Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2629/2020 ~ М-1977/2020 от 01.06.2020

Дело № 2-2629/2020 Строка 2.169

УИД 36RS0004-01-2020-002353-43

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 октября 2020 года г. Воронеж

Ленинский районный суд г.Воронежа

в составе председательствующего судьи Калининой Е.И.,

при секретаре Колесник А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Чернышовой Валентины Александровны к ООО «Регион Туризм» о взыскании денежных средств.,

УСТАНОВИЛ:

Чернышова Валентина Александровна обратилась в суд с иском к ООО «Регион Туризм» о взыскании денежных средств, уплаченных по договору об оказании туристических услуг, ссылаясь на следующие обстоятельства.

25 сентября 2019 г. между истцом и ООО "ЛиАн" был заключен договор по подбору, оформлению и передаче выездных документов для осуществления туристической поездки, согласно которому ответчик ООО "Регион Туризм" обязывался оказать истцу в период с 19 марта 2020г. по 1 апреля 2020г. туристические услуги согласно заявки №6883820 по посещению страны Индонезию(Бали). В соответствии с п. 2.3 Договора истцом оплачена стоимость туристского продукта в размере 172 000 (сто семьдесят две) тысячи рублей, что подтверждается квитанцией к приходно-кассовому ордеру № б/н от 26 сентября 2019г.

18.03.2020 на сайте туроператора появилась информация о том, что с 24.00 часов 20.03.2020 с по 20.04.2020 приостановлен безвизовый въезд и получение визы по прибытии для всех иностранцев. Вылет истца должен был состоятся рейсом QR 224 19.03.2020 из Домодедово в 09:25 прилет в Доху 14:45. Из Дохи рейсом QR 964 в 17:25 в Денпасар самолет прилетает 20.03.2020 08:05+1 час. Истец указал в иске, что не смогла бы получить визу по прибытии, так как для нее нужно предоставить следующие документы: открыть действующую визу в посольстве Индонезии, предоставить телекс МИДа Индонезии и справку о состоянии здоровья, выданную органом здравоохранения на день подачи документов. Минимальный срок оформления визы- одна неделя. Туроператор ООО"Регион Туризм" не предложил истцу перенести тур на более позднее время для оформления визы, а сразу аннулировал все туры до 10.04.2020. На сайте Ростуризма была размещена информация о том, что страна Индонезия была закрыта полностью для туристов только с 02.04.2020. Так что туроператор вполне располагал сроками для получения визы и переноса рейсов, проживания и всех остальных услуг по договору с истцом. Далее истцом велась электронная переписка с ООО «Регион Туризм» с целью перебронировать запланированное путешествие, подробно переписка отражена в приложенно к материалам дела правовой позиции истца (л.д. ).

После чего истец направила туроператору ООО «Регион Туризм» досудебную претензию о

возврате денежных средств, в связи с бесполезностью дальнейших переговоров.

21.04.2020 заказное письмо с уведомлением было отправлено на юридический адрес ООО «Регион

Туризм», письмо было вручено ответчику, но в течение 10 дней ответа так и не последовало, что подтверждается уведомлением о вручении.

ООО «Регион Туризм» в адрес истца направило уведомление от 02.09.2020г. о предоставлении равнозначного туристского продукта, а также гарантийное письмо от 09.09.2020г. от ООО «Регион Туризм» с предложением перенести денежные средства на другую заявку, а также разъяснен порядок возврата денежных средств, уплаченных по договору, в порядке, предусмотренным Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020г. №1073. Получение данных уведомлений истец подтвердила в судебном заседании. Кроме того, истец представила суду уточненное исковое заявление, в котором просила взыскать с ответчика ООО «Регион Туризм» денежные средства, уплаченные за туристический продукт в сумме 162 199руб. 93 коп., требования о расторжении договора не поддержала, поскольку считает, что направлением претензии от 21.04.2020г. в адрес туроператора ООО «Регион Туризм» договор о предоставлении туристических услуг ею расторгнут в одностороннем порядке. Данное пояснение отражено в протоколе судебного заседания.

