Постановления по делу № 5-609/2017 от 17.11.2017

Дело № 5 – 609 - 2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Пермь 17 ноября 2017 года

Судья Индустриального районного суда г. Перми Мокрушин О.А., при секретаре судебного заседания Богдановой Е.Н., с участием Сайрахмонова Х.С., переводчика Хамидова А.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сайрахмонова Х.С.,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 10:20 по ул. Леонова, 17 г. Перми в ОП № 2 установлен гражданин республики <адрес> Сайрахмонов Х.С., который прибыл на территорию России в безвизовом порядке ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ находится на территории России незаконно, то есть уклонился от выезда из России в установленный срок.

В судебном заседании Сайрахмонов Х.С. вину признал полностью, пояснил, что не выехал в установленный срок, так как в ДД.ММ.ГГГГ приехала жена с ребенком, в России она родила еще 2 детей, так как младший ребенок оказался больным и нуждается в постоянной квалифицированной медицинской помощи, им пришлось остаться в РФ без законных оснований.

Инспектор ОУУП и ПДН ОП № 2 Управления МВД России по г. Перми гр.А., допрошенная в качестве свидетеля, пояснила, что из ГДКБ № в ОП № 2 поступила информация о нахождении гр.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в больнице, у которого имеются множественные пороки развития, в настоящее время ребенок прооперирован и нуждается в систематическом динамичном обследовании и лечении, отцом ребенка является Сайрахмонов Х.С., матерью - гр.Б., у которых имеются еще два малолетних ребенка. В настоящее время гр.В. находится дома и является нетранспортабельным, решается вопрос о необходимости проведения очередной операции.

Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о рождении, информацией, поступившей из ГДКБ №.

Согласно статье 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со статьей 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сайрахмонов Х.С., являясь иностранным гражданином – гражданином республики <адрес>, временно пребывающим на территории России, допустил нарушение режима пребывания в России, выразившееся в уклонении от выезда из России в установленный срок.

Вина Сайрахмонова Х.С. в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, его собственными объяснениями, рапортом, справкой из УФМС России по Пермскому краю, другими материалами дела

Согласно данным УФМС России, Сайрахмонов Х.С., въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в безвизовом порядке со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, сведений о заключении трудового договора не поступало, с заявлением о получении разрешения на временное проживание, утрате документов, подтверждающих право пребывания в России Сайрахмонов Х.С. не обращался.

Оценивая исследованные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, считаю их совокупность достаточной для установления в действиях Сайрахмонова Х.С. состава правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Учитывая, что у Сайрахмонова Х.С. имеются малолетние дети, один из которых находится дома после операции в нетранспортабельном состоянии, решается вопрос о необходимости проведения операции, что подтверждается представленными документами и объяснениями инспектора ПДН гр.А., ранее к ответственности за аналогичные правонарушения Сайрахманов Х.С. не привлекался, считаю возможным не назначать Сайрахмонову Х.С. наказание в виде административного выдворения, для достижения цели наказания достаточно назначение наказания в виде административного штрафа.

Обстоятельство, смягчающее ответственность – признание вины, наличие малолетних детей.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающее ответственность обстоятельство.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 3.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Сайрахмонова Х.С., признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Индустриальный районный суд г. Перми.

Судья О.А. Мокрушин

Копия верна. Судья -

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <адрес> (Управление МВД России по <адрес>) КПП 590401001 ИНН 5904102830 код ОКТМО 57701000, расчетный счет – 40№ в ГРКЦ ГУ банка России по <адрес> БИК – 045773001. Вид платежа – КБК: 18№

УИН 18№