Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-382/2021 (2-3143/2020;) ~ М-1866/2020 от 31.07.2020

Дело № 2-382/2021

УИД 24RS0013-01-2020-002659-15

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2021 года пгт. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Хомченко И.Ю.,

при секретаре Зенковой А.А.,

с участием представителя истца Министерства социальной политики Красноярского края Судаковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства социальной политики Красноярского края в лице территориального отделения краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» по Емельяновскому району и п. Кедровый к Авериной С.В. о взыскании необоснованно полученных денежных выплат (пособий),

УСТАНОВИЛ:

Министерство социальной политики Красноярского края в лице территориального отделения краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» по Емельяновскому району и п. Кедровый обратилось в суд с иском к Авериной С.В. о взыскании необоснованно полученных денежных выплат (пособий), предоставляемых неработающим гражданам – единовременного пособия при рождении ребенка в размере 17397,36 руб., ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 106409,48 руб. Заявленные исковые требования мотивированы тем, что 15.01.2016 Авериной С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Управление социальной защиты населения было подано заявление о выплате ей как неработающему родителю на дочь Аверину А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения единовременного пособия при рождении ребенка, а также ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". При подаче указанного заявления Аверина С.В. сообщила, что нигде не работает, предоставив все необходимые документы, в том числе трудовую книжку, в связи с чем, Управлением социальной защиты населения ей были назначены единовременное пособие при рождении ребенка как неработающему гражданину – в размере 17397,36 руб., и ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет как лицу, фактически осуществляющему уход за ребенком и не подлежащему обязательному социальному страхованию, в размере 6524,00 руб. с учетом ежегодной индексации с 30.12.2015.

23.08.2017 Аверина С.В. обратилась в Управление социальной защиты населения с заявлением о предоставлении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 1,5 до 3-х лет, которому не предоставлено место в государственной (муниципальной) образовательной организации, при этом представила трудовую книжку, из которой следует, что с 13.01.2015 по 04.04.2017 ответчик работала <данные изъяты>. Поскольку было установлено, что при обращении в Управление социальной защиты населения Авериной предоставлены заведомо ложные сведения, Управлением социальной защиты населения принято решение об отмене единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, со дня назначения, в связи с чем, образовалась переплата в размере 123806 руб. 84 коп., состоящая из единовременного пособия при рождении ребенка в размере 17397,36 руб. и ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 106409,48 руб. 11 сентября 2018 года в Управлении социальной защиты населения Аверина С.В. написала заявления о согласии добровольно погасить задолженность в срок до 01 августа 2019 года. Вместе с тем, до настоящего времени в счет погашения задолженности Аверина С.В. не внесла ни одного платежа, в связи с чем, истец обратился в суд с данным иском (л.д.2-5).

Представитель истца Министерства социальной политики Красноярского края в лице территориального отделения краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» по Емельяновскому району и п. Кедровый Судакова Н.В., действующая на основании доверенности от 21.01.2021, сроком по 31.12.2021 (л.д. 42), в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Аверина С.В. надлежащим образом извещенная о времени, дате и месте судебного заседания путем направления судебного извещения (л.д. 41), в суд не явилась, заявлений и ходатайств не представила.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо, участвующее в деле, само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе.

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве (ч. 2 ст. 35 ГПК РФ).

Суд принял предусмотренные законом меры по извещению ответчика о судебном заседании. О рассмотрении дела в свое отсутствие Аверина С.В. не просила, отзыв либо возражения по иску не представила. Действия ответчика судом расценены как избранный способ реализации процессуальных прав, который не может являться причиной задержки рассмотрения дела по существу, в связи с чем, с согласия представителя истца дело рассмотрено в отсутствие Авериной С.В. в порядке заочного производства.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.11 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.

В силу ст.13 Федерального закона N 81-ФЗ, право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют, в том числе матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях).

В соответствии с положениями ст.14 Федерального закона N 81-ФЗ, лицам, указанным в абзаце седьмом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, и матерям, уволенным в период беременности, указанным в абзаце шестом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня рождения ребенка до достижения ребенком возраста полутора лет.

Согласно пп.«г» п.28 Приказа Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений), для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка представляются, в том числе, выписки из трудовой книжки, военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы, учебы), заверенные в установленном порядке, - в случае, если назначение и выплата пособия осуществляются органом социальной защиты населения. В случае отсутствия у лица, имеющего право на получение единовременного пособия при рождении ребенка трудовой книжки в заявлении о назначении единовременного пособия при рождении ребенка получатель указывает сведения о том, что он нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.

В соответствии с пп.«к» п.54, пп."д" п.39 Приказа Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, представляются, в том числе, копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке, с предъявлением документа, удостоверяющего личность.

