Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-28090/2018 от 10.07.2018

Судья - Устинов О.О. дело № 33а-28090/2018

Апелляционное определение

31 июля 2018 года г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего < Ф.И.О. >9,

судей < Ф.И.О. >8, Рудь М.Ю.,

при секретаре < Ф.И.О. >4

слушала в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности < Ф.И.О. >7 на решение Ленинского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 15 марта 2018 года,

заслушав доклад судьи < Ф.И.О. >8, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Ильяшенко Алексей Николаевич обратился в суд с административным исковым заявлением к Департаменту муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г. Краснодар о признании незаконным бездействие департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар, выразившееся в не формировании и не предоставлении в аренду сроком на 10 лет земельного участка площадью 1000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - индивидуальные жилые дома, адрес: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, <...> и возложении обязанности утвердить схему расположения указанного земельного участка, предоставив его в аренду сроком на 10 лет.

В обоснование требований указано, что вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 19.09.2016 года признано незаконным бездействие департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар, выразившееся в невнесении изменений по включению в Перечень земельных участков, предназначенных для предоставления в аренду гражданам, имеющим трех и более детей. На Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар возложена обязанность предоставить Ильяшенко Алексею Николаевичу в аренду земельный участок в муниципальном образовании город Краснодар площадью 1000 кв.м. для индивидуального жилищного строительства. Однако, до настоящего времени решение суда не исполнено со ссылкой на то, что границы испрашиваемого земельного участка по <...> частично пересекают границы земельного участка по <...>, выделенного Пинчукову В.Н.

Обжалуемым решением Ленинского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 15 марта 2018 года административный иск Ильяшенко А.И. удовлетворен.

Не согласившись с решением суда, представитель администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности < Ф.И.О. >7 подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, ссылаясь на отсутствие оснований для признания бездействия администрации незаконным.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 19.09.2016 года признано незаконным бездействие департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г. Краснодар, выразившееся в невнесении изменений по включению в Перечень земельных участков, предназначенных для предоставления в аренду гражданам, имеющим трех и более детей. На Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар возложена обязанность предоставить Ильяшенко А.Н. в аренду земельный участок в муниципальном образовании город Краснодар площадью 1000 кв.м. для индивидуального жилищного строительства.

Однако, как верно установлено судом первой инстанции указанное решение суда, до сих пор не исполнено.

Департаментом в адрес Ильяшенко А.Н. было сообщено, что согласно подготовленного Департаментом архитектуры и градостроительства заключения, возможно формирование земельного участка по ул. Цветная, 16 в Прикубанском округе г. Краснодаре для строительства индивидуального жилого дома. При этом Ильяшенко А.Н. рекомендовано предоставить схему расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане территории.

Данная схема была предоставлена Ильяшенко А.Н. в департамент, однако, 23.01.2018 года он был уведомлен о том, что в ходе работ, направленных на исполнение вышеуказанного решения Ленинского районного суда г. Краснодара установлено наличие распоряжения администрации Прикубанского административного округа г. Краснодара от 04.07.1996 года №565.11 «О предоставлении земельного участка гр. Пинчукову В.Н. под индивидуальное жилищное строительство», которым Пинчукову В.Н. предоставлен земельный участок <...> по ул. <...>ю 1240 кв.м. под ИЖС. Также в данном письме указано, что образуемый участок ранее имел адрес: <...>, в настоящее время адрес - Цветная, 16. При этом, границы образуемого земельного участка частично накладываются на земельный участок, который ранее предоставлен Пинчукову В.Н., в связи с чем, рассмотреть возможность формирования и предоставления испрашиваемого земельного участка по <...> внутригородском округе г. Краснодара не представляется возможным.

Вместе с тем, в нарушение требований ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации надлежащих доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства, департаментом предоставлено не было.

При этом, согласно имеющейся в материалах дела схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, а также из чертежа, являющегося неотъемлемой частью заключения департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар «О соответствии предполагаемого к строительству объекта документам территориального планирования и Правилам землепользования и застройки» №29/10300 от 25.09.2017 года, испрашиваемый Ильяшенко А.Н. земельный участок на государственном кадастровом учете не стоит, местоположение границ его не определено в соответствии с действующим земельным законодательством, как и не определено местоположение границ земельного участка, предоставленного распоряжением администрации Прикубанского административного округа г. Краснодара от 04.07.1996 года № 565.11.

Согласно сведений, предоставленных Управлением Россреетра по Краснодарскому краю, зарегистрированных прав на земельный участок, расположенный по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, <...>, не имеется.

░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 10 ░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1000 ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░: ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, <...>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░ 2018 ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 309 – 315 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░:

░ ░░░░ № 33░ – 28090/ 2018 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

31 ░░░░ 2018 ░░░░ ░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ < ░.░.░. >9,

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░.░., < ░.░.░. >8,

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ < ░.░.░. >8,

░░░ ░░░░░░░░░ < ░.░.░. >4

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <...> ░░ ░░░░░░░░░░░░ < ░.░.░. >7 ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <...> ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <...>.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 10 ░░░░░ 45 ░░░░░.

░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 31-34 ░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ < ░.░.░. >8 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 10 ░░░░░ 55 ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <...>.

░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 7 ░░. 150 ░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░:

░░░░░░░░░ ░/░: