Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3529/2013 ~ М-3795/2013 от 08.08.2013

Дело № 2-4632/13

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2013 года суд Центрального района города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Буслаевой В.И.,

при секретаре                                 Русановой Е.Д.,

с участием представителя истцов по доверенности Пригородова О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Щедрина Дмитрия Сергеевича в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней Щедриной Софьи Дмитриевны к Администрации городского округа город Воронеж, Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о признании права собственности в порядке приватизации на <адрес>,

у с т а н о в и л :

Истец Щедрин Д.С. в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней Щедриной С.Д. обратился в суд с настоящим иском указав, что он является нанимателем и проживает в <адрес>. Вместе с ним по указанному адресу постоянно проживает его дочь Щедрина С.Д., 1999 г.р. Вселение в данную квартиру осуществлялось на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Указанная квартира в муниципальную собственность передана не была. При обращении в Управление жилищного фонда Департамента муниципальной собственности администрации городского округа город Воронеж, в передаче указанной квартиры в собственность в порядке приватизации было отказано со ссылкой на то, что многоквартирный дом в реестре муниципального имущества не значится. Согласно ответа Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области спорная квартира учитывается в реестре федерального имущества и закреплена на праве оперативного управления за Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I», при обращении в которое с заявлением о передаче занимаемой квартиры в собственность в порядке приватизации ответа получено не было. Ранее правом на приватизацию истцы не пользовались, в связи с этим лишены возможности реализовать право на приватизацию во внесудебном порядке (л.д. 5-7).

Истец Щедрин Д.С. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Пригородов О.Н. исковые требования своих доверителей поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представителем ответчика ФГБОУ ВПО Воронежский ГАУ по доверенности Юдиной М.Л. через канцелярию суда представлен письменный отзыв, заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Остальные лица участвующие в деле и извещенные судом надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, об отложении дела не просили, в связи с чем, суд находит причину неявки в судебное заседание не уважительной.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав объяснения представителя истца исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истцы зарегистрированы и проживают в <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги от 15.01.2013 г. (л.д. 8). Указанное жилое помещение было предоставлено Щедрину Д.С. на основании ордера на жилое помещение                № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

При обращении в Управление жилищного фонда Департамента муниципальной собственности администрации городского округа город Воронеж с заявлением о передаче указанной квартиры в собственность в порядке приватизации, истцу было отказано по тем основаниям, что многоквартирный дом в реестре муниципального имущества не значится, в муниципальную собственность не передавался, в связи с чем заключить договор на передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации не представляется возможным (л.д. 15).

Согласно ответа Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области спорная квартира учитывается в реестре федерального имущества и закреплена на праве оперативного управления за ФГБУ ВПО «Воронежский ГАУ» (л.д. 11).

Как установлено в судебном заседании, распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом № 353-р от 15.10.2008г. <адрес> расположенное по адресу: <адрес>, находящееся в оперативном управлении ВГАУ, исключено из специализированного жилищного фонда и переведено в жилищный фонд социального использования, правообладателем указан ВГАУ.

Указанные обстоятельства подтверждаются также пояснениями представителя ФГБУ ВПО «Воронежский ГАУ» изложенных в письменном отзыве по делу.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон) передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно п. 8.1 и 8.2 Устава ВГАУ, университет осуществляет права владения, пользования и распоряжения закрепленным за ним имуществом на праве оперативного управления в пределах и в порядке, установленном законодательством РФ, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 296 ГК РФ казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначении этого имущества.

Согласно ст. 299 ГК РФ право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за учреждением возникает с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника. С учетом статьи 131 ГК РФ, статей 2 и 4 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право оперативного управления возникает с момента государственной регистрации такого права.

С учетом ввода жилого дома в эксплуатацию в 1999 году, право оперативного управления ВГАУ подлежало государственной регистрации в Едином государственной реестре прав на недвижимость.

В соответствии со ст. 2 Закона право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации".

Из материалов дела следует, что истцы представили доказательства невозможности реализации имеющегося у них права на приватизацию жилого помещения во внесудебном порядке, в связи с чем, факт нерегистрации ВГАУ вещного права на жилой дом не может являться основание для отказа в удовлетворении иска.

Истец Щедрин Д.С. не принимал участие в приватизации жилых помещений на территории г. Воронежа (л.д. 26).

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В материалы дела представлены документы, свидетельствующие об отказе Щедриной О.В. от участия в приватизации указанного жилого помещения и заключения договора на передачу в собственность квартиры, без включения её в число собственников. Принимая во внимание, что отказ от приватизации является правом гражданина на выражение своего волеизъявления, суд полагает заявленный отказ принять, как не нарушающие прав и интересов других лиц.

В иске к Администрации городского округа г. Воронеж с учетом заявленного спора о праве в отношении квартиры, относящееся к федеральной собственности, суд считает необходимым отказать, как заявленного к ненадлежащему ответчику.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать за Щедриным Дмитрием Сергеевичем, Щедриной Софьей Дмитриевной право собственности в порядке приватизации на <адрес> по 1/2 доли в праве общей долевой собственности.

В иске к Администрации городского округа г. Воронеж, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение одного месяца дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья                                           В.И. Буслаева

Решение в окончательной форме принято 24 сентября 2013 года