Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-650/2015 (2-7131/2014;) ~ М-6199/2014 от 19.11.2014

№2-650/15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2015 года суд Центрального района города Воронежа, в составе:

председательствующего судьи: Клочковой Е.В.,

при секретаре: Нагайцевой А.С.,

с участием представителя истца по доверенности Зоновой О.Н., представителя ГУ МВД России по Воронежской области по доверенности Дутовой И.А.,

в отсутствие истца Черных Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черных ФИО9 к ГУ МВД России по Воронежской области о взыскании недополученной пенсии по случаю потери кормильца, о повышении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года в порядке, установленном пунктом «г» статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с последующим изменением в установленном законом порядке, о взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л:

Истец Черных Н.А. обратилась в суд с иском, указав, что является получателем пенсии по случаю потери кормильца на <данные изъяты> ФИО10. ДД.ММ.ГГГГ г. рождения. Полагает, что в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотиков и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» пенсия должна быть назначена с учётом повышения, однако, ответчик назначил пенсию без учёта права на повышение размера пенсии, в связи с чем, просит суд взыскать с ГУ МВД России по Воронежской области недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.11.2013 года по 31.10.2014 года с учетом индексации в размере <данные изъяты> коп.; обязать ГУ МВД России по Воронежской области производить повышение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном пунктом «г» ст.45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993г. № 4468-1 с ДД.ММ.ГГГГ года; взыскать с ГУ МВД России по Воронежской области судебные расходы <данные изъяты> рублей - расходы по оказанию юридической помощи (составление искового заявления) и <данные изъяты> руб. за нотариальное удостоверение доверенности.

Истец Черных Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем представила заявление.

Представитель истца по доверенности Зонова О.Н. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика - ГУ МВД России по Воронежской области, действующая на основании доверенности Дутова И.А., исковые требования не признала, просит суд отказать в их удовлетворении, представила письменные возражения на иск.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, пенсия по случаю потери кормильца была назначена Черных Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ., после смерти <данные изъяты> — ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, на <данные изъяты> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и выплачивалась истице без повышения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Возражая относительно обоснованности заявленных исковых требований, ответчик указывает, что члены семьи погибшего ветерана боевых действий, получающие пенсию по случаю потери кормильца, право на повышение пенсии в силу закона не имеют.

В соответствии с Законом РФ «О ветеранах» от 12.01.1995 года и внесенными в него изменениями и дополнениями ФЗ № 158-ФЗ, меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой отечественной войны, ветеранов боевых действий, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством РФ (ч. 1 ст. 21 ФЗ).

Согласно п. «г» ст. 45 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел,... и их семей» от 12.02.1992 года № 4468-1 пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются: участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

С учетом выше приведенных норм определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий.

К числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семей ветеранов боевых действий.

В то же время, данная норма не устанавливает самостоятельного регулирования в части определения лиц, относящихся к ветеранам боевых действий, поскольку носит отсылочный характер.

Следовательно, применение п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12.092.1993 года № 4468-1 возможно только в системной связи с пп. 1-4 п. 1 ст. 3 и иными положениями Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ.

Как установлено выше, Черных Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ. является получателем пенсии МВД России по случаю потери кормильца, после смерти <данные изъяты> — ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, на <данные изъяты> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что при назначении истцам пенсии по случаю потери кормильца истица имела право на повышение данной пенсии в порядке, предусмотренном п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993г. №4468-1.

Пенсионный орган, в соответствии с действующим законодательством, обязан был назначить указанную пенсию с учетом права на повышение пенсии, однако, пенсия назначена и выплачена истице в меньшем размере.

В силу ст. 58 Закона сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Принимая во внимание, что ответчиком были нарушены пенсионные права истицы, пенсия исчислялась в меньшем размере, чем предусмотрено действующим законодательством, нарушенное право подлежит восстановлению, а, следовательно, исковые требования Черных Н.А. в части взыскания недополученных сумм пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.11.2013г. по 31.10.2014г. года с учетом индексации подлежат удовлетворению.

Вследствие инфляции, невыплаченные истице в установленный срок денежные суммы, значительно утратили свою покупательную способность, в связи, с чем подлежат индексации с учетом индекса роста потребительских цен, предоставленного Воронежским областным управлением статистики.

Определяя сумму подлежащую взысканию, суд принимает во внимание расчет задолженности, представленный истцом, проверенный как правильный, ответчиком не оспорен. Размер невыплаченных сумм с учетом предоставленных суду показателей расчета пенсии, норм действующего законодательства, определен правильно

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недополученная сумма пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.11.2013г. по 31.10.2014г. года в размере <данные изъяты> коп.

Принимая во внимание, что в соответствии с действующим законодательством истец имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом надбавки в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона, исковые требования об обязании ГУ МВД России по Воронежской области производить повышение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном пунктом «г» ст.45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993г. № 4468-1 с ДД.ММ.ГГГГ также подлежат удовлетворению.

Истцом заявлено требование о взыскании судебных расходов в размере <данные изъяты> руб. на составление искового заявления. В качестве документа, подтверждающего произведенные расходы, представлена квитанция к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса (ст. 98 ГПК РФ).

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ст. 88 ГПК РФ).

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, в силу ст. 94 ГПК РФ относятся, в том числе, иные, признанные судом необходимыми расходы.

Принимая во внимание, что составление процессуальных документов соответствующих требованиям ГПК РФ является необходимым условием для реализации права на судебную защиту, суд в соответствии со ст. 94 ГПК РФ полагает расходы за составление искового заявления, в размере <данные изъяты> рублей необходимыми, а их размер разумным.

В свою очередь требование истца о взыскании расходов за нотариальное удостоверение доверенности на представителя в размере <данные изъяты> руб. не подлежит удовлетворению, поскольку истцом не представлен подлинник доверенности в материалы дела для последующего исключения получения данной суммы повторно.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Черных ФИО11 к ГУ МВД России по Воронежской области о взыскании недополученной пенсии по случаю потери кормильца, о повышении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года в порядке, установленном пунктом «г» статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с последующим изменением в установленном законом порядке, о взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Взыскать с ГУ МВД России по Воронежской области в пользу Черных ФИО12 недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца на <данные изъяты> Черных ФИО13ДД.ММ.ГГГГ г.р. за период с 01.11.2013 г. по 31.10.2014г. с учетом индексации в размере <данные изъяты> коп.

Обязать ГУ МВД России по Воронежской области произвести Черных ФИО14 повышение пенсии по случаю потери кормильца на <данные изъяты> ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р в порядке, предусмотренном пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993г. № 4468-1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ МВД России по Воронежской области в пользу Черных ФИО16 судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.

В остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Клочкова Е.В.