Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-342/2018 ~ М-232/2018 от 21.03.2018

                                                                                                  Дело № 2-342/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышлов                                                                                                                  09 июля 2018 года

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Афанасьевой Л.А.

при секретаре Ошиваловой С.В.,

с участием: представителя истца Ледяйкиной А.В., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ступник ФИО9 к Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Ступник В.Н. обратился в суд с иском Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России), Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «Центральное региональное управление правового обеспечения» Минобороны России) о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указав следующее:На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного КЭЧ <адрес> Приволжско-Уральского военного округа, истцу и членам его семьи для постоянного проживания и пользования была предоставлена <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> <адрес>. В квартире зарегистрированы истец и его супруга Ступник Н.Т., которая в приватизации участвовать не желает. Дети Ступник Д.В. и Ледяйкина А.В. (в девичестве Ступник) также не претендуют на жилое помещение в порядке приватизации. Согласно ответа ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России, проектная документация на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес> отсутствует. ФГКУ «Центррегионжилье» Минобороны России сообщило, что занимаемая им квартира закреплена на праве оперативного управления за ответчиком, сведения об отнесении жилого помещения к специализированному жилому фонду Минобороны России в ФГКУ «Центррегионжилье» отсутствуют. Также указали, что спорное жилое помещение приватизации не подлежит. С данным ответом он не согласен, его квартира не принадлежит ФГКУ «Центррегионжилье», на балансе данного учреждения не состоит, указанная жилая площадь на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за ними не закреплена, соответственно, Центрегионжилье не имеет полномочий на принятие решения об отчуждении жилого помещения в порядке приватизации, равно как и полномочий на принятие решения об отказе в предоставлении в собственность жилого помещения в порядке приватизации. Спорная квартира предоставлена ему на основании постоянного ордера не в качестве служебного жилья, никаких договоров, соглашений о сдаче жилого помещения ни с ним, ни с другими членами его семьи не заключалось, постановлений об отнесении квартиры к специализированному жилому фонду не издавалось. В СОГУП «Областной Центр недвижимости» филиал Камышловское БТИ и PH» истцу выдана справка о том, что многоквартирный жилой <адрес> <адрес>, <адрес> на техническом учете в Камышловском БТИиPH не зарегистрирован. Также никакой технической и проектной документации (в том числе разрешения на ввод объекта в эксплуатацию) на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> ни в архиве Администрации МО Камышловский муниципальный район, ни в Государственном архиве <адрес>, нет. В связи с отсутствием какой-либо технической документации на квартиру и жилой дом, он обратился к кадастровому инженеру для проведения обследования объекта недвижимости. По данным обследования по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлено: трехкомнатная квартира, общей площадью 60,7 кв.м, расположена на пятом этаже пятиэтажного панельного дома, в доме предусмотрены все виды благоустройства (централизованное отопление, канализация, водопровод, горячее водоснабжение, электрооборудование, телевидение, телефонизация и т.д.), к заключению прилагаются план квартиры и экспликация площади. По сведениям ЕГРН права на недвижимое имущество, правопритязания, заявленные в судебном порядке права требования, аресты (запрещения), отсутствуют. Фактически спорное жилое помещение не является служебным жилым помещением, не расположена в военном городке закрытого типа, какие-либо права, обременения в установленном законом порядке в ЕГРН не зарегистрированы, соответственно, оснований для отказа в приватизации спорного жилого помещения, не имеется. Фактически спорное жилое помещение собственника не имеет, технической документации на данный объект недвижимости не имеется, квартира не числится в государственном кадастре недвижимости. После признания за ним права собственности на квартиру, он подготовит технические документы для постановки объекта недвижимости на кадастровый учет. На протяжении 29 лет он в полном объеме исполняет все обязательства, возложенные жилищным законодательством на нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а именно использует жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ, обеспечивает сохранность жилого помещения, поддерживает надлежащее состояние жилого помещения, проводит текущие ремонты жилого помещения, своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Право на бесплатную приватизацию истцом не использовано, однако он не может воспользоваться предоставленным ему законом правом на приватизацию, т.к. ответчик уклоняется от оформления передачи квартиры в собственность. Фактически квартира, в которой он проживает на законных основаниях, не находится в аварийном состоянии, не является служебным жильем, не является жилым помещением в общежитии, задолженности по оплате коммунальных услуг за квартиру не имеется, т.е. ограничений для приватизации данного помещения нет. Его право проживания, владения и пользования в спорном жилом помещении, ответчиком никогда не оспаривалось, никаких требований к нему не предъявлялось, однако, в сложившейся ситуации оформить право собственности в порядке приватизации на занимаемую квартиру, он может только в судебном порядке. Просит признать за ним право собственности на <адрес>, общей площадью <данные изъяты>. м, находящуюся по адресу: <адрес> 28, в порядке приватизации.