Согласно п. 27 Порядка и условий назначения пособия гражданам, имеющих детей, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.12.2009 № 1012-П (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений), в случае, если один из родителей либо лицо, его заменяющее, работает (служит), а другой родитель либо лицо, его заменяющее, не работает (не служит), единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы (службы) родителя либо лица, его заменяющего.

Как следует из представленных в материалы дела документов и установлено в судебном заседании, 15.01.2016 Аверина С.В. обратилась в Управление социальной защиты населения Емельяновского района с заявлениями о назначении единовременного пособия при рождении ребенка неработающим гражданам (л.д. 15), о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию (л.д. 13), в связи с рождением ребенка - Авериной А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.11, 12).

При подаче указанных заявлений Аверина С.В. представила перечень необходимых документов, в том числе, копию трудовой книжки, подтверждающей, что на момент рождения дочери ФИО1 и подачи заявлений, Аверина С.В. не была трудоустроена (л.д.10). В случае наступления обстоятельств, влекущих изменение размера пособия или прекращение его выплаты, обязалась не позднее чем в месячный срок известить об этом орган социальной защиты населения, достоверность и полноту представленных сведений подтвердила своей подписью (л.д. 13, 15).

В соответствии с протоколами МКУ «Управление социальной защиты населения администрации Емельяновского района» от 18 января 2016 года Авериной А.В. как неработающему гражданину с учетом представленных сведений было назначено единовременное пособие при рождении ребенка в размере 17397,36 руб., также установлено ежемесячное пособие по уходу за вторым ребенком до 1,5 лет в размере 6524,00 руб., с учетом ежегодной индексации, с 30.12.2015 по 30.06.2017 (л.д. 14, 16).

По делу установлено, что 23.08.2017 при обращении Авериной С.В. с заявлением о предоставлении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 1,5 до 3-х лет, которому не предоставлено место в государственной (муниципальной) образовательной организации (ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3-х лет), органом социальной защиты населения выявлен факт предоставления Авериной С.В. заведомо ложных сведений при подаче заявлений о выплате единовременного пособия при рождении ребенка, назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.

Согласно записям трудовой книжки, Приказом №1 от 13 января 2015 года Аверина С.В. принята на работу Индивидуальным предпринимателем ФИО6 на должность <данные изъяты>, приказом №1 от 04.04.2017 уволена по собственному желанию (л.д. 23).

Соответственно, в связи с тем, что в период с 13.01.2015 по 04.04.2017 Аверина С.В. осуществляла трудовую деятельность, что также подтверждается сведениями ГУ УПФ РФ в Емельяновском районе Красноярского края (л.д.21), ответчик не обладала правом на получение единовременного пособия при рождении ребенка неработающим гражданам, а также ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию, в соответствии с положениями Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Согласно представленному истцом расчету, а также представленной Территориальным отделением краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» по Емельяновскому району и п. Кедровый справки, за период с января 2016 года по апрель 2017 года сумма начисленных и излишне выплаченных Авериной С.В. денежных средств составляет 123806 руб. 84 коп., состоящая из единовременного пособия при рождении ребенка в размере 17397,36 руб. и ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 106409,48 руб. (л.д. 7, 30).

11 сентября 2018 года Аверина С.В. обратилась в Управление социальной защиты населения с заявлениями об удержании необоснованно полученных в качестве пособий денежных средств. При этом обязалась в срок до 01.08.2019 добровольно возвратить путем перечисления на счет УСЗН необоснованно полученные денежные средства (л.д. 28, 29).

В силу ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленное во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

По смыслу данной нормы юридически значимым обстоятельством по делам о взыскании неосновательного обогащения является установление факта приобретения имущества ответчиком за счет истца при отсутствии к тому правовых оснований.

На основании изложенного, учитывая, что ответчиком денежные средства в размере 123806 руб. 84 коп. были получены при отсутствии к тому правовых оснований, суд полагает, что заявленные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, с учетом суммы удовлетворенных исковых требований, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3676 руб. 14 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Министерства социальной политики Красноярского края в лице территориального отделения краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» по Емельяновскому району и п. Кедровый к Авериной С.В. о взыскании необоснованно полученных денежных выплат (пособий), удовлетворить.

Взыскать с Авериной С.В. в пользу Министерства социальной политики Красноярского края излишне выплаченные денежные средства (пособие) в размере 123 806 (Сто двадцать три тысячи восемьсот шесть) рублей 84 копейки.

Взыскать с Авериной С.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3676 (Три тысячи шестьсот семьдесят шесть) рублей 14 коп.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано не явившимся ответчиком в Емельяновский районный суд в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.Ю. Хомченко

Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2021 года.

Заочное решение в законную силу не вступило.