Решение по делу № null от 31.08.2012

Дело № 2-463/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 апреля 2012 года с. Кривоборье Рамонского района Воронежской области

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Бородкина С.А.

с участием помощника Воронежского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Прокопенко С.А.

представителя ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Воронежской области - Плотникова Е.В.

осужденного Шадрина Ю.А.

при секретаре Колосовой Е.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения ЛИУ-6 УФСИН России по Воронежской области об установлении административного надзора в отношении Шадрина Ю. А.,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Воронежской области обратилось с заявлением об установлении административного надзора в отношении Шадрина Ю.А., мотивируя следующим:

Осужденный Шадрин Ю.А., 1971 года рождения, содержащийся в ФКУ ЛИУ-6 с 25.05.1999 года, осужден 03.03.1998 года <.......> судом по <.......> УК РФ к <.......> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Начало срока отбывания наказания - ДД.ММ.ГГГГ, конец срока - ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный Шадрин Ю.А. в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по постановлению ФКУ ЛИУ-6 от 26.04.2010 года. Ранее имел взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания, в настоящий момент взыскания сняты, переведен в обычные условия отбывания наказания, характеризуется положительно. Осужденный имеет непогашенную судимость за совершение преступлений, относящихся к категории особо тяжких. ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Воронежской области просило установить в отношении Шадрина Ю.А. в случае его условно-досрочного освобождения от наказания административный надзор сроком на 1 год и административные ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Воронежской области - Плотников Е.В. поддержал заявленные требования по изложенным основаниям.

Осужденный Шадрин Ю.А. не возражал против удовлетворения требований ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Воронежской области.

Помощник Воронежского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Прокопенко С.А. полагал возможным удовлетворить требования ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Воронежской области.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявленные ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Воронежской области требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Приговором <.......> суда от ДД.ММ.ГГГГ Шадрин Ю.А. осужден по <.......> УК РФ к <.......> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, то есть за преступления, относящиеся к категории особо тяжких.

В соответствии с частью 2 статьи 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Часть 3 названной статьи предусматривает, что администрация исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания подает в суд заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступлений.

В соответствии с частью 3 названной статьи Закона административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из приведенных выше норм законов следует, что одним из необходимых условий, при наличии которых возможно установление административного надзора, является освобождение осужденного из мест лишения свободы.

При этом законодатель четко не регламентировал с какого времени лицо, отбывающее наказание, может считаться освобождаемым из мест лишения свободы применительно к статье 173.1 УИК РФ.

В то же время, в части 3 статьи 173.1 УИК РФ определен срок, не позднее которого администрация исправительного учреждения при наличии оснований обязана обратиться в суд с заявлением об установлении административного надзора. В частности, с таким заявлением администрация должна обратиться не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания.

С учетом того, что срок рассмотрения гражданского дела в соответствии со статьей 154 ГПК РФ составляет два месяца, а срок для обжалования вынесенного решения согласно статье 321 ГПК РФ - один месяц, то обоснованным является вывод, что освобождаемым из мест лишения свободы применительно к статье 173.1 УИК РФ может считаться лицо за 3-4 месяца до истечения определенного приговором суда срока наказания.

Срок отбывания Шадриным Ю.А. наказания истекает 14.08.2016 года. Постановлением Рамонского районного суда от 26.03.2012 года в удовлетворении ходатайства Шадрина Ю.А. об условно-досрочном освобождении от наказания отказано. Поэтому названное лицо не может считаться освобождаемым из мест лишения свободы, в связи с чем установление в отношении него административного надзора в настоящее время противоречит положениям статьи 173.1 УИК РФ и статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

Таким образом, суд считает необходимым отказать ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Воронежской области в удовлетворении заявления об установлении административного надзора в отношении Шадрина Ю.А.

Руководствуясь ст. 194, 198, 261.8 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Федерального казенного учреждения ЛИУ-6 УФСИН России по Воронежской области об установлении административного надзора в отношении Шадрина Ю. А., отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в месячный срок после его вынесения.

Судья С.А. Бородкин