Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-203/2012 от 16.03.2012

Судебный участок № 1 г. Петрозаводска Дело № 12А-203/2012-8

Мировой судья Касянчук Е.С.

Петрозаводский городской суд

(г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33)

РЕШЕНИЕ

06 апреля 2012 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Петров Андрей Николаевич, рассмотрев жалобу Старкова В.П. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Петрозаводска от 21 декабря 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении

Старкова В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Петрозаводска от 21.12.2011 г. Старков В.П. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 300 рублей по тем основаниям, что Старков В.П., являясь ответственным за предоставление в налоговый орган налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2011 года, в нарушение положения ч.5 ст.174 Налогового кодекса РФ о сроке предоставления декларации до 20.04.2011 г., фактически представив декларацию 16.05.2011 года.

Старков В.П. обратился с жалобой на постановление мирового судьи, в которой просит отменить данное постановление, поскольку работает в <данные изъяты>» по совместительству, отчет по НДС был составлен в установленный законом срок, отправкой отчетов занимается главный бухгалтер и с ее слов данный отчет был отправлен вместе с остальными отчетами. Кроме того, указывает, что в настоящее время организация никакой деятельности не ведет, имеет задолженность по заработной плате с 2009 года, в связи с чем вышеупомянутый отчет не содержит никакой информации. Одновременно Старков В.П. ходатайствует о восстановлении срока на обжалование постановления, поскольку о вынесении постановления узнал от судебного пристава, на судебном заседании не присутствовал, судебной повестки, копии постановления из судебного участка не получал.

Старков В.П. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения жалобы.

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Петрозаводску своего представителя в судебное заседание не направила, уведомлялась о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, при этом с учетом права лица на восстановление срока на подачу жалобы, полагаю причину пропуска срока Старковым В.П. уважительной, в связи с чем возможным восстановить процессуальный срок на обжалование постановление.

В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно п.п. 4 п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 5 ст. 174 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики (налоговые агенты), в том числе перечисленные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Статьей 163 НК РФ налоговый период устанавливается как квартал (в редакции ФЗ от 27.07.2006 года).

Установлено, что <данные изъяты>» представило в налоговый орган декларацию по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2011 года 16 мая 2011 года, тогда как срок представления указанной декларации, установленный п. 5 ст.174 Налогового кодекса РФ, предусмотрен– до 20 апреля 2011 года. Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц должность главного бухгалтера в <данные изъяты>» отсутствует, руководителем является Старков В.П.

Указанные обстоятельства, а также вина Старкова В.П. в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом № от 26.08.2011 г., копией налоговой декларации от 16.05.2011 г., решением налогового органа о привлечении к ответственности от 10.10.2011 г., выпиской из ЕГРЮЛ в отношении <данные изъяты> другими материалами дела. Оснований не доверять указанным доказательствам не имеется.

Таким образом, при рассмотрении дела правильно установлено, что в действиях Старкова В.П. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

С учетом п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года составленный в отношении виновного протокол существенных недостатков не имеет.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено с соблюдением всех норм КоАП РФ, в установленные законом сроки.

Вместе с тем, полагаю, что постановление в части наложения административного взыскания подлежит изменению.

Санкция указанной нормы закона предусматривает наказание в виде предупреждения или штрафа. Мировым судьей без достаточных на то оснований было назначено более суровое наказание в виде штрафа.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности Старкова В.П., отсутствия в материалах дела сведений о привлечении последнего к административной ответственности, нахожу необходимым изменить вид наказания на предупреждение, в остальной части постановление оставить без изменения.

Руководствуясь ст.30.1, 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Петрозаводска от 21 декабря 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении Старкова В.П. изменить.

Назначить Старкову В.П. наказание в виде предупреждения, в остальной части постановление оставить без изменения.

Судья Петров А.Н.