Решение по делу № 2-160/2016 ~ М-158/2016 от 22.03.2016

Дело №2-160/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Шелаболиха 25 апреля 2016 года

Шелаболихинский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Кирсанова С.В.

при секретаре судебного заседания Балагуровой Т.В.,

с участием: помощника прокурора Шелаболихинского район Алтайского края Цыдыповой М.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шелаболихинского района Алтайского края в интересах ФИО1 к МБДОУ «Шелаболихинский детский сад «Колокольчик» о взыскании задолженности по заработной плате,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Шелаболихинского района Алтайского края обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к МБДОУ Шелаболихинский детский сад «Колокольчик» о взыскании недоначисленной и соответственно невыплаченной работнику заработной платы в размере 2445руб.25коп.

В обоснование поданного иска указывает, а затем уточняет, что ФИО1 состоит в трудовых отношениях с МБДОУ Шелаболихинский детский сад «Колокольчик» с 30.05.2013г. и работает в должности завхоза. Согласно представленным расчетным листкам о начислении заработной ФИО1, заработная плата ему начисляется путем прибавления районного коэффициента в размере 15 % к должностному окладу, затем к указанной сумме производится доплата до размера минимальной заработной платы. Прокурор полагает, что заработная плата конкретного работника должна устанавливаться в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства, а именно частей 1 и 2 ст.135 Трудового кодекса РФ и обязаны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом, установленных законодательством критериев, в том числе, условий труда, в которых осуществляется трудовая деятельность. При этом, оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст.ст.148, 315, 316, 317 Трудового кодекса РФ).

В соответствии с международными нормами и требованиями российского законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не ниже, установленного минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

При таких обстоятельствах, по расчетам прокурора, начисляемая в 2015 году ФИО1 заработная плата не могла быть ниже 6859руб.75коп. (5965руб. + 15% районного коэффициента). В январе 2016 году заработная плата не могла быть ниже 7134руб.60коп. (6204руб. + 15% районного коэффициента).

В ноябре 2015 года истцом ФИО1 отработано 20 дней. Минимальный размер оплаты труда - 5965 х 15 % =6 859,75 руб.

Фактически начислено 5965-6859,75=894руб.75коп.–сумма недоначисленной заработной платы.

В декабре 2015 года истцом ФИО1 отработано 23 дня. Минимальный размер оплаты труда - 5965 х 15 % =6 859,75 руб.

Фактически начислено 5965-6859,75=894руб.75коп.–сумма недоначисленной заработной платы.

В январе 2016 года истцом ФИО1 отработано 15 дней. Минимальный размер оплаты труда - 6204 х 15 % =7134,6 руб.

Фактически начислено 6204-7134,6=930руб.60коп.–сумма недоначисленной заработной платы.

Таким образом, с ноября 2015г. по январь 2016г. общий объем недоначисленной заработной платы истцу ФИО1 составил всего 2720руб. 10коп.

По мнению прокурора, указанными действиями работодателя нарушается Конституционное право ФИО1 на вознаграждение за свой труд в полном объеме.

Участвующий в деле прокурор Цыдыпова М.Э. в судебном заседании на удовлетворении поданного иска настаивала, по изложенным в нем основаниям, с учетом уточненных исковых требований, связанных с увеличением размера МРОТ, с 01.01.2016г. – 6204руб. 00коп.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, представив в суд письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд посчитал возможным рассмотреть данное дело в отсутствие истца ФИО1, в порядке ст.167 ГПК Российской Федерации.

Представитель ответчика МБДОУ Шелаболихинский детский сад «Колокольчик» ФИО4 в судебном заседании не явилась, направив в суд письменное заявление о признании уточненных исковых требований в полном объеме.

Третье лицо – Администрация Шелаболихинского района Алтайского края, Комитет по образованию Администрации Шелаболихинского района Алтайского края, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, своего представителя не направили, возражений относительного заявлено прокурором иска не высказали.

