Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-597/2020 ~ М-573/2020 от 16.11.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 ноября 2020 года г.Октябрьск

Октябрьский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Баринова М.А., при секретаре Филатовой О.Е., с участием пом.прокурора Камина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ОП №33 (г.Октябрьск) МУ МВД России «Сызранское» к Потапову С.А. об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции №33 (г.Октябрьск) МУ МВД России «Сызранское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Потапова С.А..

В обосновании заявленный требований указано, что решением Октябрьского городского суда от 03 апреля 2017 года в отношении Потапова С.А. установлен административный надзор сроком до 15.11.2024 года и административные ограничения в виде: ограничение пребывания вне дома (по месту постоянного проживания) в период с 23.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев связанных с работой или учёбой; запрет на посещение мест реализации алкогольной продукции в розлив; обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в ОП №33 (г.Октябрьск) МУ МВД России «Сызранское»; запрещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

На основании решения Октябрьского городского суда Самарской области от 31.07.2018 года Потапову С.А. установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц.

В течение года Потапов С.А. совершил 2 административных правонарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 20.03.2020 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ к предупреждению; 27.07.2020 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в сумме 1000 рублей.

Постановления по делам об административных правонарушениях Потаповым С.А. не оспаривались и вступили в законную силу.

На этом основании административный истец просит установить к ранее установленным административным ограничениям дополнительные административные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании от представителя ОП №33 (г.Октябрьск) МУ МВД России «Сызранское» ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, на административных исковых требованиях настаивает.

Административный ответчик Потапов С.А. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В силу ст.272 ч.1 КАС РФ участие Потапова С.А. в судебном заседании не признано обязательным, в связи с чем административное дело рассмотрено без его участия.

Пом. Прокурора города Октябрьск Самарской области Камин А.В. считает необходимым удовлетворить требование отдела полиции № 33 (г.Октябрьск) МУ МВД России «Сызранское».

Суд, исследовав материалы дела и оценив все представленные доказательства, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ от 25 марта 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что решением Октябрьского городского суда от 03 апреля 2017 года в отношении Потапова С.А. установлен административный надзор сроком до 15.11.2024 года и административные ограничения в виде: ограничение пребывания вне дома (по месту постоянного проживания) в период с 23.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев связанных с работой или учёбой; запрет на посещение мест реализации алкогольной продукции в розлив; обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в ОП №33 (г.Октябрьск) МУ МВД России «Сызранское», запрещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

На основании решения Октябрьского городского суда Самарской области от 31.07.2018 года Потапову С.А. установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц.

Потапов С.А. был неоднократно письменно предупрежден о недопустимости нарушений административного надзора, о возможных последствиях привлечения к уголовной ответственности в случае уклонения от административного надзора или неоднократного несоблюдения установленных судом ограничений.

Несмотря на данное обстоятельство в течение года Потапов С.А. совершил 2 административных правонарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 20.03.2020 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ к предупреждению; 27.07.2020 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в сумме 1000 рублей.

Постановления по делам об административных правонарушениях Потаповым С.А. не оспаривались и вступили в законную силу.

Из рапорта инспектора направления по осуществлению административного надзора ФИО3, осуществляющей наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом административных ограничений, следует, что Потапов С.А. не соблюдает должным образом установленные судом административные ограничения, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности. На проводимые профилактические беседы не реагирует.

Принимая решение об удовлетворении требований административного истца, суд исходит из того, что срок установления административного надзора в отношении Потапова С.А. не истек, он неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, не соблюдает должным образом установленные судом административные ограничения, следовательно, имеются основания для установлении в отношении поднадзорного лица дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-178, 157, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОП №33 (г.Октябрьск) МУ МВД России «Сызранское» к Потапову С.А. об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Потапову С.А. дополнить ранее установленные на основании решения Октябрьского городского суда Самарской области от 03 апреля 2017 года административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОП №33 (г.Октябрьск) МУ МВД России «Сызранское» 4 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: судья М.А. Баринов