2-598/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 марта 2015 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Г.Ю. Ждановой,
при секретаре А.С. Мостовщиковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Казанцева В. И. к Кислюк А. П., Кислюк И. В., Кравченко А. С., третье лицо - Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области об исключении из сведений государственного кадастра недвижимости описания местоположения границ и характерных поворотных точках земельных участков,
у с т а н о в и л:
Казанцев В.И. обратился в суд с иском к Кислюк А.П., Кислюк И.В., Кравченко А.С. В обоснование требований указано, что является собственником земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый № /________/, расположенный по адресу: г.Томск/________/ /________/. В 2014 году с целью уточнения местоположения границ земельного участка в отношении указанного земельного участка ООО «Контур» проведены кадастровые работы, в ходе которых выявлены кадастровые ошибки в сведениях о местоположении ранее установленных границ земельных участков с кадастровыми номерами /________/. Ссылался на то, что его земельный участок пересекает границы земельного участка с кадастровым № /________/) и земельного участка с кадастровыми № /________/), не являющиеся смежными с его участком и которые уже стоят на учете в ГКН. Местоположение границ его земельного участка согласовано с собственниками смежных земельных участков. Сформированный межевой план сдан в Управление Росреестра по Томской области, регистрация которого была приостановлена. Доказательством нарушения его прав является несовпадение фактических границ его участка с границами, установленными в ГКН по результатам кадастровых работ земельного участка с кадастровым № /________/ и земельного участка с кадастровым № /________/. По причине наличия кадастровой ошибки он не может поставить земельный участок на государственный кадастровый учет, нарушаются его права собственника. С учетом уточнения иска окончательно просит исключить из сведений государственного кадастра недвижимости описание местоположения границ, характерных поворотных точках земельного участка: кадастровым номером № /________/, расположенного по адресу г. Томск, д. Лоскутово, /________/, с кадастровым номером №/________/, расположенного по адресу г. Томск, /________/.
В судебное заседание истец Казанцев В.И., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился, согласно заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил в суд представителя.
В судебном заседании представитель истца Псарева А.И., действующая на основании доверенности от /________/ сроком на 3 года, исковые требования с учетом их уточнения поддержала. Привела доводы аналогичные изложенным в иске. Просила иск с учетом его уточнения удовлетворить.
В судебном заседании ответчик Кислюк А.П., представитель ответчика Кравченко А.С. - Кравченко Е.А., исковые требования признали, суду пояснили, что действительно, имеется кадастровая ошибка, поскольку земельный участок истца пересекает границы земельного участка с кадастровым № /________/ /________/) и земельного участка с кадастровыми № /________/ /________/ /________/), не являющиеся смежными с участком истца и которые уже стоят на учете в государственном кадастре недвижимости.
В судебное заседание ответчики Кравченко А.С., Кислюк И.В., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились.
В судебном заседании представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» Кутепов С.В., действующий на основании доверенности от /________/ сроком на 3 года, исковые требования считал подлежащими удовлетворению. Со ссылками на ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" считал, что истцом избран надлежащий способ защиты нарушенного права.
Выслушав участников процесса, определив на основании ч.ч.3,5 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца, ответчиков, изучив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. Исходит из следующего.
В соответствии с ч.1 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользовании и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с ч.1 ст.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения).
Поскольку земля, согласно ст.2 ГК РФ и ст.1 ЗК РФ, является и объектом гражданско-правового регулирования, то, в силу ч.3 ст.3 ЗК РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
В силу п.1 ст. 37 ЗК РФ объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 7 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О государственном кадастре недвижимости").
Из содержания приведенных норм следует, что земельный участок всегда индивидуализируется на местности при его отводе, представляя собой конкретно определенную вещь, и характеризуется такими признаками, как общая площадь, границы и местоположение.
Следовательно, для того, чтобы земельный участок мог стать объектом не только земельных, но и гражданско-правовых отношений, он должен пройти государственный кадастровый учет по правилам статьи 70 ЗК РФ, осуществляемым в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», а в предыдущей редакции Земельного кодекса - в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном земельном кадастре».
На основании ст.68 ч.1 ЗК РФ, землеустройство включает в себя, в том числе, мероприятия по … описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства…Аналогичные положения относительно понятия землеустройства содержит ст.1 Федерального закона «О землеустройстве» от /________/ N 78-ФЗ.
Судом установлено, что Казанцев В.И. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: г.Томск/________/ /________/, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии РФ/________/, выпиской из ЕАР г.Томска /________/ от 11.09.2014.
