Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3696/2021 ~ М-3274/2021 от 01.09.2021

                                                                                    Дело №2-3696/2021

                                                          УИД 36RS0006-01-2021-005680-60

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воронеж                                                02 декабря 2021 года

Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Гавриловой Н.А.,

при секретаре Поповой А.С.,

с участием помощника прокурора Центрального района г. Воронежа Бескороваевой М.В.,

представителя истца Поповой И.К.,

ответчика Соболева В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Воронежской области к Соболеву Василию Анатольевичу о признании утратившим право пользования помещением,

УСТАНОВИЛ:

        ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Воронежской области обратилось в суд с исковым заявлением к Соболеву Василию Анатольевичу, с учетом уточнения иска, о признании утратившим право пользования помещением.

В обоснование заявленных исковых требований указывает, что старший прапорщик внутренней службы Соболев Василий Анатольевич проходил службу в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Воронежской области с 18.07.1997 по 26.05.2010.

Между Истцом ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Воронежской области и ответчиком был заключен Договор найма помещения в общежитии № от 01.03.2007.

Согласно п. 1 Договора найма жилого помещения в общежитии № от 01.03.2007 наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в оперативном управлении на основании Свидетельства о государственной регистраций права № от 12.10.2009, состоящее из койко-места в комнате на 4 человека, общей площадью 18 кв. метров, расположенное в общежитии на территории учреждения по адресу: <адрес>, - для временного проживания в нем.

В соответствии с п.2 Договора Жилое помещение предоставляется в связи с прохождением службы в УФСИН России по Воронежской области. В силу п.4 Договора Настоящий Договор заключается на время прохождения службы в УФСИН России по Воронежской области. Исходя из пп.4 п. 15 Договора его действие прекращается в связи с окончанием срока службы сотрудника.

26.05.2010 Соболев Василий Анатольевич уволен в связи с нарушением условий контракта со стороны сотрудника.

31.05.2021 протоколом заседания комиссии по жилищным и социально-бытовым вопросам ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Воронежской области было принято решение о снятии с регистрационного учета Соболева Василия Анатольевича, зарегистрированного по адресу: г. Воронеж, ул. Желябова, д.56.

14.04.2021 Соболеву Василию Анатольевичу было направлено уведомление о том, что в срок до 15 мая 2021 года ему необходимо сняться с регистрационного учета по причине того, что здание общежития является нежилым, по указанному адресу ответчик не проживает более 5 лет, договор найма жилого помещения № от 01.03.2007 расторгнут в связи с окончанием срока службы сотрудника. Однако, ответчик до настоящего времени не предпринял действий по добровольному снятию с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца Попова И.К. поддержала уточнённые исковые требования, просила суд их удовлетворить.

Ответчик Соболев В.А. возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснив, что принадлежащего на праве собственности жилого помещения не имеет, в связи с чем у него отсутствует возможность постановки на регистрационный учет. Фактически проживает в съемном жилье. Кроме того, полагает, что признание его утратившим право пользованием спорным помещением повлечет для него снятие его с очереди на получение жилого помещения, которая ведется в СИЗО. При этом указал, что фактически пользовался спорным помещением в течении 1 месяца в 2003 году. После 2003 года до настоящего времени указанным помещением не пользовался, вещей ему принадлежащим в данном помещении не имеется, истец не чинил ему препятствий в пользовании помещением. Обстоятельства заключения договора найма, в частности тот факт, что помещение ему было предоставлено в связи с прохождением службы, а также факт увольнения со службы не оспаривал.

Представитель третьего лица Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Воронежской области в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, заключение прокурора Бескороваемой М.В., полагавшей, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: 1) служебные жилые помещения; 2) жилые помещения в общежитиях; 3)    жилые помещения маневренного фонда; 4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения; 5)    жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; 6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; 7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.

В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или     преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 3 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ», граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства или месту пребывания в пределах РФ.

Ст. 7 указанного Закона предусматривает снятие гражданина с регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением.