        В судебном заседании представитель истца Ледяйкина А.В. исковые требования поддержала в полном объеме, указав, что она является дочерью истца Ступник В.Н., она, брат и их мама Ступник Н.Т. участвовать в приватизации не желают, в настоящее время в квартире проживают родители, они с братом выехали из квартиры, каждый имеет свое жилье. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФГКУ «Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие, в отзыве указали, что спорная квартира относится к жилищному фонду Министерства обороны РФ, закреплена на праве оперативного управления за ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. Просят в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика ФГКУ «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились по неизвестным причинам, были извещены надлежащим образом, отзыва по иску не представили.

Третье лицо ФГКУ «Центррегионжилье» в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, были извещены надлежащим образом, отзыва по иску не представили.

           Третьи лица Ступник Н.Т., Ступник Д.В. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, с иском согласны, участвовать в приватизации не желают.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

На основании ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (ст. 4 Закона).

Статьей 11 Закона установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 5 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению вне зависимости от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В пункте 8 этого же Постановления разъяснено, что, исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5) Ступник В.Н. на семью из 3 человек - жену Ступник Н.Т., сына Дмитрия, дочь Анну, предоставлена <адрес> Сведений о принадлежности к служебному жилью в ордере не имеется.

Как следует из свидетельств о рождении и свидетельства о заключении брака, Ступник Д.В. и Ледяйкина А.В. (в девичестве Ступник) являются детьми Ступник В.Н.

Согласно справке ООО «ГУЖФ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6) истец Ступник В.Н. зарегистрирован и проживает в спорной квартире по адресу: <адрес>. Совместно с ним зарегистрирована жена Ступник Н.Т.

        Ступник В.Н. оплачивает расходы на содержание жилья, задолженности по квартплате не имеет, что подтверждается справкой ООО «ГУЖФ» № 199 от 06.07.2018.

Из ответа ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управлением имущественных отношений» МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что проектная документация на жилой <адрес> п/о <адрес> отсутствует (л.д. 7).

Из ответа ФГКУ «Центррегионжилье» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что информацией об отнесении жилого помещения - <адрес>, <адрес>, к специализированному жилому фонду Минобороны России не располагают. Сведения и документы, свидетельствующие о том, что жилое помещение предоставлялось на условиях социального найма уполномоченным органом Минобороны России в сфере жилищного обеспечения, в ФГКУ «Центррегионжилье» отсутствуют. Ступник В.Н. и члены его семьи на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма не состоят, в базах данных «Учет» ФГКУ КЭЧ не числятся, учетное дело отсутствует (л.д. 8-9).

         Из архивной справки № Т-1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что проектной документации и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в документах архивного фонда «Отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования «<адрес>» не имеется (л.д. 11).

Согласно заключению кадастрового инженера по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ при обследовании объекта недвижимости - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> установлено: трехкомнатная квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположена на пятом этаже пятиэтажного панельного дома, в доме предусмотрены все виды благоустройства (централизованное отопление, канализация, водопровод, горячее водоснабжение, электрооборудование, телевидение, телефонизация и т.д.). К заключению прилагаются план квартиры и экспликация площади - л.д. 13-15.

Как следует из ответа администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25) в документах архивного фонда за 1981-2005 г.г. сведений о служебности спорной квартиры нет.

Согласно статье 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено, что истец проживает в спорном жилом помещении на законном основании, зарегистрирован по месту жительства постоянно, производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, приобрел право пользования квартирой, фактически с ним заключен договор социального найма жилого помещения, указанное жилое помещение не является служебным, аварийным, не находится в общежитии, ранее Ступник В.Н. участия в приватизации жилья не принимал, жилое помещение было предоставлено ему и членам его семьи для постоянного проживания, истец пользуется и несет бремя по его содержанию, и не по зависящим от него причинам не может воспользоваться своим правом на его приватизацию, ответчиком доказательств обратного суду не представлено, право пользования и проживания истца в данном жилом помещении не оспаривается. Истец проживает в спорном жилом помещении более 29 лет, поэтому отсутствуют основания полагать, что предоставление жилого помещения осуществлялось с какими-либо нарушениями; следует признать, что истец проживает в квартире на условиях договора социального найма. Правовые основания для отказа в приватизации спорного жилого помещения, предусмотренные ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не установлены и стороной ответчика не представлены.

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь приведенным выше правовыми нормами, суд признает правомерными требования истца о признании за ним права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации, и удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░10 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░11 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░. ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

          ░░░░░                                                                                                                  ░.░. ░░░░░░░░░░