18.03.2020 на сайте туроператора ООО «Регион Туризм» появилась информация о том, что с 24.00 часов 20.03.2020 с по 20.04.2020 приостановлен безвизовый въезд и получение визы по прибытии для всех иностранцев, таким образом, истец и сопровождающее ее лицо (тур приобретен в расчете на 2 человек), в отсутствие въездной визы не могли прибыть на территорию принимающей стороны.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «ЛиАн» ликвидировано по решению учредителей, о чем 15.11.2019г. внесена регистрационная запись в реестр юридических лиц (л.д. 29-39).

Истец Чернышова В.А. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Регион Туризм» в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на иск, просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 25 сентября 2019 г. между истцом Чернышовой В.А. и ООО "ЛиАн" был заключен договор о том, что исполнитель ООО «ЛиАн» принимает на себя обязательства по поручению клиента, за вознаграждение обязательства по бронированию, оплате, получению и передаче клиенту Чернышовой В.А. выездных документов – ваучера, авиабилета, страховки, для осуществления туристической поездки в порядке и на условиях, изложенных в договоре, а клиент обязуется оплатить подобранный и заказанный тур в соответствии с ценой договора., туристическая поездка подобрана на остров Бали, тур Москва-Бали, цена договора 172 000руб., период с 19.03.2020г. по 31.03.2020г.(л.д. 7-9).

Денежная сумма в размере 172000руб. оплачена Чернышовой В.А. в полном объеме, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру (л.д.10). Согласно платежному поручению от 26.09.2019г. № 953 оплата туристических услуг по заявке № 6883820 в сумме 162281,07руб. поступила на счет ООО «Регион Туризм», оплаченный в филиале ПАО «Промсвязьбанк» (л.д. ).

В связи с тем, что предложения со стороны ООО «Регион Туризм» по перебронированию на иные даты туристической поездки истца не устроили, 21.04.2020г. в адрес ответчика направлена претензия о расторжении договора на оказание туристических услуг и возврате уплаченной по договору от 25.09.2020г. денежной суммы(л.д. 12-13).

Истец не настаивала на взыскании с ООО «ЛиАН» комиссионного вознаграждения за оплату реализованного туристического продукта. Считая договор расторгнутым со своей стороны в одностороннем порядке 21.04.2020г., просила взыскать с ООО «Регион Туризм» денежные средства, уплаченные за туристический продукт в размере 162199руб. 93 коп. исходя из представленного ответчиком платежного поручения об оплате туристского продукта.

ООО «Регион Туризм» в адрес истца направлены уведомление от 02.09.2020г. о предоставлении равнозначного туристического продукта, а также гарантийное письмо от 09.09.2020г. от ООО «Регион Туризм» с предложением перенести денежные средства на другую заявку, и разъяснен порядок возврата денежных средств, уплаченных по договору, в порядке, предусмотренным Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020г. №1073 (л.д. ).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", туристская деятельность представляет собой туроператорскую и турагентскую деятельность по организации путешествий. Туроператорами являются юридические лица, осуществляющие деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта. Под туристским продуктом понимается комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену по договору о реализации туристского продукта. При этом туроператор продает потребителю только туристическую путевку, которая дает право потребителю воспользоваться вышеуказанными услугами. По условиям договора о туристическом обслуживании туроператор сам не оказывает каких-либо услуг, поскольку услуги потребителю оказывают иные организации и лица, указанные туроператором - перевозчик, отель и т.д.

В силу статьи 9 Федерального закона от 24.11.1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).

Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Туроператор несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени.

Продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта от имени и по поручению туроператора, а в случаях, предусмотренных договором, заключаемым между туроператором и турагентом, - от своего имени.