В соответствии с ч.5 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения прекращается в связи с утратой жилого помещения, а также в соответствии с ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя в другое место жительства договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с Постановлением Федеральной службы государственной статистики от 30.11.2005 г. №91 «Об утверждении порядков заполнения и представления форм федерального государственного статистического наблюдения №11 «Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов» и №11 (краткая) «Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) некоммерческих организаций», которое действовало на момент заключения с ответчиком договора найма помещения в общежитии №33 от 01.03.2007, - колонии, тюрьмы, следственные изоляторы, казармы для заключенных, армейские казармы согласно Общероссийскому классификатору основных фондов (с изменениями 1998 г.) относятся к нежилым зданиям (коды 11 0001910 и 11 0001920).

Судом установлено, что старший прапорщик внутренней службы Соболев Василий Анатольевич проходил службу в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Воронежской области с 18.07.1997 по 26.05.2010.

Между истцом ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Воронежской области и ответчиком был заключен Договор найма жилого помещения в общежитии № от 01.03.2007 (л.д. 17–18).

Согласно п. 1 Договора найма жилого помещения в общежитии № от 01.03.2007 наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в оперативном управлении на основании Свидетельства о государственной регистраций права № от 12.10.2009, состоящее из койко-места в комнате на 4 человека, общей площадью 18 кв. метров, расположенное в общежитии на территории учреждения по адресу: <адрес>, - для временного проживания в нем (л.д. 19).

В соответствии с п.2 Договора Жилое помещение предоставляется в связи с прохождением службы в УФСИН России по Воронежской области. П.4 Договора предусмотрено, что настоящий Договор заключается на время прохождения службы в УФСИН России по Воронежской области. Как следует из пп.4 п. 15 Договора его действие прекращается в связи с окончанием срока службы сотрудника.

26.05.2010 Соболев Василий Анатольевич уволен со службы, что подтверждается приказом об увольнении от 26.05.2010 №-лс, о чем в деле имеется справка, выданная ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Воронежской области (л.д. 16).

31.05.2021 протоколом заседания комиссии по жилищным и социально-бытовым вопросам ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Воронежской области было принято решение о снятии с регистрационного учета Соболева Василия Анатольевича, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

Согласно кадастрового паспорта на объект недвижимого имущества -«общежитие для сотрудников», расположенное по адресу: <адрес> – назначение данного здание - нежилое (л.д. 21).

14.04.2021 Соболеву Василию Анатольевичу было направлено уведомление о том, что в срок до 15 мая 2021 года ему необходимо сняться с регистрационного учета по причине того, что здание, общежитие для сотрудников, признано нежилым, по указанному адресу Ответчик не проживает более 5 лет, договор найма жилого помещения № от 01.03.2007 г. расторгнут в связи с окончанием срока службы сотрудника (л.д. 22).

Согласно карточки прописки (л.д. 25–26), справки, выданной ОАСР УВМ ГУ МВД России по <адрес>, Соболев Василий Анатольевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 20.11.2003 по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>, общежитие.

Исходя из уведомления №№ от 29 ноября 2021 года, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области в отношении Соболева Василия Анатольевича в ЕГРН отсутствует информация о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости.

При рассмотрении дела установлено и подтверждается ответчиком Соболевым В.А., что Соболев В.А., в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> 2004 года по настоящее время не проживает, личных вещей ответчика в указанном помещении не имеется, оплату за жилое помещение и коммунальные услуги ответчик не осуществляет.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно разъяснениям п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Как установлено выше, ответчик длительное время в вышеуказанном общежитии не проживает, препятствия в проживании ему не чинятся, трудовые отношения между Соболевым В.А. и ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Воронежской области прекращены. Данное здание является нежилым. Доказательств обратного суду не представлено.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Ответчик в судебное заседание не явился, доказательств в обоснование возражений относительно заявленных требований не представил.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 7 ФЗ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства; выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно п.128 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденного приказом ФМС России от 11.09.2012 №288, снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Пунктом 31 Постановления Правительства Российской Федерации № 713 от «17» июля 1995г. «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» установлено следующее правило: снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, оценивая представленные доказательства в совокупности, с учетом того, что судом установлен факт длительного не проживания ответчика в общежитии по указанному адресу, факт прекращения трудовых отношений между сторонами по делу, не оплаты ответчиком коммунальных платежей, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

оща

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

                                                      РЕШИЛ :

Признать Соболева Василия Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользование помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия Соболева Василия Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                    Н.А. Гаврилова

Мотивированное решение составлено 07 декабря 2021 года.