Решение по делу № 2-1345/2016 ~ М-1237/2016 от 01.04.2016

ДЕЛО № 2-1345/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 29 июня 2016 года.

Мотивированное решение составлено 01 июля 2016 года.

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи               Ильиной О.И.,

при секретаре           Абесламидзе Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гусаровой ФИО14, Гусаровой ФИО15 и Босько ФИО16 к Босько ФИО17, отделу УФМС России по Московской области в Ступинском районе о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Босько ФИО18 и отделу УФМС России по Московской области в Ступинском районе, в котором просит признать Босько Ю.Н. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> обязать ОУФМС снять Босько Ю.Н. с регистрационного учета по указанному адресу.

Свои требования истцы обосновывают тем, что Гусарова В.Ф. является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, совместно с ней в указанной квартиры зарегистрированы истцы Гусарова М.Н. (дочь) с 1972 года и Босько О.Ю. (внучка) с 1994 года. ДД.ММ.ГГГГ в квартиру был зарегистрирован Босько Ю.Н. в качестве супруга Гусаровой М.Н. После получения гражданства РФ (в 1994 году) ответчик стал редко появляться в спорной квартире, материально не помогал, с 1997 года в квартире не проживает. ДД.ММ.ГГГГ брак между Гусаровой М.Н. и Босько Ю.Н. расторгнут. В настоящее время место жительства ответчика им неизвестно. Учитывая, что ответчик в жилом помещении не проживает, а также то, что им приходится нести бремя содержания указанного помещения, оплачивая ЖКУ по числу зарегистрированных лиц, вынуждены обратиться в суд с настоящими требованиями.

В судебном заседании представитель истцов подтвердила обстоятельства, изложенные в заявлении, настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик Босько Ю.Н. в судебное заседание не явился; о дне, времени и месте судебного разбирательства уведомлялся по месту регистрации надлежащим образом, однако в виду его не проживания по месту регистрации, определением от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.50 ГПК РФ ему был назначен адвокат.

В судебном заседании адвокат Тимошина Е.В., действующая по назначению суда в порядке ст.50 ГПК РФ в интересах Босько Ю.Н. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Представители ОУФМС России по Московской области в Ступинском районе и администрации г/п Ступинов судебное заседание не явились; о дне, времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушанием дела или возражений суду не представили, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав стороны, оценив письменные доказательства в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч.1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище.

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11). При этом, как следует из п.1 ст.12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства.

Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст.8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст.ст. 25, 40 Конституции РФ).

На основании ст.20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечёт за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Частью 3 ст. 83 ЖК РФ установлено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т. п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехав в другой населённый пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьёй в другом жилом помещении и т. п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нём, приобрёл ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Гусарова В.Ф. является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из домовой книги Гусарова В.Ф. зарегистрирована в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, совместно с ней зарегистрированы: Гусарова М.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, Босько О.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ, ответчик Босько Ю.Н. с ДД.ММ.ГГГГ.

Брак между истцом Гусаровой М.Н. и ответчиком Босько Ю.Н. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. От брака имеют общего ребенка - дочь Босько О.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Свидетели ФИО19 в судебном заседании пояснили, что знают семью Гусаровых давно и подтвердили факт отсутствия Босько Ю.Н. по указанному адресу (л.д.№).

Сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ.

В соответствии с п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и жительства в пределах РФ признание гражданина утратившим право пользование жилым помещением является основанием для снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства.

Таким образом, ответчик, сохраняя в квартире регистрацию, злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу п.1 ч.1 ст.10 ГК РФ.

В этой связи требования истцов законны и обоснованны, в связи с чем подлежат удовлетворению.

          На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195, 197, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Гусаровой ФИО20, Гусаровой ФИО21 и Босько ФИО22 удовлетворить:

- Признать Босько ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

- Возложить обязанность на ОУФМС России по Московской области в Ступинском районе снять Босько ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течении месяца.

Федеральный судья:                   Ильина О.И.