Уточнение местоположения границ и площади данного земельного участка не осуществлено, поскольку последний указан как смежный с земельными участками, имеющими кадастровые номера /________/, вместе с тем, таковыми не являющимися, что следует из решения Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Томской области» от /________/.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 28.02.2015) "О государственном кадастре недвижимости", государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.
Государственный кадастровый учет земельных участков в соответствии с положениями Закона о кадастре- описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценку. Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в государственный кадастр недвижимости.
Согласно статьи 7 названного Федерального закона к уникальным характеристикам земельного участка, в частности, отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.
В статье 28 Федерального закона о кадастре предусмотрена возможность исправления ошибок в государственном кадастре недвижимости.
По смыслу п. 2 ч. 1 ст. Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ, ошибками в государственном кадастре недвижимости являются воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости - кадастровая ошибка в сведениях, которая не порождает спора между владельцами земельных участков по границам земельных участков.
Исходя из смысла и содержания приведенных норм материального права, регулирующих вопросы кадастрового учета объектов недвижимости, при необходимости внесения в кадастр изменений, вызванных ошибочностью ранее внесенных в него сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, такая ошибка исправляется органом кадастрового учета как ошибка в сведениях документов, представляемых по статье 22 Закона о кадастре для осуществления кадастрового учета изменений уникальных характеристик земельного участка.
Как следует из совокупности положений, предусмотренных частью 3 статьи 25 и частям 4 и 5 статьи 28 названного Федерального закона, при согласии (отсутствии возражений) всех заинтересованных правообладателей земельного участка упомянутая ошибка исправляется в рамках административной процедуры, при несогласии хотя бы одного из них, по решению суда.
Для спора об исправлении кадастровой ошибки характерно несоответствие сведений о границах, имеющихся в государственном кадастре недвижимости фактическим границам между участками. При этом, фактическое землепользование сложилось (закреплено на местности). В предмет доказывания входят обстоятельства того, что в процессе кадастровой деятельности была совершена ошибка, и она воспроизведена в ГКН. Наличие этой ошибки нарушает права истца.
Из кадастрового паспорта земельного участка от /________/ /________/ следует, что Кравченко А.С. является собственником земельного участка по адресу: г.Томск, /________/, кадастровый номер /________/, последний поставлен на государственный кадастровый учет.
Из кадастрового паспорта земельного участка от /________/ /________/ следует, что Кислюк А.П., Кислюк И.В. являются собственниками земельного участка по адресу: г.Томск, /________/ /________/ кадастровый номер /________/, последний поставлен на государственный кадастровый учет.
Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории /________/ при межевании земельного участка ответчиков неверно определены координаты местоположения границ земельного участка, вследствие чего произошло наложение документальных границ земельного участка ответчиков на фактические границы участка истца.
Таким образом, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о том, что земельные участки, принадлежащие истцу и ответчикам, являются смежными, не соответствуют действительности, поскольку данные земельные участки фактически расположены на значительном расстоянии друг от друга.
Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Контур» от 26.01.2015 при межевании спорных земельных участков установлена кадастровая ошибка, ООО «Контур» не может уточнить местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами /________/ одновременно с осуществлением кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером /________/, поскольку орган кадастрового учета вправе уточнять одновременно с осуществлением кадастрового учета местоположение границ земельных участков только смежных с уточняемым.
Таким образом, исследование, проведенное кадастровым инженером ООО «Контур», подтверждает обоснованность заявленных требований, поскольку вопрос о соответствии фактического расположения земельных участков данным государственного кадастрового учета специалистом исследовался, данное заключение, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории /________/ содержат сведения о характерных точках координат земельных участков истца и ответчиков.
Поскольку кадастровая ошибка не устранена правообладателями земельных участков с кадастровыми номерами /________/, суд пришел к выводу об обоснованности требований истца об исключении из сведений государственного кадастра недвижимости описания местоположения границ и характерных поворотных точках земельных участков ответчиков.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Казанцева В. И. к Кислюк А. П., Кислюк И. В., Кравченко А. С., третье лицо - Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области об исключении из сведений государственного кадастра недвижимости описания местоположения границ и характерных поворотных точках земельных участков, удовлетворить.
Исключить из сведений государственного кадастра недвижимости описание местоположения границ, характерных поворотных точках земельного участка:
- с кадастровым номером № /________/, расположенного по адресу г. Томск, /________/ /________/,
- с кадастровым номером № /________/, расположенного по адресу г.Томск, /________/ /________/.
Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья подписано Г.Ю. Жданова
Копия верна судья Г.Ю. Жданова
Секретарь А.С. Мостовщикова