено за истечением срока хранения с отметкой почтового отделения от __.__.__.
Таким образом, __.__.__ считается датой вручения постановления, то есть указанное постановление вступает в законную силу __.__.__. Срок на добровольную оплату административного штрафа в течение 30 дней - до __.__.__.
Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Таким образом, в период с __.__.__ по __.__.__ Богданов Ю.М. мог быть подвергнут административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.
Административный материал по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в отношении Богданова Ю. М. поступил на Западный судебный участок ____ __.__.__, то есть в пределах сроков давности привлечения к административной ответственности.
Постановление о прекращении производства по делу в отношении Богданова Ю.М. вынесено __.__.__. Таким образом, мировым судьей неправильно исчислены сроки при рассмотрении данного административного материала, в связи с чем производство по делу прекращено необоснованно.
По изложенным основаниям выводы мирового судьи обоснованными признаны быть не могут, постановление мирового судьи подлежит отмене.
В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.
Учитывая, что срок привлечения Богданова Ю.М. к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ истек __.__.__, возможность возвращения дела на новое рассмотрение для устранения указанных недостатков исключается. Производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь, ст.30.6, 30.7 КоАП РФ судья
РЕШИЛ:
Отменить постановление мирового судьи Западного судебного участка г.Инты от 16.02.2013, которым производство по делу о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Богданова Ю.М. прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности отменить.
Дело об административном правонарушении прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения Богданова Ю.М. к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.
Настоящее постановление является окончательным и вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья |
И.М.Румянцева |
<....> |
<....> |