Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2419/2012 ~ М-2495/2012 от 18.06.2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2012 года

Город Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Кислянниковой Т.П.

при секретаре Зиборовой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2419/12 по иску ФИО2 к Управлению по вопросам семьи, материнства и детства Администрации г.о. Сызрань о постановке на учет на внеочередное предоставление жилого помещения,

У с т а н о в и л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о постановке ее на учет на внеочередное предоставление жилого помещения, ссылаясь на то, что она имеет статус сироты, мать лишена родительских прав, отец ограничен в родительских правах, родители умерли, по заявлению отца была помещена в приют, затем в приемную семью в с. Шигоны, у родителей жилья не было, отец жил в общежитии, она не обеспечена жилым помещением, вынуждена снимать жилье.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала, привела доводы, изложенные выше и в исковом заявлении, дополнила, что в общежитии, где она зарегистрирована и ранее проживала с отцом, жилое помещение не пригодно для проживания. После возвращения из приемной семьи она проживала с бабушкой, в общежитие не вселялась, в настоящее время снимает жилье, проживает в гор. Тольятти.

Представитель Администрации г.о. Сызрань – Артюшин Н.В. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что истица является нанимателем комнаты в муниципальном жилом доме, истица достигла возраста 23 лет.

Представитель УПВСМиД - органа опеки и попечительства – Ветлугина Т.В. в судебном заседании исковые требования оставила на усмотрение суда, пояснив, что постановка истицы на внеочередное получение жилья в настоящее время не возможна, поскольку истица достигла 23-летнего возраста.

От представителя ОАО «Тяжмаш» поступило письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования оставили на усмотрение суда, указав в заявлении, что с 2004 года весь жилой фонд ОАО «Тяжмаш» был передан КЖКХ Администрации г.о. Сызрань, в связи с чем какие-либо документы по вышеуказанному адресу отсутствуют.

От представителя органа опеки и попечительства Администрации Шигонского района поступило письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования оставили на усмотрение суда.

От представителя Жилищного отдела Администрации г.о. Сызрань поступило письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя, против исковых требовании возражают, пояснив в заявлении, что ФИО2 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях при Администрации г.о.Сызрань не состоит, с заявлением не обращалась.

Проверив дело, заслушав объяснения истца, представителя ответчика, третьего лица, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением Сызранского районного народного суда Куйбышевской области от 28.07.1988 г. мать истицы – ФИО7 лишена родительских прав в отношении дочери ФИО2, ***** года рождения (л.д.34). Отец истицы – ФИО1 ограничен в родительских правах в отношении дочери ФИО2 решением Сызранского городского суда от 28 апреля 2001 года (л.д.23-24).

ФИО2, ***** г.р. по личному заявлению отца ФИО1, помещена 19.10.1999г. в Муниципальный территориальный Центр коррекционного образования, социальной помощи семье, детям и молодежи (приказ №707 от 19.10.1999г.). (л.д.18,37).

Постановлением Администрации Шигонского района Самарской области № 156 от 15.03.2001 г. ФИО2 передана на воспитание в семью ФИО3, проживающей по адресу: *****; разрешено образование семейной группы. Утвержден договор №19 от 15.03.2001 года «О помещении ребенка оставшегося без попечения родителей, в семейную группу» и договор подряда №26 от 15.03.2001года между органом опеки и попечительства Шигонского района и ФИО3.

Постановлением Администрации Шигонского района Самарской области №398 от 22.06.2001г. семейная группа ФИО3 переоформлена в приемную семью, ФИО2 передана на воспитание в семью ФИО3, проживающей по адресу: *****. Утвержден договор №35 от 15.06.2001 года «О помещении ребенка оставшегося без попечения родителей, в приемную семью», договор о возмездном оказании услуг №62 от 15.06.2001г. между органом опеки и попечительства Шигонского района и ФИО3.

ФИО2 обучалась в Сызранском политехническом колледже в 2001 году и находилась на полном государственном обеспечении (л.д.17).

Судом установлено, что ФИО2, 15.06.1984 г.р. с 1998 года зарегистрирована по адресу: г.Сызрань, ул. *****, **, комн. **. (л.д. 16,90). Ранее истица проживала в общежитии по указанному адресу с отцом.

