Решение по делу № 12-27/2017 (12-279/2016;) от 21.12.2016

Дело № 12-27/2017 (5-765/2016)

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

18.01.2017г. г. Хабаровск

Судья Краснофлотского районного суда г. Хабаровска Вергасов М.А.,

рассмотрев жалобу Васильева Е.Г. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка №22 Краснофлотского района г. Хабаровска от 01.12.2016 в отношении:

Васильева Е.Г. (анкетные данные изъяты),

У С Т А Н О В И Л:

01.12.2016 мировым судьей судебного участка №22 Краснофлотского района г.Хабаровска вынесено постановление в отношении Васильева Е.Г. о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Указанным постановлением Васильев Е.Г. был признан виновным в том, что 04.11.2016 в 21 час 50 минут управлял автомобилем на ул. **** г.Хабаровска в состоянии опьянения, чем нарушил п. 2.7 Правил дорожного движения РФ и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

В жалобе Васильев Е.Г. указал, что постановление вынесено с нарушением конституционных и процессуальных прав, с неполным, не всесторонним, не объективным и не своевременным рассмотрением всех обстоятельств по делу. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В его случае указанные положения судом были нарушены. Так о рассмотрении дела он узнал только при получении 06.12.2016г. письма, с уведомлением о дате рассмотрения дела в отношении него на 01.12.2016 года, однако как следует из сведений, имеющихся на письме, а именно штампа отправления, датой отправления указано 03.12.2016 года, что свидетельствует о том, что письмо, с уведомлением о дате рассмотрения дела, было отправлено уже после вынесения постановления по делу. Таким образом, суд лишил его права давать пояснения, представлять доказательства, в том числе свидетельствующие о наличии смягчающих, которые, по его мнению могли существенно повлиять на назначенное судом наказание. Просит суд обжалуемое постановление отменить.

При рассмотрении жалобы Васильев Е.Г. ее доводы поддержал по изложенным в ней основаниям. Просит постановление мирового судьи отменить.

Выслушав Васильева Е.Г., изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, вопрос об отмене постановления по делу об административном правонарушении, о чем просит в своей жалобе Васильев Е.Г. рассматривается в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Основанием привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ является факт управления водителем транспортным средством в состоянии опьянения.

Не обсуждая доводы о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях Васильева Е.Г., судом установлено, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей судебного участка №22 Краснофлотского района г.Хабаровска было допущено существенное нарушение, связанное с правом на участием лица, привлекаемого к административной ответственности при рассмотрении административного протокола, в связи с чем, суд не может вынесенное постановление признать законным.

Мировым судьей 08.11.2016 к производству было принято дело об административном правонарушении в отношении Васильева Е.Г. и назначено на 01.12.2016.

Из материалов дела следует, что Васильеву Е.Г. по адресу проживания – ****, а также по месту регистрации ****, направлялись судебные повестки о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 12), однако сведения о их вручении материалы дела не содержат.

01.12.2016 мировым судьей судебного участка №22 Краснофлотского района г.Хабаровска вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, без участия лица, привлекаемого к административной ответственности – Васильева Е.Г.

Суд приходит к выводу о том, что мировым судьей допущено нарушение права на защиту Васильева Е.Г., поскольку судьей не принято достаточных мер к надлежащему извещению о времени и месте рассмотрения дела.

В постановлении мировым судьей указано, что Васильеву Е.Г. направлялись судебные повестки, работниками почтового отделения принимались меры к их вручению, однако по извещениям он не явился.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что согласно сведениям почтовых отправлений по идентификатору, судебную повестку на 01.12.2016 Васильев Е.Г. получил только 07.12.2016, то есть уже после того, как состоялось рассмотрение протокола об административном правонарушении. Кроме того, конверт с данной судебной повесткой был направлен судебным участком и получен отделением почтовой связи только 03.12.2016.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что было нарушено право на защиту Васильева Е.Г. при рассмотрении дела об административном правонарушении, которое выразилось в рассмотрении дела без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, при отсутствии надлежащего уведомления о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, вынесенное постановление от 01.12.2016 нельзя признать законным.

На основании ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из протокола по делу об административном правонарушении от 04.11.2016 правонарушение совершено 04.11.2016, срок давности привлечения Васильева Е.Г. к административной ответственности не истек, в связи с чем, дело об административном правонарушении полежит направлению мировому судье судебного участка №22 Краснофлотского района г. Хабаровска для рассмотрения по существу.

Судом не рассматриваются доводы Васильева Е.Г. в части отсутствия состава административного правонарушения, поскольку указанные доводы подлежат оценке и разрешению при повторном рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 22 Краснофлотского района г.Хабаровска от 01.12.2016 о назначении административного наказания Васильеву Е.Г. в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ - отменить, а жалобу Васильева Е.Г. удовлетворить.

Направить дело об административном правонарушении в отношении Васильева Е.Г. по административному правонарушению, предусмотренному ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ мировому судье судебного участка №22 Краснофлотского района г.Хабаровска на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья: подпись

Копия верна: М.А. Вергасов

Подлинник решения подшит в административном материале судебного участка № 22 Краснофлотского района г. Хабаровска № 5-765/2016