Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-327/2020 (2-5364/2019;) ~ М-4850/2019 от 31.10.2019

    Дело № 2-327/2020                                                                       строка 2.139

    УИД: 36RS0004-01-2019-005824-90

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    10 февраля 2020 г. Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:

    председательствующего судьи    Щербатых Е.Г.

    при секретаре                             Мячиной Е.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Милонова Германа Борисовича к СНТ «Жемчужина-2» о признании решения общего собрания членов товарищества недействительным,

    УСТАНОВИЛ:

    Милонов Г.Б. обратился в суд с настоящим иском, указывая в обоснование заявленных требований на то, что является членом садоводческого (огороднического) некоммерческого товарищества СНТ «Жемчужина-2» и ему на праве собственности принадлежит земельный участок №, расположенный в указанном СНТ по адресу: <адрес>. 25 августа 2019 г. на общем собрании членов товарищества, участия в котором истец не принимал, было принято решение о строительстве площадки и о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, о чем был составлен протокол общего собрания членов товарищества №, в котором, в частности указано: «Определить место накопления ТКО (площадки) и заключить договор оказание услуг по обращению с ТКО». Адрес и участок для такого размещения в протоколе не указан, вопрос по такому участку на общем собрании не принят. Однако контейнеры для накопления ТКО были установлены возле участка истца.

    Вышеуказанное решение общего собрания истец считает недействительным и принятым с нарушениями положений устава садоводческого (огороднического) некоммерческого товарищества и положений пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно: отсутствовал необходимый кворум, так как на собрании 25 августа 2019 г. присутствовало не более 35 членов при общем количестве 150; по вопросу №2 повестки дня решение принято в нарушение требований Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона «Об отходах производства и потребления», СП (СНиП) 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения», в силу которого на территории садоводческих (дачных) объединений площадки для мусорных контейнеров размещаются на расстоянии не менее 20 и не более 100 м от границ садовых участков.

Основываясь на изложенных обстоятельствах, Милонов Г.Б. просит суд признать недействительным решение общего собрания членов садоводческого (огороднического) некоммерческого товарищества «Жемчужина-2» от 25 августа 2019 г.

В судебном заседании истец Милонов Г.Б. и его представитель адвокат Асеев К.А. заявленные требования поддержали и просили суд удовлетворить иск в полном объеме.

Явившаяся в судебное заседание представитель ответчика по доверенности Саранская Н.И. против удовлетворения заявленных исковых требований возразила, полагая оспариваемое решение общего собрания законным и обоснованным.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривалось сторонами, что истцу Милонову Г.Б. на праве собственности принадлежит садовый дом и земельный участок по адресу: <адрес>; истец является членом садоводческого (огороднического) некоммерческого товарищества «Жемчужина-2» (л.д.13, 14, 15).

25 августа 2019 г. состоялось внеочередное собрание членов СНТ «Жемчужина-2», оформленное протоколом №25, на котором были приняты решения: о приведении Устава СНТ «Жемчужина-2» в соответствие с требованиями Федерального закона №217-ФЗ от 29 июля 2017 г.; о строительстве площадки и заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами; о предъявлении требований к должникам членам СНТ «Жемчужина-2» (л.д.23-25).

Согласно статье 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные настоящей главой 9.1. (статьи 181.1-181.5), применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

По общему правилу, установленному статьей 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно статье 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно статье 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Порядок проведения общих собраний членов садоводческих некоммерческих товариществ регламентируется статьей 16 Федерального закона от 29 июля 2017 г. №217-ФЗ (ред. от 03 августа 2018 г.) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 29 июля 2017 г. №217-ФЗ), которой, в частности, предусмотрено:

Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным (пункт 5).

Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:

1) правления товарищества;

2) ревизионной комиссии (ревизора);

3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества (пункт 7).

Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них (пункт 10).

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (пункт 13).

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (пункт 15).

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (пункт 19).

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества (пункт 25).

Анализируя установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что приведенные выше требования закона при проведении внеочередного общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Жемчужина-2», оформленного протоколом №25 от 25 августа 2019 г., были нарушены, в связи с чем, заявленные Милоновым Г.Б. исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Так, из содержания протокола собрания и объяснений стороны ответчика следует, что собрание проводилось в очной форме, в нем приняли участие 82 человека, кворум имелся, явившиеся лица регистрировались, расписываясь в реестре.

В то же время, согласно представленному на обозрение суда реестру в собрании приняло участие 32 человека. Из согласующихся между собой показаний свидетелей, присутствовавших на собрании, также следует, что в нем принимало участие около 30 человек. Достоверных сведений об общем количестве членов СНТ «Жемчужина-2» стороной ответчика суду не представлено, однако из объяснений сторон, показаний свидетелей и номеров участков, отраженных в реестре следует, что в СНТ «Жемчужина-2» состоит около 150 членов.

В связи с этим, у суда имеются достаточные основания полагать, что оспариваемое Милоновым Г.Б. собрание не имело необходимого кворума, предусмотренного пунктом 19 статьи 16 вышеуказанного Федерального закона от 29 июля 2017 г. №217-ФЗ (т.е. для кворума было необходимо участие не менее 75 человек). Обратного стороной ответчика не доказано.

Кроме того, в нарушение положений пункта 3 статьи 181.2 и стати 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации при проведении собрания было допущено существенное нарушение правил составления протокола, поскольку представленный на обозрение суда оригинал протокола №25 от 25 августа 2019 г. секретарем собрания не подписан (л.д.25). Каким образом подпись секретаря собрания появилась на представленной в материалы дела копии указанного протокола, стороны пояснить не смогли.

Также из объяснений сторон и показаний свидетелей усматривается, что был нарушен установленный статьей 16 Федерального закона от 29 июля 2017 г. №217-ФЗ порядок созыва внеочередного общего собрания, поскольку о времени и месте проведения собрания 25 августа 2019 г. члены СНТ «Жемчужина-2» узнавали из СМС-рассылки 17 августа 2019 г., т.е. с нарушением установленного законом срока, при этом рассылка не содержала перечня вопросов, вынесенных на обсуждение собрания, что грубо нарушает требования приведенных выше норм закона. Каких-либо доказательств в подтверждение соблюдения установленного законом порядка созыва и проведения внеочередного общего собрания, ответчиком суду не представлено.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства из объяснений истца, показаний свидетелей и представленного предостережения, выданного СНТ «Жемчужина-2» Управлением лесного хозяйства Воронежской области 02 октября 2019 г. (л.д.36-37), нашел свое подтверждение и факт размещения в результате принятого на оспариваемом собрании решения напротив земельного участка истца площадки для мусорных контейнеров, что явно влечет для истца существенные неблагоприятные последствия и нарушает его права, гарантированные действующим законодательством, в частности статьей 8 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    РЕШИЛ:

    Исковые требования Милонова Германа Борисовича удовлетворить.

    Признать недействительным решение общего собрание членов садоводческого некоммерческого товарищества «Жемчужина-2», оформленное протоколом №25 от 25 августа 2019 г.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья:                                                                                                Е.Г. Щербатых

    решение изготовлено в окончательной форме 17 февраля 2020 г.