Постановлением Администрации г.о. Сызрань № 1146 от 04.05.2009 года дом № ** по ул. ***** в г. Сызрани исключен из специализированного жилищного фонда и отнесен к муниципальному фонду социального использования. Комната ** в доме № ** по ул. ***** в г. Сызрани числится в реестре муниципальной собственности (л.д.71,72,73,74).

По месту регистрации ул. ***** истица не проживает.

Истица в настоящее время проживает в гор. Тольятти без регистрации по месту жительства, снимает жилье.

Истица 22.12.2010 года обращалась в мэрию г. Тольятти с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях как сирота (л.д.6).

Решением мэрии г.о. Тольятти № 688-р/4 от 19.01.2011 года истице ФИО9 отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по основаниям превышения возраста 23 лет и отсутствии постоянной регистрации в г. Тольятти (л.д.8,9).

ФИО2 15.06.1984 г.р. до достижения возраста 23 лет не обращалась в установленном законом порядке в Управление по вопросам семьи, материнства и детства Администрации г.о. Сызрань с письменным заявлением о включении ее в Списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного за ними жилого помещения и имеющих право на внеочередное получение жилья.

В Списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного за ними жилого помещения и имеющих право на внеочередное получение жилья на 01.07.2012 год ФИО2 не значится. (л.д.50-53).Согласно сообщения Жилищного отдела Администрации г.о.Сызрань от 27.06.2012г. ФИО2 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях при Администрации городского округа Сызрань не состоит. С письменным заявлением, а также надлежащим пакетом документов не обращалась. (л.д.55).

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, письменными материалами дела - заявлением о принятии на учет (л.д.6), выпиской из распоряжения от 19.01.2011г. (л.д.9), справкой с места жительства (л.д. 16), справкой об обучении (л.д.17), справкой центра социальной помощи (л.д.18), соглашением о помещении ребенка в приемную семью (л.д.19-22), копией решения суда от 28.04.2001г. (л.д.23-24), выпиской из решения суда от 28.07.1988г. (л.д.34), копией постановления от 15.03.2001г. (л.д.35-36), копией приказа от 19.10.1999г. (л.д.37), копией списка детей-сирот имеющих право на внеочередное получение жилья (л.д.50-53), сообщением органа опеки и попечительства (л.д.54), сообщением жилищного отдела (л.д.55), постановлением о принятии в муниципальную собственность (л.д.72), копией постановления об отнесении дома к муниципальному жилищному фонду социального использования (л.д.73), копией постановления Администрации о включении в реестр муниципальной собственности (л.д.74), поквартирной карточкой, карточкой регистрации (л.д.90), списком прописанных (л.д.93-94), копией технического паспорта, планом комнаты (л.д.95-97).

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

В силу п.1 ст.8 ФЗ РФ от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.1 указанного Федерального закона, к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Суд считает, что требования истицы о постановке на учет на внеочередное предоставление жилого помещения, удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.

В соответствии ст. 8 ФЗ РФ от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети, оставшиеся без попечения родителей обеспечиваются вне очереди жилой площадью не имеющие закрепленного жилого помещения.

Истица зарегистрирована по адресу: г.Сызрань, ул. *****, **, комн. **. Указанное жилое помещение находится в муниципальном жилищном фонде социального использования.

Согласно плана первого этажа дома № ** по ул. *****, комната ** в которой зарегистрирована истица - площадью 17,6 кв м.

Суд считает, что истец не имеет права на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку истица обеспечена жилым помещением, зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении ком ** дом № ** по ул. ***** в гор. Сызрани, имеет право пользования данным жилым помещением по договору социального найма.

ФИО2 15 июня 2007 года исполнилось 23 года. До достижения указанного возраста истица в жилищный отдел Администрации г.о.Сызрань с заявлением о постановке на учет для получения жилого помещения во внеочередном порядке, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей не обращалась.

Таким образом, оснований для постановки истицы на внеочередное получение жилого помещения, не имеется.

Доводы истицы о том, что она не желает проживать в жилом помещении, где она зарегистрирована, суд не может принять во внимание, поскольку это не имеет правового значения для дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования ФИО2 к Управлению по вопросам семьи, материнства и детства Администрации г.о. Сызрань о постановке на учет на внеочередное предоставление жилого помещения оставить без удовлетворения.

Срок составления мотивированного решения – пять дней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Кислянникова Т.П.

Мотивированное решение составлено 30 июля 2012 года

Судья:_______________________Кислянникова Т.П.