Решение по делу № 2-9071/2014 ~ М-8943/2014 от 29.10.2014

Дело № 2-9071/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 26 ноября 2014 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Малишевской Н.А.,

при секретаре судебного заседания Числовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Центрального административного округа г. Тюмени в интересах Российской Федерации к Карымшакову С.Н., Управлению Федеральной миграционной службы России по <адрес> о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, об обязании к снятию с миграционного учета,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Центрального административного округа г. Тюмени в интересах Российской Федерации обратился в Центральный районный суд г. Тюмени к ответчикам Карымшакову С.Н., Управлению Федеральной миграционной службы России по Тюменской области с исковыми требованиями о признании не приобретшим права пользования жилым помещением – домом, расположенным по <адрес>, об обязании к снятию с миграционного учета.

Требования истца мотивированы тем, что Карымшаков С.Н. поставлен на миграционный учет в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ по месту пребывания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Принимающей стороной выступил Кайгородов М.Ю.. Однако, Карымшаков С.Н. по указанному адресу никогда не проживал, место нахождение ответчика не известно, право пользования на данное помещение не приобрел. Вместе с тем, в установленном порядке с миграционного учета ответчик до настоящего времени не снят. Согласно справке Межрайонного отдела дознания и административной практики № Управления надзорной деятельности главного управления МЧС России по Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, произошел пожар. На момент пожара дом являлся заброшенным и в нем никто не проживал.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Представитель заявителя Ведменская С.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики, третье лицо Кайгородов М.Ю. надлежащим образом уведомленные о времени и месте проведения судебного заседания, не явились, своих представителей в суд не направили, дело рассмотрено в их отсутствие на основании ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик Карымшаков С.Н. по месту регистрации не проживает, фактическое место жительства ответчика неизвестно, в связи с чем, в порядке ст. 50 ГПК РФ судом назначен адвокат для представления интересов ответчика.

Представитель ответчика Карымшакова С.Н. – адвокат Иванина Е.Р. в судебном заседании исковые требования не признала.

Заслушав заявителя, обратившегося в суд в порядке ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представителя ответчика Карымшакова С.Н. адвоката Иванину Е.Р., исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, прокуратурой Центрального административного округа г. Тюмени проведена проверка по обращению заместителя начальника УФМС России по Тюменской области Датских О.Э. о соблюдении правопорядка в сфере миграционных правоотношений, в ходе которой установлено, что ответчик Карымшаков С.Н. был поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу <адрес>. Принимающей стороной выступает Кайгородов М.Ю.. Однако Карымшаков С.Н. по указанному адресу не проживает, и никогда не проживал, местонахождение ответчика неизвестно, в связи с чем, суд приходит к выводу, что последний право пользования на данное помещение не приобрел. Однако в установленном порядке с миграционного учета ответчик до настоящего времени не снят.

Согласно ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав; обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания принимающая сторона с соблюдением сроков, установленных законом, представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 настоящей статьи.

К стороне, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, согласно ст. 2 указанного Федерального закона относятся находящиеся в Российской Федерации физические и юридические лица, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

Место пребывания иностранного гражданина - жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или; организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (п. 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 109-ФЗ).

В силу требований ст.21 указанного Федерального закона основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства.

В соответствии с п. 25 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 9 от 15.01.2007    принимающая сторона свое согласие на временное нахождение у нее иностранного гражданина выражает подписью на оборотной стороне уведомления о прибытии, а для организации, принимающей иностранного гражданина, такая подпись скрепляется печатью указанной организации.

Согласно п. 32 Правил постановка на учет по месту пребывания временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не более чем на срок, установленный Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Постановка на учет постоянно или временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии в место пребывания, но не более чем на срок действия вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Согласно п. 63.1 Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по осуществлению миграционного учета в Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 06.07.2009 N 159, в случае если иностранный гражданин убыл из места пребывания, не передав принимающей стороне отрывную часть бланка уведомления, принимающей стороне не позднее чем через два дня со дня убытия иностранного гражданина необходимо обратиться в территориальный орган ФМС России с мотивированным заявлением произвольной формы о снятии иностранного гражданина с учета по месту пребывания.

В то же время обязанность принимающей стороны вернуть отрывную часть в ФМС (ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации") не позднее чем через два дня со дня убытия иностранного гражданина из места пребывания сохраняется.

В данном случае судом установлен факт сохранения регистрации ответчика в жилом помещении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 67, 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., 28.09.1975░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░