Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-28/2020 (12-119/2019;) от 23.12.2019

Дело №12-28/2020

УИД 13RS0023-01-2019-005106-66

Лямбирский районный суд Республики Мордовия

РЕШЕНИЕ

Судья Лямбирского районного суда Республики Мордовия Солдатов Михаил Олегович, при секретаре Бахметовой Линаре Камилевне,

рассмотрев в открытом судебном заседании 05 февраля 2020 года в с.Лямбирь Лямбирского района Республики Мордовия жалобу Порошкина А.Ф. на постановление заместителя главного государственного инспектора Республики Мордовия по использованию и охране земель, начальника отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии, Управления Росреестра по Республике Мордовия Уляшкина Александра Николаевича от 11 ноября 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ст.7.1 КоАП РФ в отношении Логашиной Е.В.,

установил:

обжалуемым постановлением от 11 ноября 2019 года прекращено производство по делу об административном правонарушении по ст.7.1 КоАП РФ в отношении Логашиной Е.В.

Потерпевший Порошкин А.Ф. обжаловал указанное постановление, приведя доводы о том, что должностным лицом при вынесении постановления не было учтено, что граница между земельными участками сторон установлена вступившим в законную силу решением суда, соответственно сделан неверный вывод о наличии спора подлежащего рассмотрению в судебном порядке, считает, что факт постройки Логашиной Е.В. забора, кирпичного пристроя к жилому дому и кирпичной бани с навесом на его территории является бесспорным, соответственно в действиях последней имеются явные признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ.

Просит отменить обжалуемое постановление.

В судебном заседании Порошкин А.Ф. и его представитель Терешкин Ю.Н. жалобу поддержали, по изложенным в ней основаниям, кроме того пояснили, что в настоящее время одно из определений Верховного суда РМ приведенное в обжалуемом постановлении отменено судом кассационной инстанции. Просят отменить обжалуемое постановление и возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение.

В судебном заседании Логашина Е.В. относительно жалобы возразила, считает, что в ее действиях какого-либо состава административного правонарушения не имеется.

Исходя из положений ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, проверив дело в полном объеме, прихожу к следующему.

В силу ст.7.1 КоАП РФ самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

По мнению потерпевшего административное правонарушение, выразилось в том, что Логашина Е.В., являясь сособственником смежного земельного участка в с. Берсеневка Лямбирского района Республики Мордовия, самовольно заняла часть принадлежащего ему земельного участка возведя там пристрой, баню и забор.

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Для признания вины в совершении правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ административный орган обязан доказать самовольность занятия участка, и/или неправомерность занятия земельного участка, то есть объективную сторону административного правонарушения.

Вынося обжалуемое постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Логашиной Е.В. по ст.7.1 КоАП РФ, должностное лицо исходило из того, что согласно представленным судебным постановлениям между Порошкиным А.Ф. и Логашиной Е.В. существует спор о праве, подлежащий рассмотрению в судебном порядке. Кроме того установлено, что спорные строения (забор, пристрой и баня) были построены до определения границ земельного участка Порошкина А.Ф.

Из имеющихся материалов дела следует, что Порошкин А.Ф. обращался в Лямбирский районный суд Республики Мордовия с иском к Б.В.И. (предыдущий владелец земельного участка Логашиной Е.В.) об устранении препятствий в пользовании земельным участком, демонтаже забора, сносе пристроя и бани, восстановлении границы земельного участка. Решением суда от 26.04.2018 г. иск удовлетворен. Однако в дальнейшем апелляционным определением Верхового Суда Республики Мордовия от 05.07.2018 г. указанное решение суда отменено, в иске Порошкину А.Ф. отказано.

В дальнейшем, вступившим в законную силу, решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 20.12.2018 г. установлена граница между земельными участками сторон.

После этого Порошкин А.Ф. вновь обращается в суд с иском к Логашиной Е.В. об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем демонтажа части забора, сноса пристроя к жилому дому и бани. Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 15.05.2019 г. иск удовлетворен. Однако в дальнейшем апелляционным определением Верхового Суда Республики Мордовия от 23.07.2019 г. указанное решение суда отменено, в иске Порошкину А.Ф. отказано. При рассмотрении данного дела судом кассационной инстанции, указанное апелляционное определение отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции, на момент рассмотрения настоящего дела, спор по существу не разрешен.

При таких обстоятельствах, учитывая наличие вышеприведенных судебных решений, оснований для удовлетворения жалобы Порошкина А.Ф. на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Жалобу Порошкина А.Ф. на постановление по делу об административном правонарушении оставить без удовлетворения.

Постановление заместителя главного государственного инспектора Республики Мордовия по использованию и охране земель, начальника отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии, Управления Росреестра по Республике Мордовия Уляшкина Александра Николаевича от 11 ноября 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ст.7.1 КоАП РФ в отношении Логашиной Е.В. оставить без изменения.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовии или непосредственно в Верховный суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

       Судья Лямбирского районного суда

Республики Мордовия                                                             М.О. Солдатов