Суд, в порядке ст.167 ГПК Российской Федерации, посчитал возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, признав их неявку неуважительной.

Выслушав позицию, участвующего в деле прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд.

В силу ст.129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст.137 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

На основании ст.133 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Статьей 133.1 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что в конкретном субъекте Российской Федерации, соответствующим региональным соглашением, может устанавливаться размер минимальной заработной платы для данного субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п.3.1.1 Регионального соглашения между Алтайским краевым общественным объединением профсоюзов, краевым объединением работодателей и администрацией Алтайского края от 14.02.2013г. «О размере минимальной заработной платы в Алтайском крае на 2013-2015 годы», вступившим в силу с 26.02.2013г., для работников бюджетного сектора экономики, а также работников, участвующих в общественных работах или временно трудоустроенных по договорам между работодателями и органами службы занятости населения, минимальная заработная плата установлена в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000г. №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда в Российской Федерации».

Статьей 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда в Российской Федерации» от 19.06.2000г. №82-ФЗ установлен минимальный размер оплаты труда с 01.01.2015 года в сумме 5 965руб. в месяц, с 01.01.2016 года в сумме 6204руб. в месяц.

В силу ст.148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с совместным Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 17.08.1971г. №325/24 в Алтайском крае установлен районный коэффициент к заработной плате всех категорий работников в размере 1,15 (15 процентов к заработной плате).

В силу положений ст.22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере, причитающуюся работникам заработную плату и в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был принят в МБДОУ Шелаболихинский детский сад «Колокольчик» на должность завхоза.

При этом, как следует из расчетных листков, при начислении заработной платы истице районный коэффициент в размере 15 % был начислен на сумму менее установленного минимального размера оплаты труда, то есть применялся до доведения заработной платы до МРОТ, а не после.

Указанное обстоятельство стороной ответчика не оспаривается.

Кроме того, нормы главы 50 Трудового кодекса РФ устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда и не были изменены законодателем при внесении изменений в ст.ст.129 и 133 Трудового кодекса РФ.

Как следует из позиции Верховного Суда РФ, выраженной в Определении от 07.10.2011г. №3-В11-31, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст.ст.315, 316, 317 Трудового кодекса РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не ниже установленного минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

В связи с этим, начисляемая ФИО1 заработная плата по основному месту работы не могла быть ниже 6 859,75 рублей (5 965 рублей + 15% районного коэффициента), с 01.01.2016г. – 7134,60 рублей (6204 рублей + 15% районный коэффициент).

При таких обстоятельствах и как следует из расчетных листов, недоначисленная ФИО1 заработная плата за период с ноября 2015 года по январь 2016 года составила 2720руб.10коп., в том числе: за ноябрь месяц 2015г. – 894руб. 75коп., за декабрь 2015г. – 894руб.75коп., за январь месяц 2016 года – 930руб.60коп.

Кроме того, подлежит удовлетворению и дополнительно заявленное требование о возложении на работодателя обязанности в установленном законом порядке производить начисления заработной платы данному работнику и на будущее время, начиная с 01.02.2016г.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, суд взыскивает с обязанного ответчика в пользу местного бюджета госпошлину в размере 400руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненный иск прокурора Шелаболихинского района Алтайского края в интересах ФИО1 к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Шелаболихинский детский сад «Колокольчик» о взыскании недоначисленной заработной платы удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Шелаболихинский детский сад «Колокольчик» в пользу ФИО1 задолженность по недоначисленной заработной плате в размере 2720 руб.10коп.

Обязать МБДОУ «Шелаболихинский детский сад «Колокольчик» производить начисления заработной платы данному работнику, при полностью отработанной норме рабочего времени в месяц, не ниже, установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда, с последующим начислением на эту сумму районного коэффициента, начиная с 01.02.2016 года.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Шелаболихинский детский сад «Колокольчик» в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд, через Шелаболихинский районный суд Алтайского края, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья С.В. Кирсанов