Из содержания части 5 статьи 10 Закона следует, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

В силу абзаца 4 части 6 статьи 10 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" к существенным изменениям обстоятельств относится, в том числе невозможность совершения туристом поездки по не зависящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

В силу пункта 1 статьи 782 Гражданского кодекса РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Особенностью договора на оказание туристских услуг, предусмотренной гражданским законодательством, является право сторон договора на односторонний отказ от его исполнения при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов (п. 1 ст. 782 ГК РФ).

Пунктом 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", разъяснено, что, применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенного турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (ст. 9 ФЗ "Об основах туристской деятельности").

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

Реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей (часть 1 статьи 10 указанного Закона N 132-ФЗ).

В силу статьи 4 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве услуги исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую обычно предъявляемым требованиям. Если исполнитель при заключении договора был поставлен потребителем в известность о конкретных целях оказанной услуги, исполнитель обязан оказать услугу, пригодную для использования в соответствии с этими целями. Если законами, или в установленном ими порядке, предусмотрены обязательные требования к услуге, исполнитель обязан оказать услугу соответствующую данным требованиям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 29 Закона Российской Федерации 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

В обоснование заявленных требований истец указывала, что в связи с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией в мире, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции, она не воспользовалась услугами туроператора, а тот, в свою очередь не предпринял надлежащих мер по организации ее тура, в том числе по получению въездной визы в иностранное государство, аннулировав тур.

Согласно ст. 14 Федерального закона №132-ФЗ в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности жизни и здоровья, а равно причинения вреда их имуществу, турист и (или) туроператор вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст. 19.4 Федерального закона от 01.04.2020г. №98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (введена Федеральным законом от 08.06.2020 N 166-ФЗ)установлено, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020г. и 2021г. особенности:

Отмены либо переноса бронирования мест в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании;

Исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма и (или) въездного туризма, и )или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок и сроки, условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального Закона от 24.11.1996г. № 132-ФЗ.

Эпидемиологическую ситуацию, вызванную распространением новой коронавирусной инфекции COVID 19 объявленную ВОЗ пандемией, повлекшей ограничение перевозок, издание государственных и правительственных актов, постановлений и других не зависящих от воли сторон чрезвычайных, непредвиденных событий, надлежит отнести к обстоятельствам непреодолимой силы. Наступление обстоятельств непреодолимой силы не прекращает договор автоматически, не освобождает от обязанности предоставить услуги, откладывая период оказания услуг на период действия указанных обстоятельств. Как следует из Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции №1», утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020г., сторона договора не может отказаться от него со ссылкой на обстоятельства непреодолимой силы, если исполнение обязательств остается возможным после устранения форс-мажора, и само по себе не прекращает обязательств по контракту, если исполнение обязательств остается возможным после того, как они отпали.

ООО «Регион Туризм» направило истцу гарантийное письмо и дополнительное уведомление от 02.09.2020г. и от 09.09.2020г. о готовности исполнить взятые на себя обязательства по договору об оказании туристических услуг, либо в случае отказа от туристических услуг возврате денежных средств, уплаченных по договору в порядке и сроки, установленные законодательством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020г. №1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма и (или) въездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального Закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Согласно п. 2 указанного Положения при исполнении в 2020г. и в 2021г. договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31.12.2021г.

3. При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта туроператор осуществляет заказчику возврат уплаченных им денежных средств за туристский продукт не позднее 31.12.2021г. за исключением случаев, предусмотренных п. 6 и п. 7 Положения.

В силу п. 6 Положения по требованию заказчика достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в п. 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31.12.2021г. Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств: наличие у заказчика инвалидности подтвержденной в установленном порядке, временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяца подряд, регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

Согласно п. 7 Положения в случае, если на день вступления в силу Постановления, указанные в п. 3 Положения наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные п. 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных средств не позднее 31.12.2020г.

