№ 12-196/12
РЕШЕНИЕ
Судья Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Штанов С.В., при секретаре Шаминой И.В.,
в г. Саранске 20 ноября 2012 года
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Рузанкина Юрия Владимировича на постановление административной комиссии городского округа Саранск (Пролетарский район) от 24 октября 2012года(далее по тексту - комиссия),
установил:
вышеуказанным постановлением Рузанкин Ю.В. привлечен к административной ответственности по статьи 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» с назначением наказания в виде административного штрафа в доход государства в размере 30 000 рублей.
Рузанкин Ю.В. обратился в суд с жалобой на данное постановление, указав, что в ходе разбирательства дела вывод о его виновности сделан административным органом без учета фактических обстоятельств дела. Он, как должностное лицо, не имеет отношения к совершенному административному правонарушению. Просит решения отменить и производство по делу прекратить либо изменить и снизить назначенное взыскание до минимального.
В судебном заседании Рузанкин Ю.В. доводы жалобы поддержал по тем же основаниям, поясняя, что работы по укладки кабеля были окончены в ноябре 2011года, приняты заказчиком по акту. Никаких претензий к качеству выполненных работ и к недостаткам по благоустройству территории на момент сдачи работ не было. Ему, как известно, такие работы выполнялись в 2012году фирмой «Ватт».
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья находит постановление подлежащим отмене, а производство по делу прекращению по следующим основаниям.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд находит постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
Статья 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» от 12 июля 2002года №25 предусматривает административную ответственность за нарушение правил благоустройства, чистоты и порядка.
Согласно п.п.2 п.9.66 Правил в процессе проведения земляных, строительных и ремонтных работ заказчик и подрядчики, производящие данные работы, осуществляют незамедлительный вывоз грунта, не предназначенного для обратной засыпки, а также строительного мусора и иных отходов строительных, ремонтных работ на городской полигон ТБО.
Как следует из постановления комиссии Рузанкиным Ю.В. не вывезен грунт после производства земляных работ с прилегающей территории к подстанции, находящейся напротив дома №53 по ул.Коваленко Г.Саранска. Им нарушены п.п.2 п.9.66 Правил благоустройства территории городского округа Саранск, утвержденных решением Совета депутатов городского округа Саранск от 12 июля 2012 года №114.
Вместе с тем с таким выводом согласиться нельзя, поскольку из материалов дела не усматривается, был ли Рузанкин Ю.В. заказчиком либо подрядчиком каких-либо работ в этом районе. Как следует из объяснений Рузанкина Ю.В. данные работы выполняло в мае-ноябре 2011года ООО «СтройКомПлюс», где он занимает должность главного инженера. В круг его должностных обязанностей не входит выполнение этих работ.
Допрошенный в судебном заседании свидетель гр.1, как лицо составившее протокол, суду пояснил, что 16 октября 2012года он, во время проверки установил, что на прилегающей территории к подстанции находящейся напротив дома №53 по ул.Коваленко г.Саранска, не вывезен грунт после производства земляных работ подрядной организацией ООО «СтройКомПлюс». Но каких-либо документов у него не имеется. Протокол он составил в отношении Рузанкина Ю.В. как на представителя этой организации. Каковы должностные обязанности Рузанкина Ю.В. ему не известны.
При таких обстоятельствах постановление комиссии нельзя признать законным и обоснованным, а поэтому оно подлежит отмене с прекращением производства по делу ввиду отсутствие состава административного правонарушения в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности.
Кроме того, в силу ч. ч. 2 - 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, и неустранимые сомнения в виновности толкуются в пользу этого лица.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление Административной комиссии городского округа Саранск (Пролетарский район) №893-12 от 24.10.2012г. о назначении административного наказания в отношении Рузанкина Юрия Владимировича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» от 12 июля 2002года №25 отменить, а производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Настоящее решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии решения в Верховный Суд Республики Мордовия.
Судья – подпись.
Копия верна – Судья
Пролетарского районного
Суда г.Саранска С.В.Штанов
Секретарь суда- Л.И.Пасякина
Подлинник решения находится в Пролетарском районном суде в административном деле №12-196/12.
СПРАВКА: Решение вступило в законную силу «___»_________2012г.
Судья Пролетарского
Районного суда
г.Саранска