Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-49/2019 от 14.05.2019

Дело № 5-49/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Лахденпохья Республика Карелия 15 мая 2019 года

Судья Лахденпохского районного суда Республики Карелия (Республика Карелия, г. Лахденпохья, ул. Октябрьская, д. 12) Сущевская Елена Анатольевна,

при секретаре Овчарове С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении

С.И.Д., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего официально,

у с т а н о в и л:

    22.04.2019 инспектором ДПС ОДПСГИБДД ОМВД России по Лахденпохскому району Р.А.А. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и проведении административного расследования.

    08.05.2019 инспектором ДПС ОДПСГИБДД ОМВД России по Лахденпохскому району Р.А.А. в отношении С.И.Д. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, который поступил в Лахденпохский районный суд Республики Карелия 14.05.2019.

В соответствии с указанным протоколом, С.И.Д. привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в связи с тем, что 21.04.2019 в 11 часов 27 минут на 218 км А 121 Сортавала в Лахденпохском районе Республики Карелия, управляя автомашиной «<данные изъяты>», г.р.з. №, не выполнил законное требование сотрудника полиции от 27.03.219 о прекращении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ.

В судебном заседании С.И.Д. свою вину в совершении вменяемого административного правонарушения признал в полном объеме. Пояснил, что управлял транспортным средством без полиса ОСАГО, поскольку не имел денежных средств для его оформления. В настоящее время требование исполнил, полис оформил.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении Р.А.А. в судебном заседании полагал, что имеются основания для привлечения С.И.Д. к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Представитель ОМВД России по Лахденпохскому району, в судебном заседании отсутствовал, извещался надлежащим образом.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела: протокол об административном правонарушении от 08.05.2019; копии: постановления по делу об административном правонарушении от 27.03.2019, требования о прекращении противоправных действий от 27.03.2019, постановления по делу об административном правонарушении от 21.04.2019, страхового полиса; сведения о привлечениях к административной ответственности, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

По делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения (статья 26.1 КоАП РФ).

Установление виновности предполагает доказывание вины лица и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия).

Частью 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 13 Закона РФ "О полиции" от 07.02.2011 N 3-ФЗ полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений.

В судебном заседании установлено, что 27.03.2019 С.И.Д., являющемуся владельцем транспортного средства «<данные изъяты>» г.р.з. №, ИДПС ОДПС ОГИБДД ОМВД по Пряжинскому району Г.Е.В, выдано требование о прекращении противоправных действий, явившихся основанием для возбуждения в отношении него дела об административном правонарушении по ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, а именно: управлять транспортным средством «<данные изъяты>», г.р.з. №, не исполнив обязанности по страхованию своей гражданской ответственности владельца транспортного средства, а равно с заведомо отсутствующим страхованием гражданской ответственности владельцев транспортных средств, которое необходимо устранить до 11=37 час 05.04.2019.

Указанное требование С.И.Д. до 21.04.2019 не выполнил, что послужило основанием для привлечения его 21.04.2019 к административной ответственности по ч.2 ст.12.37 КоАП РФ и составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Исходя из положений ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены названным Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств.

Пунктом 3 статьи 32 данного Закона установлено, что на территории Российской Федерации запрещается использование транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную настоящим Федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности.

Частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует.

Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ являются общественные отношения в сфере обеспечения порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности. Таким образом, неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника уголовно-исполнительной системы и сотрудников некоторых других правоохранительных органов препятствует нормальной деятельности государственных органов, исполнению представителями власти своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Из вышеизложенного, следует, что сотрудники полиции имеют право требовать от граждан и должностных лиц прекращение противоправных действий, которые препятствуют исполнению представителями власти своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Однако не оформление собственником транспортного средства полиса ОСАГО не препятствует исполнению сотрудниками полиции своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях С.И.Д. отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, что в силу ст.24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При этом суд учитывает, что 21.04.2019 С.И.Д. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении С.И.Д. прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Лахденпохский районный суд Республики Карелия.

Судья: Е.А. Сущевская