С учетом того, что истец на настоящее время заявил о расторжении договора, реализуя свое право, предоставленное ему законодательством о защите прав потребителей и положениями Гражданского Кодекса, у ответчика туроператора ООО «Регион Туризм» возникнет обязательство по возврату денежных средств не ранее 31.12.2021г., поскольку суду не представлено доказательств того, что истец подпадает под категории потребителей, указанных в п. 6 и п. 7 Положения.

Ссылка истца на то, что туроператор не предпринял надлежащих мер по получению для истца и лица, его сопровождающего, визы в иностранное государство, в силу чего истец была лишена возможности воспользоваться услугами по договору, суд не может принять во внимание.

На сайте туроператора 18.03.2020г. размещена информация о том, что с 20.03.2020г. по 20.04.2020г. приостановлен безвизовый въезд и получение визы по прибытию для всех иностранных граждан в Индонезию. Далее, 20.03.2020г. туроператор разместил сообщение о том, что поскольку нет возможности получить визу в Индонезию, вынужденно аннулируются все заявки до 10.04.2020г. (л.д. 11). Истец, зная уже 18.03.2020г. о том, что ей и лицу, ее сопровождающему, будет необходима для въезда в иностранное государство виза, к туроператору за содействием в получении такой визы не обращался, так же как и в консульство иностранного государства за получением такой визы. В обязанности туроператора ООО «Регион туризм» по заключенному с истцом договору содействие в получении визы не входило. Кроме того, как усматривается из официальной информации консульского Посольства России в Индонезии сайт consindonesia@mid.ru, имеющейся в открытом доступе, безвизовый въезд в Индонезию и выдача виз по прибытию (как это осуществлялось на момент приобретения тура истцом), отменены с 20.03.2020г. с 00 час. Эта мера действует в отношении любых иностранцев. Также отменен безвизовый въезд дипломатических лиц. Прибывающий в Индонезию иностранный гражданин должен будет предъявить визу в Индонезию, выданную ее представительством за рубежом, соответствующую цели визита. Во время подачи документов на визу, иностранный гражданин должен предоставить справку о состоянии здоровья, выданную медицинским учреждением, авторизованным выдавать такие справки, срок выдачи визы не указан. С учетом изложенных обстоятельств, въезд истца и лица, его сопровождающего на территорию иностранного государства 20.03.2020г. был невозможен в силу объективных причин, а именно в силу отсутствия необходимых для пересечения границы иностранного государства документов у лиц, намеренных осуществить въезд в иностранное государство.

Ссылки истца на то, что на момент заключения договора о реализации туристского продукта и обращения в суд с иском Постановление Правительства от 20.07.2020г. №1078 не было принято, не основаны на законе.

Право изменять порядок и сроки предоставления туристского продукта закреплено Федеральным Законом от 01.04.2020г. №98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», а порядок и сроки возврата денежных средств закреплены в Положении, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020г. №1073, в котором указано на распространение данного документа на договоры о реализации туристского продукта, заключенные по 31.03.2020г., таким образом, заключенный истцом договор подпадает под указанную категорию.

Согласно ст. 12 ГК РФ защите подлежит нарушенное право, связанное с виновными действиями ответчика, защита прав лица на будущее время законом не предусмотрена.

Поскольку в силу Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020г. №1073 срок наступления обязательств туроператора по обеспечению туриста туристским продуктом, предусмотренным договором, либо равнозначным туристским продуктом в сроки, установленные в Положении не наступил, так же как и срок возврата уплаченных по договору денежных средств в случае отказа заказчика от исполнения договора и его расторжения, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца и возврате денежных сумм уплаченных по договору от 25.09.2019г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Чернышовой Валентине Александровне в удовлетворении исковых требований к ООО «Регион Туризм» о взыскании денежных средств уплаченных по договору об оказании услуг от 25.09.2019г. заключенному между ООО «ЛиАн» и Чернышовой Валентиной Александровной по бронированию туристского продукта заявка №6883820 по направлению Индонезия в период с 19.03.2020г. по 01.04.2020г. отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Е.И. Калинина

В окончательной форме решение принято 12.10.2020г.